|
| К свежему номеру |
Экология Снова думали как лучше…
Юрий ЧЕРНЫШОВ 17–18 мая в Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце, состоялся очередной ежегодный V Невский Международный экологический Конгресс. По официальным данным в работе Конгресса приняли участие около 1700 человек из 40 стран. Заседание открыла председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко, зачитавшая приветствия президента В. Путина и председателя Правительства РФ Д. Медведева. Среди участников оказалось много представителей иностранных государств, в том числе в ранге министров и высоких должностных лиц по вопросам окружающей среды и туризма. Конгресс обычно проходит два дня. Первый день отдается оргвопросам и знакомству с презентациями многочисленных проектов и выставок, посвященных вопросам экологии. Среди последних привлекли внимание способы и установки для очистки воды и переработки мусора, в том числе и специальный «экологический» автомобиль для сбора токсичных бытовых отходов в виде содержащих пары ртути люминесцентных ламп и автономных источников электропитания – батареек и аккумуляторов.
Кроме того, в демонстрационно-реклам-
ных целях были представлены два образца «городского» автомобиля японских фирм. Один из них – полный мини-электроавто-мобиль, другой – солидный кроссовер гиб-
ридного типа. Он, кроме тягового электродвигателя, оснащен и небольшим двигателем внутреннего сгорания, который включается автоматически для подзарядки тяговых аккумуляторов. К сожалению, цена этих автомобилей непомерно высока для основной массы россиян – 1,7 и 1,9 миллиона рублей соответственно. Это, скорее, вторые «престижные» автомобили для внутригородских поездок для очень состоятельных граждан. И спрос на них окажется незначительный, и существенного влияния на состав воздушной среды городов они не окажут. Так что «ё-мобиль» Прохорова, при цене, сопоставимой с обычными автомобилями, если его производство будет налажено, рядом с японцами окажется вполне конкурентоспособен.
То, что большая часть экспонатов и презентаций носили рекламный характер – не удивительно. Многие рекламодатели выступили также и спонсорами проекта. К тому же реклама на таком представительном форуме и знакомит с достижениями предприятий, производящих экологическое оборудование, и продвигает их в регионы. Думаю, что если было бы что показать стране и миру Саратовской области, она тоже воспользовалась бы возможностью данного форума. Увы, показывать саратовцам пока не только нечего, но наша область вообще, как и в прошлом году, на официальном уровне не была представлена.
Основной день работы – второй. Этот день начался необычно рано. Уже в 7 часов утра продолжилась регистрация участников и гостей, начатая в предшествующий день, а в 9 часов состоялось открытие заседания, прошедшее при переполненном зале.
Пленарное заседание не было затянутым. Из традиционных приветствий и дежурных докладов-самотчетов необычным оказался, разве что, доклад Елены Малышевой, ведущей телепередачи о здоровом образе жизни. На этот раз телеведущая выступила с сообщением о проведенном всероссийском мониторинге качества воды во всех регионах России и составлении карты «Вода Россия». Общий вывод мониторинга неутешительный: качество воды, используемой населением для пищевых целей, в большинстве регионов страны оставляет желать лучшего. Собственно говоря, «Чистая вода России» была генеральной нитью Конгресса. И большая часть основных разделов докладов, сделанных на конгрессе, как презентаций и выставок, была, так или иначе, связана с этой главной темой.
Эта тема прозвучала и на 9 тематических круглых столах. Как и на предыдущем Конгрессе, наибольшее число участников – более 100 человек – собрал круглый стол № 4 «Экологическая политика и гражданское общество». Модераторами этого круглого стола выступили Борис Шпигель, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам и развитию гражданского общества, и Константин Цыбко, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Тематика семинара оказалась наиболее близкой к деятельности общественных организаций экологической ориентации, одну их которых – «Союз юных экологов Саратовской области» – представлял автор этих строк. Во вступительном слове ведущий Борис Шпигель обратил внимание на двусмысленное положение, в котором находится наша страна по отношению к мировому сообществу. Оказывается, что Россия не ратифицировала один из основных документов, обязывающих государство соблюдать правовые нормы, касающиеся окружающей среды – Конвенцию Европейской Экономической Комиссии ООН «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды», так называемую Орхусскую Конвенцию. Она была принята и вступила в силу еще в октябре 2001года, ее членами являются 44 государства, но РФ ее до сих пор не ратифицировала, несмотря на ряд распоряжений Д. Медведева, направленных на ратификацию конвенции.
Возникает естественное сомнение (как у мирового сообщества, так и внутри страны) в искренности ее намерений в том, что касается охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности и здоровья граждан. Складывается впечатление, что компетентные органы страны, ответственные за решение этих вопросов, предпочитают идти по пути формализации и обюрокрачивания процесса экологизации, а не брать на себя ответственность.
Увы, прямым доказательством подобного подхода стало длительное, втрое превысившее регламент, выступление директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии РФ Светланы Юрмановой «Цели и задачи экологической политики – новая конструкция экологического законодательства». Нагрузив аудиторию схемами и конструкциями структуры законодательства и оставив в стороне злободневные вопросы его исполнения, высокопоставленная докладчица испарилась, не дождавшись вопросов. Это возмутило даже ведущего, пообещавшего в следующей раз давать слово докладчице последней. «Вильнула хвостом» и убежала», – так прокомментировал Б. Шпигель этот эпизод.
Но не все выступающие вели себя подробным образом. Так, выступление министра лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области «Экологическая палата Ульяновской области» было выслушано с большим вниманием и сопровождалось некоторым обсуждением. Практическое значение опыта ульяновцев многими было оценено положительно, и в очередной раз мне пришлось пожалеть, что Саратовская область стоит на обочине экологических проблем и решений.
С большим вниманием было выслушано выступление А. Вайнберга – о нарастающем общественном напряжении, связанным с ситуацией вокруг Чебоксарского водохранилища в связи с планирующимся подъемом уровня водохранилища до 5 метров с целью обеспечения работы Нижне-Чебоксарской ГЭС.
Не оставило равнодушным участников обсуждения выступление Николая Кузьмина (С.-Петербург) «Экополитика и гражданское общество», посвященное запрету референдумов по экологии по той причине, что эти вопросы относятся, якобы, к вопросам федерального уровня. Любопытным показался опыт Калининградской области, где принят Закон об экологической культуре населения (выступление Сергея Побережного, руководителя службы по экологическому контролю и надзору в Калинингрдской области).
Были и другие интересные сообщения. Но в целом, надо сказать, программа выступлений оказалась избыточно официализированной. Слишком много оказалось среди выступающих начальников разного уровня с формальными самоотчетами, слишком незаметны среди них были общественники, те самые, которые и представляют гражданское общество.
Завершился этот круглый стол, как и другие, принятием Рекомендаций различным структурам и ведомствам. Среди адресатов значатся: Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Генеральная прокуратура РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, а также институты гражданского общества, чей голос почти не был слышен на Конгрессе.
Правда, есть большие сомнения, что эти документы дойдут до адресатов. А что касается их исполнения в конкретной – Саратовской области, то опыт показывает, что наиболее вероятен хорошо известный вариант: думали как лучше, оказалось– как всегда.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
