|
| К свежему номеру |
Столы вне закона
Маргарита СПИРИЧЕВА
Закон для игрового бизнеса не писан. То есть попытки написать подобный закон предпринимались: в Госдуму неоднократно вносились законопроекты, призванные урегулировать эту сферу деятельности, но все они почему-то снимались с рассмотрения. Очередная такая попытка была предпринята в июне этого года — депутаты Самошин и Лебедев предложили кардинальную меру: не располагать игровые заведения в населенных пунктах. Есть большие сомнения в будущем этого законопроекта. Слишком сильно, по оценке экспертов, в Москве игровое лобби. И пока эта сфера деятельности регулируется простым постановлением правительства, бизнесменам от азарта гораздо удобнее получать прибыль. Единственный Федеральный закон, который касается этой сферы, — 29-я глава Налогового кодекса. С 2003 года налог на игорный бизнес целиком поступает в областные бюджеты.
Однако не все ждут решений Думы. Например, 2 августа первый вице-премьер Чечни Рамзан Кадыров объявил игорный бизнес в республике вне закона. Вице-премьер счел, что азарт плохо сочетается с нормами шариата. Все игротеки на территории Чечни уже ликвидированы — их владельцам был предоставлен недельный срок для демонтажа оборудования. Всего на территории республики насчитывалось около тысячи залов и центров игровых автоматов.
К счастью, Чечня у нас не везде, но неожиданное решение Кадырова подвигло политические элиты других регионов заняться этим вопросом. В октябре во многих регионах России местные законодатели начали борьбу с игорным бизнесом. В большинстве случаев депутаты ограничивались повышением налоговых ставок, во многих случаях до максимальных размеров. Например, так произошло в Калининграде, где новый губернатор Георгий Боос поднял ставки сразу в 2,5 раза — настолько низкими они были до этого. Но есть целый ряд регионов, где решили, что одними налоговыми мерами проблем не решишь. В Карелии, Чувашии, на Таймыре, в Архангельской, Рязанской, Тверской, Самарской и Челябинской областях, в Красноярском крае в разной стадии рассмотрения находятся местные законы, регламентирующие размещение объектов игорного бизнеса. В этих документах запрещается установка игровых автоматах на улицах, в жилых домах, в помещениях образовательных учреждений, учреждений культуры, организаций, осуществляющих культовую или иную религиозную деятельность (впрочем, это требование лицензии). Расстояние от входа в игорное заведение до этих учреждений должно быть не менее 100 метров. Отведенные им помещения должны быть специально оборудованы, иметь не меньше 70 метров площади и отдельный вход. Кроме того, там должно быть не менее 15 автоматов. А несовершеннолетним игра вообще запрещается. Вокруг последнего пункта в Красноярске развернулась жаркая дискуссия. Бизнесмены написали депутатам письмо — мол, они мешают детям реализовывать их права, а депутаты возмутились: "Они на 180 градусов перевернули декларацию о правах ребенка. Этим бизнесменам чужды принципы морали и нравственности".
В нашей областной думе предпочли не разрабатывать региональные правила, а выйти с законодательной инициативой. Среди областной элиты распространено мнение, которое недавно озвучил в онлайн-конференции губернатор: в сфере бизнеса можно применять только экономические методы. Недавно областная дума приняла предложение комитета по бюджетно-финансовой политике и налогам по внесению изменений в ст. 364 части второй Налогового кодекса РФ. Суть изменений та же: ограничить распространение игровых автоматов в общедоступных местах, в том числе там, где бывает много детей. Впрочем, судьба законодательных инициатив — вещь сложная. Ведь им надо получить отзывы во всех регионах России, причем мнение законодательной и исполнительной власти в каждом регионе должно совпасть — только тогда голос региона засчитывается. К тому же нет никаких гарантий, что Госдума быстро включит саратовскую инициативу в свою повестку. Как уже говорилось, лобби игрового бизнеса сильно.
А вот в Дагестане с игровым бизнесом не желают особенно церемониться. Там хотят поступить не так, как в Чечне, но тоже достаточно жестко. На днях депутаты народного собрания в первом чтении приняли законопроект, по которому игорные заведения смогут размещаться только за чертой жилой зоны городских и сельских поселений республики. Нормы о месте размещения игорного заведения будут устанавливать органы муниципального образования. Проектом также предусмотрен запрет на нахождение в игорных заведениях несовершеннолетних лиц и другие требования.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
