Скандал вышел на площадь

Ирина КАБАНОВА

Противостояние в театре драмы между молодыми актерами и руководством театра, генерированное главным режиссером Антоном Кузнецовым, в буквальном смысле вышло наружу.

Затянувшийся скандал в Драме всколыхнул всю культурную общественность города. Вчера в областной научной библиотеке собрались директора и художественные руководители саратовских театров и творческих коллективов, ректор консерватории, декан и преподаватели театрального факультета консерватории и другие деятели искусств, чтобы, как сказал открывший пресс-конференцию директор театра оперы и балета Илья Кияненко, расставить все точки над "i". К этому их вынудила полученная коллегией министерства культуры листовка с призывом спасти культуру Саратова от министра культуры. Авторы листовки — молодые актеры, выпускники курса Кузнецова, — организовали пикет на Театральной площади. Встав вокруг гроба, символизировавшего, по замыслу участников, погибшую культуру, они развернули черные транспаранты с лозунгами, смысл которых сводился к тому, что творческую молодежь Саратова уничтожают.

На пресс-конференции единодушно было высказано мнение, что проблема заключается лишь в личности самого Антона Кузнецова, человека, по словам ректора консерватории Анатолия Скрипая, талантливого, но не умеющего найти общего языка с коллегами ни в театре, ни на театральном факультете. Что касается лозунга о ненужности творческой молодежи, директор филармонии Светлана Краснощекова отметила его несостоятельность, заявив, что ни один творческий коллектив Саратова не обходится без молодежи — правда, существует жесткий отбор, и это нормально. Но для тех, кто хочет работать, всегда есть место. В этой связи ситуацию недвусмысленно проиллюстрировали слова декана театрального факультета Натальи Горюновой, что на театральной ярмарке в Курске предложения о работе получили все молодые актеры, то есть возможность работать есть и у тех, кому не было предложено подписать контракт в саратовском театре драмы.

Задавать вопрос о судьбе Антона Кузнецова, восстановившего против себя деятелей культуры Саратова, кажется излишним: его контракт истекает в июне следующего года.

Кто замерзает

Маргарита СПИРИЧЕВА

За прошедшую неделю ежедневно к теплу подключалось 300-400 объектов. На последнем городском штабе по теплу стало известно, что в городе подключены к теплу 1533 муниципальных жилых дома, 1179 домов ТСЖ, 349 домов ЖСК и 147 ведомственных жилых домов. Работают 260 котельных. В штабе считают, что основная работа проведена. Осталось подключить единичные объекты в различных районах города.

Но топят далеко не везде. Например, по-прежнему не начат отопительный сезон в ЖСК-должниках (их около полутора сотен). Больше всего домов-должников в Октябрьском и Ленинском районах. Из 179 муниципальных котельных, переданных "Саратовэнерго", не работает 5. Причем три из них — на Московском шоссе, 15, на Вавилова 8/26 и в 1-м Кавказском тупике — по технической причине. Остальные две не подали заявки на подключение.

Пока еще не решена проблема с домами, отапливаемыми котельными ГУПа "Радиоприоборный завод". 7 тысяч жителей на 1-й Дачной не получают тепло, у них даже не было пробных топок. Напомним: они и еще 13 котельных ПК "Тепло" и "Теплоэнергосистемы" имеют серьезные долги перед "Саратовской газовой компанией". Газовики не возражают против реструктуризации их долгов, но требуют некоторых гарантий, поскольку предприятия — банкроты. Речь идет о суммах в 10 и 40 миллионов рублей. Сегодня этот вопрос должен рассматриваться на заседании правительства. Сегодня же вопрос о гарантиях Радиоприборному заводу рассмотрит городская дума. В результате в домах ООО ПК "Тепло" (поселки Юбилейный и Пугачевский, поселок 2-й Дачной и микрорайон на ул. Танкистов) тепло стало поступать уже в выходные. А в домах, отапливаемых 3 котельными "Теплоэнергосистем" (микрорайоны у завода "Элмаш", на Молодежном проезде и на Буровой), пробные топки прошли, но руководители компании не уверены, что газ им будет поступать и дальше.

Как сообщила пресс-служба "Саратовэнерго", за последнюю неделю им передали еще 7 котельных: 3 от "Приволжской железной дороги", 2 от ЗАО "Заволжье" и 2 муниципальных. Из них работает только одна, на Клочкова, 179, но тем не менее в соседнем Доме престарелых холодно. А в пресс-службе "Саратовской газовой компании" нам заявили, что есть многочисленные проблемы в районах области, и такого сложного начала отопительного сезона они не припомнят.

Митинг офицеров запаса

Александр КРУТОВ

22 октября на Театральной площади Саратова состоялся митинг офицеров запаса, посвященный защите социальных прав военных пенсионеров и членов их семей. По приблизительным оценкам, в митинге участвовало от 800 до 1000 человек, а среди выступающих, помимо военных пенсионеров, была замечена и секретарь обкома КПРФ Ольга Алимова. Официальным организатором мероприятия выступил совет Заводской районной организации РСОЗ, поскольку на состоявшемся 6 октября заседании областного совета РСОЗ инициатива о проведении была заблокирована членами совета, представляющими партию "Единая Россия".

Как сообщил "Богатею" один из организаторов митинга, заместитель председателя областного совета РСОЗ Владимир Хомутинин, члены совета были возмущены тем, что начиная с 2000 года не производится перерасчет военных пенсий в связи с увеличением "пайковых" и с 2003 года не производится индексация пенсий на величину инфляции. Юридическая правомерность данных требований была подтверждена двумя постановлениями Конституционного суда РФ от 14.12.04 г. и 15.02.05 г., а также постановлением Государственной думы РФ от 13.05.05 г. Однако никакой видимой реакции ни правительства РФ, ни министерства обороны ни на эти правовые акты и многочисленные обращения военных пенсионеров так и не последовало.

Помимо экономических требований, в резолюции митинга появились требования политические (недоверие министру обороны РФ Сергею Иванову) и даже этические (прекращение попыток "модернизации" Знамени Победы).

Исправление ошибок

Екатерина БОГДАНОВА

Одна из стройплощадок на территории Детского парка в скором времени обещает преобразиться. Ожидается, что менее чем через год на ее месте появится православный храм. Об этом на прошедшей 23 октября торжественной церемонии освящения строящегося Княже-Владимирского собора сообщил епископ Саратовский и Вольский Лонгин.

Знаменательное для города событие не прошло незамеченным. Еще задолго до назначенного часа у входа в парк стали собираться люди. Многие привели с собой детей. Официальные лица, в том числе и представители Саратовской епархии, стали съезжаться уже позднее. Несмотря на воскресный день, на мероприятии присутствовал и мэр Саратова Юрий Аксененко. После прочтенной епископом молитвы и короткого богослужения в основание строящегося храма была заложена памятная капсула.

Лонгин отметил, что сам замысел возведения и месторасположение будущего собора не случайны. Более 100 лет назад именно в этой части парка был построен, а позже разрушен храм-памятник, посвященный 900-летию Крещения Руси. Нынешнее строительство церковного сооружения — всего лишь попытка вновь обрести когда-то утраченное:

— Мы — наследники тех, кто когда-то своими руками разрушал собственные святыни. Возведением храма мы совершаем покаяние, пытаемся таким образом исправить ошибки живших до нас людей. Надеемся, что уже в скором времени еще одно место для молитв и богослужений будет возвращено нашему народу.

В свою очередь Аксененко заверил собравшихся, что сооружение будет построено в срок, а возможно, и раньше — к Дню города.

Пока на месте будущей церкви видна только слегка прикрывающая фундамент кирпичная кладка. Осуществится ли обещание мэра, неизвестно, но, судя по всему, долгостроем данный объект действительно не станет: прибытие гостей лишь на короткое время отвлекло рабочих от дел, после чего строительство сразу же продолжилось.

Перестановки продолжаются

Александр СВЕШНИКОВ

В последние дни во властных структурах Саратовской области случилось сразу несколько событий, связанных с отставками, назначениями и перемещениями.

В правительстве области начальником вновь созданного управления экспертной работы и общественного мониторинга назначен Максим Орлов, по некоторым данным, ранее работавший в Агентстве стратегических коммуникаций (Москва).

Министром сельского хозяйства области вместо освобожденного от должности Марата Фаизова назначен глава ОМО Лысогорского района Анатолий Девяткин. Его место занял Анатолий Нефедов, после ухода с должности 1-го заместителя главы администрации возглавлявший ООО "Возрождение".

Главой ОМО Балашовского района стал Валентин Завалев, когда-то занимавший пост министра здравоохранения области и ушедший с этой должности 1 декабря 2003 года.

26 октября уволен по собственному желанию и. о. заместителя председателя правительства Сергей Лисовский.

Чернышевский останется памятником

Соб. инф.

Площадь возле памятника Чернышевского решением арбитражного суда области останется государственной собственностью. В прошлом году комитет по управлению имуществом области решил отдать территорию возле панорамы города под строительство торгового комплекса, в котором предполагалось расположить саратовский "Макдональдс". Однако это распоряжение было оспорено прокуратурой области, "Макдональдс" открылся в другом месте, а суд тянулся почти год. И вот 13 октября решение суда вступило в законную силу: участок чуть больше 1000 квадратных метров находится в охранной зоне трех памятников культурного наследия федерального значения: памятника Чернышевскому, сада "Липки" и здания присутственных мест (1-я половина XIX века). В таком окружении ограничивается хозяйственная деятельность и запрещается строительство.

Одного посадить, другого отпустить

Сергей ЛЮБИМОВ

18 октября Балтайским районным судом был вынесен приговор в отношении бывшего руководителя ОАО "Балтайское ХДСУ" Гэгама Джлавяна, обвинявшегося по п. "б" ч. 2 ст. 199 УК РФ в уклонении от уплаты налога на добавочную стоимость на общую сумму в 29,5 млн. рублей. Суд признал Джлавяна виновным в совершении преступления и приговорил к штрафу в 400 тысяч рублей с лишением права занимать руководящие должности сроком на два года. Областной прокуратурой подан кассационный протест для обжалования этого приговора. В прокуратуре считают, что вынесен слишком мягкий приговор, и наказание должно быть связано с лишением свободы.

В то же время стало известно, что изменена на подписку о невыезде мера пресечения руководителю "Саратовоблкоммунэнерго" Курапову, которому вместе с его заместителем вменяют хищение бюджетных средств на сумму более ста миллионов рублей.

Цирк политической работы

Маргарита СПИРИЧЕВА

Последнее 44-е заседание областной думы было на редкость драматичным. То и дело вскипали страсти, и депутаты соревновались в едкости выражений. На втором часу работы кто-то из депутатов не выдержал и крикнул: "Давайте этот цирк остановим!". На что зампред Вячеслав Мальцев из президиума серьезно заметил: "Это не цирк, а форма политической работы".

Накал страстей не удивителен: помимо того, что в повестке просто было много вопросов, часть из них кардинально меняла всю работу думы. Например, предполагалось оставить заместителей председателей комитетов без окладов. В поддержку этого решения перед началом заседания думы молодежной "Единой Россией" даже был инициирован пикет на площади Столыпина. Пикетчики держали лозунги "Нам не нужна прикормленная оппозиция", "Дума — не кормушка", "Пожаров, хватит путешествовать за наш счет". Кроме того, планировалось увеличить число комитетов, чтобы некоторые члены "Единой России", пришедшие недавно в думу, могли получить посты, и изменить регламент, чтобы думская оппозиция больше не могла срывать заседания. И, надо сказать, почти все думскому большинству удалось. Правда, не без сопротивления.

Одно обсуждение повестки дня заняло полчаса. Если у одних депутатов были обычные дополнения, то у членов оппозиции были претензии к включенным в повестку вопросам. Людмила Савочкина возмущалась, что нарушено ранжирование вопросов по значимости: структура думы рассматривается вначале, а важнейший для области закон "О выборах в органы местного самоуправления" стоит аж 60-м в списке. Она утверждала, что таким образом нарушается федеральное законодательство. А Владимир Чуриков предлагал снять вопрос об освобождении должности председателя комитета по социальной политике Владимиром Титаевым, поскольку тот находится на больничном. Но юристы думы с ними не согласились, и об освобождении Титаева от должности проголосовали заочно.

Бурно проходило обсуждение новых комитетов. Напомню, было инициировано создание комитетов по аграрной политике; по вопросам молодежной политики, спорта и туризма; по общественным отношениям и информационной политике. Депутаты-оппозиционеры изощрялись в придумывании других вариантов:

— А почему не создан комитет по культуре и науке или по отоплению?

Депутаты-"единороссы" не оставались в долгу:

— Надо будет, создадим комитет и по партийной работе, и по работе с депутатами Госдумы.

Ольга Алимова не восприняла эти доводы и довела свою позицию до логического конца — предложила каждому депутату создать по комитету. Спикер поставил ее инициативу на голосование, правда, уточнил, сколько именно она предлагает создать комитетов — выяснилось, хотя бы 30. Но "за" проголосовали только сама Алимова и Чуриков.

Политцирк продолжился, когда дошла очередь до выдвижения кандидатов на посты председателей новых комитетов. Настоящая драма развернулась вокруг избрания счетной комиссии. С первого раза в нее не включили никого из оппозиции, и Владимир Чуриков, как ее лидер, сделал заявление: если в счетной комиссии будут одни "единороссы", то все оппозиционеры покинут зал, использовав последнюю возможность влияния на кворум. "Мы лишь требуем, чтобы был соблюден закон", — объяснял позицию коллег Чуриков. Надо сказать, к этому требованию прислушались, и состав комиссии переголосовали. Впрочем, были и просто веселые моменты. Зампред Леонид Писной вдруг брякнул: "Председателей без членов не бывает". Имелись в виду члены новых комитетов. Чуриков тут же отреагировал: "Но с теми, кого мы сейчас избираем, именно так. Им можно только посочувствовать". Само выдвижение проходило по отработанной советской схеме: выдвигалось три кандидата (вроде бы соблюдено право выбора), но двое из каждой тройки брали самоотвод. В результате уже перед голосованием было ясно, что неожиданностей ждать не стоит: ректор Николай Кузнецов возглавил комитет по аграрной политике, связист Олег Галкин — по молодежной политике, спорту и туризму, телевизионщик Андрей Россошанский — по общественным отношениям и информационной политике.

Кроме изменения структуры, депутатам-"единороссам" удалось безболезненно принять сразу в двух чтениях новое понятие кворума — теперь для начала заседания достаточно присутствия половины депутатов от числа избранных вместо двух третей, как было прописано в законе ранее. А вот изменения, предусматривающие, что на постоянной основе в думе могут работать только председатель, его заместители и председатели комитетов, причем последние могут совмещать с основным местом работы, были приняты только к рассмотрению. Возможно, оппозиционерам (среди которых несколько зампредов комитетов, которые в результате этих поправок лишались депутатской зарплаты) помогла ссылка на президента, может быть — на незаконность такой постановки вопроса. Звучали доводы, что нет заключения губернатора, что уже есть заключение Конституционного суда по подобному вопросу.

Впрочем, возможно, это последнее бурное заседание областной думы. Больше "политической работы" не предвидится.

Аркадакские Робин Гуды

Сергей ЛЮБИМОВ

Нет, что ни говори, а все-таки существуют общие для всех приметы осени. И горожане, и сельские жители знают: если с деревьев опадают листья, птицы потянулись на юг за теплом, а бандиты на тока за собранным урожаем — значит, наступила осень.

В августе прошлого года "Богатей" писал о ситуации, сложившейся в одном из хозяйств Калининского района, где бандиты при помощи милиции пытались отобрать собранный урожай у работников хозяйства. При этом была применена классическая схема 90-х годов. Сначала предъявляются претензии, не основанные на законе и имеющие отдаленное отношение к хозяйственной деятельности субъекта, а потом отбирается имущество (в данном случае урожай). При этом ставка делается на силу мышц, а не закона. Казалось, что с подобными явлениями правоохранительные органы давно справились. Однако в сельских районах эта схема периодически оживает после уборки урожая.

Недавно аналогичная ситуация возникла в Аркадакском районе. Претензии были предъявлены ЗАО "Восход". Это хозяйство было образовано на базе обанкротившегося колхоза имени Ленина. Бывшим колхозникам принадлежит 7200 гектаров земли. Трудовой коллектив колхоза разделился, примерно половина его перешла работать в ЗАО. Перешедшие в ЗАО "Восход" работники отдавали свои паи в аренду, некоторые продавали. В результате ЗАО "Восход" на правах аренды или собственности принадлежит 3800 гектаров земли. Почти вся остальная земля пустует. Эта картина характерна для всего Аркадакского района, где обрабатывается менее половины земель сельскохозяйственного назначения, а число жителей, занятых в сельхозпроизводстве, только за прошлый год сократилось на 30 процентов. Ожидается, что по итогам текущего года сокращение продолжится. Сложившийся дисбаланс цен на топливо и сельхозпродукцию разорит многих.

Однако, несмотря на высокие цены на топливо, ЗАО "Восход" чувствовало себя до некоторых пор уверенно. В этом году удалось собрать тысячу тонн подсолнечника. При сложившихся ценах за этот урожай можно выручить 5 млн. рублей. Однако в начале октября к руководителю ЗАО "Восход" Леониду Волкову явились мускулистые граждане из Аркадака. Они заявили свои претензии на урожай, сказав при этом, что выступают от имени остальной части работников бывшего колхоза. Их претензии основывались на том, что подсолнечник якобы выращивался на земле, принадлежащей и тем бывшим колхозникам, кто не вступил в ЗАО и не отдал ему землю в аренду. Зацепкой для подобных претензий служило то обстоятельство, что получение колхозниками земельных паев происходило без выделения земли в натуре. Сейчас ЗАО "Восход" и другим землевладельцам предстоит переоформление земельных участков. Такая работа уже началась. Часть землевладельцев уже сдала деньги за оформление регистрации земли господину Феоктистову, имеющему всего две судимости за мошенничество. Наиболее оптимистично настроенные землевладельцы до сих пор ждут, что получат свидетельства о государственной регистрации. Так или иначе, но переоформлять землю можно до 2007 года. Пока ЗАО "Восход" пользовалось землей на законных основаниях, тем более что посевные площади не превышали совокупных площадей собственных и арендованных земель. Если бы претенденты на урожай обратились в суд с иском, то шансов его выиграть они бы не имели. Однако к Волкову обратились не бывшие колхозники, а люди, не имеющие никакого отношения ни к колхозной земле, ни к выращиванию урожая. Правда, они утверждали, что действуют от имени бывших колхозников. Прямо Робин Гуды, переселившиеся из Шервудского леса на аркадакские поля.

Защитники угнетенных не ограничились словесными требованиями. 17 октября на ток, где хранился подсолнечник, они подогнали грузовики с намерением вывозить урожай. "КамАЗам" преградили дорогу работники ЗАО. Возглавлял братков тот самый Игорь Феоктистов, взявшийся переоформлять земельные паи. До рукоприкладства дело не дошло, возможно, только из-за того, что рабочие продемонстрировали свои намерения всерьез защищать урожай. Попытки вывезти урожай повторялись еще дважды — 18 и 19 октября. Им предшествовали сходы граждан, в которых участвовала часть жителей села, не работающая в ЗАО. На первом сходе присутствовало человек двадцать сельчан, на втором — шестьдесят (всего в селе проживает около 500 человек). Характерно, что сходы проходили в здании сельской администрации, и председательствовал на них Феоктистов. Среди работников "Восхода" бытует мнение, что попытка отобрать у них урожай была предпринята не без поддержки главы района Василия Кравцова. На это указывает не только место проведения сходов. Феоктистова считают человеком, близким к Кравцову. Феоктистов, врач по образованию, числится помощником юриста в фирме, располагающейся в здании управления сельского хозяйства районной администрации. Это — единственная коммерческая структура, базирующаяся в здании, принадлежащем администрации района.

Хотя от претендентов на урожай удалось отбиться, произошедшее оказывается не таким безобидным, как выглядит на первый взгляд. Как удалось установить, аркадакские братки действовали не по собственной инициативе, а при поддержке криминального авторитета Валька, обосновавшегося в Заводском районе Саратова. Да и утихомирить их удалось только при помощи милиции, которую активизировало напоминание о служебных обязанностях, пришедшее из управления собственной безопасности областного ГУВД.

Вообще, если принять во внимание пассивность милиции и опыт прошлых лет, то безоглядная наглость братвы не представляется странной. За последние несколько лет подобным образом в Аркадакском районе было разорено три хозяйства: КФК "Баракат", ЗАО "Колос" и колхоз имени В. Чкалова. При этом урожай доставался бандитам, а земля переходила… А вот по поводу земли существует специфическая версия. Хотя земля обанкроченных хозяйств доставалась разным лицам или организациям, по слухам, настоящий владелец каждый раз был один, и он остается в тени, так как является высокопоставленным госслужащим. Версия могла бы показаться экзотической, если не принимать во внимание бездействие правоохранительных органов.

Мелодраматический фейерверк

Ирина КАБАНОВА

С 29 октября по 6 ноября в саратовском Доме кино пройдет II Международный телекинофестиваль документальной мелодрамы "Саратовские страдания".

Подобный фестиваль — явление исключительно саратовское, детище Нижне-Волжской студии кинохроники, гостелерадиокомпании "Саратов" и Саратовского областного методического киновидеоцентра. Прошедший впервые в декабре прошлого года, он получил широкий резонанс среди документалистов-профессионалов и любителей не только в России — количество желающих принять участие в нынешнем фестивале резко возросло, саратовцы увидят ленты участников из Германии, Нидерландов, Франции, Армении и Украины. Как отметила на пресс-конференции, директор фестиваля Татьяна Зорина, министерство культуры Саратовской области выделило в этом году больше средств на проведение фестиваля, что позволит принять больше гостей, в числе которых — не только президент фестиваля Олег Табаков, но и кинорежиссер Александр Сокуров, чьи фильмы, снятые им в начале творческого пути, смогут увидеть саратовцы.

В программе фестиваля — конкурс документальных фильмов, снятых в период с 2003 по 2005 год, конкурс любительских и экспериментальных фильмов, ретроспектива игровых фильмов, снятых на саратовском телевидении в 1963-1983 годах, внеконкурсная программа немецких и российских фильмов, посвященная 60-летию окончания Второй мировой войны. А начнется фестиваль 29 октября в театре кукол "Теремок", где при поддержке Союза кинодокументалистов Германии и Немецкого культурного центра им. Гете в Москве пройдет "Ночь короткометражек" — киноманы увидят стильное современное немецкое кино.

Интересно, что в оценке документальных фильмов основную роль будут играть зрители — принять участие в голосовании можно будет прямо в кинозале с помощью анкет.

Делегаты в кандидаты

Соб. инф.

Во вторник начался процесс выдвижения делегатов от Саратовской области на конференцию Приволжского федерального округа по выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты РФ от общественных объединений. Конференция ПФО состоится 3 ноября в Нижнем Новгороде. Из 48 заявившихся кандидатов в состав 20 избранных вошли 7 представителей профсоюзных организаций области, представители региональных отделений: С. Перепеченов из Российского союза местного самоуправления; В. Богданова из Союза защиты вкладчиков, акционеров и инвесторов; Л. Златогорская из регионального отделения Союза журналистов России; Н. Королькова из организации трезвости и здоровья; Г. Лайне из комитета помощи вынужденным переселенцам из Чечни; А. Ландо из общественной организации "Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области"; Т. Бечвая из грузинской общины "Иверия" и другие. Несколько человек заявили о самоотводе. На предстоящей конференции ПФО будет избрано десять кандидатов от округа на общероссийскую конференцию по выдвижению кандидатов в Общественную палату РФ, из которых окончательно от ПФО в Общественную палату войдут только 6 человек.

Конкуренция на ниве налогов

Соб. инф.

В ближайшее время монополия на сдачу налоговой отчетности в электронном виде будет разрушена. Как известно, отчетность в электронном виде нельзя направить напрямую в налоговую инспекцию — нужно воспользоваться услугами специализированного оператора связи. В последнее время такие услуги предоставлял лишь один оператор. Но, как нам сообщили в УФНС по Саратовской области, в завершающей стадии получения лицензии находится еще один оператор. Возможно, после этого в результате конкуренции стоимость услуг будет снижена.

Зимнее время наступает

Соб. инф.

30 октября в 3 часа ночи в связи с окончанием периода действия летнего времени часовая стрелка будет переведена на один час назад. Особенно внимательным нужно быть тем, кто в этот день собирается в поездку. Например, на железной дороге при продаже железнодорожных билетов на 30 октября кассиры на всех станциях ПривЖД будут предупреждать пассажиров о переходе на зимнее время. Кроме того, соответствующие объявления будут транслироваться на вокзалах по громкой связи.

Выборы перевыбрали

Соб. инф.

На последнем заседании областной думы во втором окончательном чтении был принят новый закон "О выборах в органы местного самоуправления", который устанавливает для населенных пунктов с населением свыше 500 тысяч человек смешанную систему выборов. Принятие документа обошлось без споров и вопросов. Теперь, после подписания губернатором и официального опубликования, городской думе нужно будет определиться, сколько депутатов и по каким округам будет избираться в марте.

Стандарт на очередь к инспектору

Маргарита СПИРИЧЕВА

Федеральная налоговая служба ввела единый стандарт обслуживания налогоплательщиков. Во вторник в УФНС РФ по Саратовской области по этому поводу состоялась пресс-конференция.

В едином стандарте установлены сроки совершения налоговыми органами всех процедур, возникающих во взаимоотношениях с налогоплательщиками. Это не новые требования, а систематизация всех действующих законодательных актов. Например, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должна производиться в срок не более 5 рабочих дней со дня предоставления документов, а внесение отметки об ИНН в паспорт налогоплательщика происходит в день обращения в присутствии налогоплательщика. Налоговая и бухгалтерская отчетность должна быть принята в день ее получения, и в этот же день налогоплательщик должен быть извещен о получении. Рассмотрение заявлений и документов на получение налогового вычета должно занимать не более 30 дней. Налоговые органы должны информировать налогоплательщиков о состоянии их расчетов с бюджетом в течение 10 дней со дня получения заявления. А информирование по письменному запросу должно происходить не позднее 30 дней со дня регистрации запроса. На регистрацию контрольно-кассового аппарата отводится 5 дней, а акт на его ремонт должны выдать в день обращения. Впервые, как утверждают в УФНС, регламентируется время нахождения граждан в инспекциях. Время ожидания в очереди должно составлять не более 30 минут, а при "пиковых" нагрузках — не более одного часа. Для этого разработан регламент работы с налогоплательщиком. Правда, в инспекции признают, что поскольку у налогоплательщиков часто возникают дополнительные вопросы, то обслуживание зачастую задерживается. Впрочем, письменная жалоба налогоплательщика, если стандарты не соблюдаются, может иметь вполне серьезные последствия для налогового инспектора: до выговора и лишения премии.

Эти стандарты опубликованы в 10-м номере журнала "Налоговые известия Саратовской губернии", размещены на информационных стендах во всех налоговых инспекциях и на сайте управления — www.r64.nalog.ru. В ближайшее время будут изданы специальные брошюры, которые вручат всем, становящимся на налоговый учет.

Налоги взыщут без суда

Соб. инф.

Государственная дума на днях в третьем чтении приняла закон о реализации административных процедур урегулирования споров. Закон вводит административный порядок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций на незначительные суммы. То есть теперь для взыскания небольших штрафов, если размер штрафа не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей 5 тысяч рублей по каждому налогу, а в отношении организаций — 50 тысяч рублей, не нужно будет решение суда. Такие же полномочия предоставляются территориальным органам Пенсионного фонда РФ по недоимке, пени и штрафам по страховым взносам в фонд. Причем без каких-либо ограничений по срокам давности. Закон принят, чтобы разгрузить арбитражные суды от мелких налоговых споров.

До сих пор по Налоговому кодексу установить вину и оштрафовать налогоплательщика мог только суд. При взыскании штрафов во внесудебном порядке налоговым органом при отсутствии возражений со стороны налогоплательщика о презумпции невиновности говорить не приходится. Для налогоплательщиков это означает, что определять их вину будет не суд, а налоговые органы. И даже если впоследствии их претензии окажутся необоснованными, на налогоплательщике уже будет висеть клеймо нарушителя закона.

Как сообщает РБК, первоначально законопроект предполагал четкие процедуры досудебного урегулирования налоговых споров, призванные ограничить произвол налоговиков и защитить права налогоплательщиков. Однако затем депутаты под давлением администрации президента пошли на попятную. В УФНС по Саратовской области заявили, что у налогоплательщика есть право в досудебном порядке высказать свои возражения — на это отводится 12 дней со дня вручения акта о нарушении со штрафными санкциями.

Игре все возрасты покорны

Сергей НИКОЛАЕВ

По числу казино и игровых клубов на душу населения наш город напоминает Лас-Вегас. Но существует и другая точка зрения. Один хозяин саратовского казино посетил самое большое московское игорное заведение. В казино "Кристалл" насчитывается около 80 столов в общих залах (имеются еще столы в VIP-залах). Застыв на пороге игрального царства, он сказал своему спутнику: "Я больше никогда не буду называть себя хозяином казино".

В налоговой инспекции зарегистрированы около трех десятков казино. Однако, если иметь в виду количество столов и предложенных игр, в Саратове нет ни одного казино, а только игровые точки.

На игровом рынке сложилась парадоксальная ситуация: областная дума неуклонно повышает ставки налогов на игровые столы и автоматы, предприниматели жалуются на это и… открывают новые казино и залы с автоматами. Для того чтобы противодействовать растущим налоговым ставкам, в Саратове была создана гильдия организаций, связанных с игорным бизнесом. Хотя ставки налогов в Саратове достигли почти максимальной отметки, допустимой законом, и почти вплотную приблизились к московским, некоторые депутаты в думе считают, что еще есть возможность для их роста.

Игорный бизнес предусматривает четыре вида деятельности: казино, игровые автоматы, тотализатор и лотерею. Региональных лотерей у нас нет. Тотализатор широкого распространения не получил. А вот клубов с автоматами и казино у нас в избытке, и тенденции рынка тут четко обозначились.

Несмотря на огромное число залов с автоматами, на этом рынке имеются всего четыре значительные компании. Три из них московские — клубы "Вулкан" (сайт казино Вулкан), "Рио", "Джек-пот" плюс залы, принадлежащие самарской компании "Аладдин". Саратовские держатели автоматов занимают незначительный сектор на игровом рынке и при существующей тенденции скоро исчезнут совсем.

Несмотря на внешнее благополучие игорного бизнеса, не все участники рынка чувствуют себя уютно. За два года ставки ежемесячных платежей на игровые автоматы возросли с 3,8 тысячи рублей до 7,5. К автоматам предъявляются довольно жесткие требования, а налоговые инспекции осуществляют проверку их технического состояния. По словам директора одного из саратовских клубов, время от времени ему приходится посещать налоговую инспекцию и писать объяснения. Там он встречает и других своих коллег, представляющих саратовский сегмент рынка, и никогда, по его словам, он не видел в налоговой инспекции представителей москвичей или самарцев. То ли они гораздо более четко организовывают свою работу, то ли решают проблемы с налоговой инспекцией иными способами. Вторая версия представляется наиболее вероятной. По мнению некоторых руководителей клубов, уплата налогов по существующим ставкам делает этот бизнес нерентабельным, и для части автоматов во многих заведениях существуют иные, пониженные ставки. Но платятся они не в бюджет. Проще говоря, существует практика занижения числа автоматов, подкрепленная системным подкупом инспекторов.

По всем центральным каналам в последние месяцы прошли передачи о подпольных цехах игровых автоматов. В них рассказывалось о том, что игровые автоматы не только собираются кустарно в подпольных цехах, но и соответствующим образом настраиваются. По мнению Самсонова, в этих передачах только часть правды, и за громкими милицейскими операциями стоят интересы крупных импортеров, монополизировавших рынок и ориентированных на крупные сети типа "Вулкана" и "Джек-пота". По словам владельцев салонов, никто специально не перенастраивает автоматы на тотальный выигрыш, так как это может отпугнуть клиентов, и большинство автоматов отдают не менее 90 процентов ставок. Ведь главная задача владельцев клуба не обобрать клиента один раз, а "подсадить на игру", как на иглу, поманив миражом выигрыша.

Игровые автоматы ориентированы на весьма широкие слои общества. Играя маленькими ставками, можно с небольшой суммой провести в зале много времени, создав в собственном сознании иллюзию приятного досуга. Благодаря своей демократичности игровые клубы привлекают игроков всех возрастных и социальных категорий. Некоторые подростки вовлекаются в игру настолько, что начинают выносить из дома вещи. Директор одного клуба рассказывал, как ежемесячно к ним приходила старушка и просаживала пятьсот рублей с каждой пенсии. Большое распространение автоматы получили и среди представителей азербайджанской диаспоры. Известны случаи, когда азартные игроки просаживали не только свои деньги, но и совместные с компаньонами кассы. Хотя автоматы ориентированы на слои населения с небольшими доходами, среди их поклонников встречаются люди с высоким уровнем жизни. Например, клуб "Вулкан" в Мирном переулке стал излюбленным местом проведения времени для вора в законе Ноя и одного из лидеров азербайджанской диаспоры.

Что же касается казино, то здесь ситуация отличается некоторыми нюансами. В казино налогами облагается каждый игровой стол. Ставки налогов за последние два года росли ударными темпами. В 2004 году налог составлял 50 тысяч рублей, с января по апрель 2005-го ставка налога составляла 85 тысяч, а с мая — уже 110 тысяч рублей. Для сравнения: максимальная ставка налога, принятая в Москве, — 125 тысяч рублей. Рост налогов привел к сокращению числа столов в казино. В Саратове есть только одно казино с четырьмя столами, остальные имеют по два-три. Владельцам же казино необходимо большое число столов для сохранения разнообразия игр как фактора, привлекающего клиентов. Руководство многих заведений идет на разные хитрости. Самый простой способ — подкуп налогового инспектора. Но есть и другие, не столь затратные способы. Например, в некоторых казино пытаются сохранить разнообразие игр при ограниченном количестве столов. Для этого по желанию клиентов могут вести игру на столах, не предназначенных для данной игры. В одном казино рулеточный стол в случае необходимости накрывают сукном для покера. В общем, в борьбе за клиента казино максимально демократизировались. Если в середине 90-х в некоторые заведения не пускали в кроссовках, то сейчас можно увидеть крупье с менеджером, лакомящихся в ожидании клиентов пивом с воблой прямо у рулеточного стола. Сейчас в казино можно встретить разнообразную публику: председателя совхоза, главу районной администрации, бизнесмена, бандита и, конечно, людей с высокими доходами — чиновников и сотрудников правоохранительных органов.

В отличие от клубов с автоматами, большинство саратовских казино (а их около тридцати) принадлежат местным бизнесменам. Исключение составляют "Топаз", "Проспект" и "Арс", где, кроме местного, присутствует немецкий капитал. Владельцы казино составили костяк "игровой" гильдии. К ним присоединились немногочисленные саратовские владельцы клубов с автоматами. Гильдия ведет переговоры с правительством о снижении налоговых ставок.

Существуют мифы о том, что в казино может выиграть только его владелец. На самом деле владельцы тоже проигрывают. В Энгельсе существует клуб, где играют многие владельцы казино. Ставки там весьма высоки. Некоторые владельцы ездят в Москву спускать свои деньги в столичных заведениях.

Другой миф — о том, что существуют бригады "катал", способных обыграть казино. Якобы опытный взгляд может определить сектор, куда упадет шарик, пущенный крупье по рулеточному колесу. Так это или нет, достоверно выяснить не удалось, но в прошлом году бригада известного "каталы" Толика Могучего выиграла в одном казино свыше трех миллионов рублей. Некоторых "катал" действительно не пускают в отдельные заведения.

От казино кормятся не только его сотрудники, но и некоторые криминальные элементы. Существуют небольшие бригады карточных шулеров, которые знакомятся с азартными игроками в казино с целью вовлечь их в свою игру. Есть бригады другого сорта, которые проводят время в казино с целью выследить игроков, получивших крупный выигрыш, и ограбить их при выходе. Руководство казино обычно старается оградить своих клиентов от подобных знакомств и не пускает таких молодцев в свои заведения. Однако известны случаи, когда служащие казино становились наводчиками для грабителей.

23 печати как основа успеха

Сергей ЛЮБИМОВ

Как известно, существующая в России налоговая система не слишком способствует развитию промышленных предприятий. Если добавить высокие проценты, под которые банки соглашаются выдать кредит, то можно понять руководителей заводов, ищущих разного рода неторные пути к процветанию. Но порой эти дороги уводят руководителей совсем далеко и от закона, и от заявленных благородных целей, а процветание если и наблюдается, то исключительно в среде руководства.

Как рассказал, отвечая на вопросы сотрудников УБЭП ГУВД области, бывший начальник коммерческого отдела завода "Серп и молот" Андрей Липман, у него как у начальника отдела имелись на руках 23 (!) печати несуществующих фирм. Дело в том, что большая часть заводской продукции сбывается за наличный расчет. Для этого и нужны липовые печати.

Схема работала следующим образом. Сотрудники коммерческого отдела закупали в Тольятти заготовки и металл на сумму 7-8 млн. рублей ежемесячно. Заготовки обрабатывались на заводе и продавались за наличные (отчасти в тот же Тольятти) на сумму 10 млн. После доставки заготовок на завод сотрудники коммерческого отдела оформляли документы о покупке их за наличные по цене несколько большей, чем на самом деле. Затем, после реализации, изготавливались новые документы, но цена при этом занижалась. Прибыли, по документам, едва хватало, значит, и налоги не очень велики.

Естественно, в сейфе коммерческого отдела образовывались немалые суммы неучтенной налички, которыми, по словам Липмана, распоряжался директор завода Алексей Максимов. Кстати, по словам Липмана, до недавнего времени половина сотрудников коммерческого отдела вообще не числилась на заводе. Официальная зарплата оформленных сотрудников отдела составляла около тысячи рублей. На самом деле они получали несколько больше.

Вообще, исходя из показаний Липмана, деятельность коммерческого отдела представляла собой некий симбиоз между работой ларька и секретной службы. Кроме признаков, сопутствующих реализации левой продукции ("черный нал", поддельные печати и т. п.), имелись и приметы конспирологического свойства. Так, сотрудники отдела останавливались в Тольятти на частной квартире, выполнявшей роль служебной, хотя и не принадлежавшей заводу, а числившейся за частным лицом из Саратова. Часть КАМАЗов, перевозящих заготовки и продукцию, принадлежит фирме "Беринг", а часть — числится за частными лицами, не связанными с заводом договорными отношениями.

Рабочие же получают по 3-4 тысячи рублей. До нынешнего года даже эту скромную зарплату задерживали на 3-4 месяца. Кроме того, у завода имеются задолженности перед бюджетом и кредиторами. Задолженность перед бюджетом реструктурирована, и началось ее погашение. Что же касается кредиторов, то с этой стороны неприятностей не ожидается. Большая часть задолженности существует только на бумаге перед фирмами-призраками, следы от которых остались в финансовых документах. Единственные вещественные доказательства существования этих фирм — поддельные печати, хранящиеся в надежном месте.

До нынешних времен серьезных проверок хозяйственной деятельности на "Серпе и молоте" не проводилось — возможно, благодаря дружбе директора с братом бывшего губернатора, Александром Аяцковым. Когда же началась серьезная проверка, часть документов была утрачена.

Несмотря на не очень хорошее с виду положение дел на заводе, Максимов стремился приобрести контрольный пакет акций. Хотя акции и не приносили дивидендов, пользу из них можно было извлекать и другим способом. Контроль за потоками "черного нала" сам по себе может принести не только моральное удовлетворение.

Как следует из заявлений бывших работников завода Василия Лемзы, Анны Исаевой и акционера Олега Рудикова, администрацией завода было дано негласное указание руководителям подразделений избавляться под разными предлогами от тех сотрудников, которые продадут акции на сторону. На самом заводе эти акции можно было продать по 40 рублей за штуку, между тем на рынке имелось предложение покупки акций "Серпа и молота" по 70 рублей за акцию. По заявлению Лемзы, истинной причиной его увольнения стало именно то, что он продал акции на сторону. Исаева же, увольнявшаяся на пенсию, провинилась в том же самом и лишилась премии за выслугу лет, полагающуюся пенсионерам по коллективному договору. Исходя из анализа скрытой хозяйственной деятельности завода, столь трепетное отношение руководства к акциям, не приносящим дивиденды, понять можно.

В результате акции распределились между 461 физическим и 1 юридическим лицами. Из них отец и сын Максимовы владеют 60 процентами, 9 их приближенных — примерно 10 процентами, 23 процента — у юридического лица, а остальные 2 процента — у 450 работников завода. По сведениям федеральной службы по финансовым рынкам России, в результате проверки деятельности ОАО "Серп и молот" был выявлен ряд нарушений в оформлении сделок с акциями. Среди прочих нарушений — значительное отличие подписи продавцов акций в передаточном распоряжении от их подписей в анкете. Лично Максимовым было приобретено акций с таким нарушением в общей сложности на 3 процента уставного капитала ОАО. Впрочем, это мелочи по сравнению с перечисленным.

В пору акционирования завода один российский политик высказал парадоксальную, на взгляд цивилизованного бизнесмена, мысль: "Нашими заводами выгоднее управлять, чем владеть". Похоже, что этот тезис актуален и в наши дни.

Общественники объединились

Александр СВЕШНИКОВ

22 октября в Саратове прошел областной форум гражданских сил, в котором приняли участие более 50 общественных организаций.

Как пояснила корреспонденту "Богатея" Наталья Королькова, председатель региональной организации трезвости и здоровья — одного из 20 общественных объединений, входящих в коалицию Союз "Гражданское действие", — инициатора форума, подготовка к нему велась с начала года.

Форум начался с шествия его участников от цирка к месту проведения митинга — площади имени Чернышевского. По пути следования организаторы через мегафоны обращались к прохожим, разъясняя им цель акции, а представители молодежных леворадикальных организаций выкрикивали свои протестные лозунги. Можно предположить, что последнее стало причиной некоторого уменьшения к концу движения рядов шествующих. По мнению Корольковой, люди побоялись засветиться — прежде всего в глазах властей.

После митинга в помещении общества трезвости и здоровья участники форума обменялись мнениями по поводу дальнейших действий, могущих претворить в жизнь основную идею — консолидацию общественных сил. Прозвучали выступления по самым животрепещущим темам: свобода совести, проблемы переселенцев и гражданской журналистики, экология и т. д. Выступить смогли все, кто заранее подавал заявку.

Кому оно нужно, это МСУ?

Александр СВЕШНИКОВ

Видимо, не случайно президент отложил введение ФЗ-131 до 2009 года. По крайней мере, у саратовских политологов, как показал проведенный 17 октября в Поволжской академии госслужбы "круглый стол", отношение к закону пока далеко не однозначное.

Непосредственным поводом для обсуждения темы "круглого стола" — "Место и роль МСУ в политической жизни" — явились только что прошедшие выборы, подобных которым Россия не знала со времен безраздельного господства КПСС, когда так называемые Советы депутатов трудящихся, а потом народных депутатов представляли собой большие по численности, но мизерные по значимости структуры.

Крайние точки зрения были высказаны политологом из Москвы Сергеем Шиловым и его саратовским коллегой Дмитрием Чернышевским. Первый говорил о "системной долгосрочной работе по реализации 131-ФЗ", которая под успешным руководством технократа Ипатова создаст стройную модель МСУ в виде информационной структуры. Второй безапелляционно заявил: "Населению это не нужно, и оно не хочет этим заниматься".

Между этими двумя полюсами и расположились суждения других участников. Благожелательно настроенный к закону ректор ПАГС Сергей Наумов говорил, что МСУ должно выстроиться не по-ипатовски, а по закону. Как Ипатов распорядится этим ресурсом, выбранным в МСУ, — еще вопрос, но пока что МСУ нельзя рассматривать как ресурс госвласти. Депутат Саратовской городской думы Олег Комаров высказал надежду, что закон должен подтолкнуть людей к оформлению земельных участков, а эта огромная армия депутатов будет способна влиять на исполнительную власть. По мнению председателя комитета по работе с территориями правительства области Сергея Овсянникова, закон об МСУ должен изменить экономическую ситуацию на селе.

Были и иные точки зрения. Политический аналитик Виктор Русанов говорил о том, что наше сельское сообщество не готово управлять собой, а потому сегодня закон о МСУ — это всего лишь обучающая система, которая в будущем может стать самоуправлением. А по мнению вице-президента СГТПП Владимира Григорьева, такая система вообще ведет к усилению “баронов” — крупных земельных собственников, которые, получив теперь представительную власть, изберут свою администрацию.

О сходстве сегодняшних новых органов МСУ с советами, руководящимися и направляющимися КПСС, говорили политтехнолог Денис Ястребов и депутат Саратовской городской думы Виктор Марков. При этом последний напомнил, что кризис представительных органов советской эпохи, по образу и подобию которых создаются сегодняшние советы, был предопределен в конце 80-х годов. Сегодня же нужно было просто подредактировать прежний закон об МСУ, который не исполнялся по единственной причине — там не было финансовых гарантий. Но их и сейчас нет, потому что межбюджетные отношения остались прежними.

Злобность к падшим

Владимир ГОРБАЧЁВ

У каждой эпохи — своя каторга. Во времена сдержанного приличиями самодержавия крайне суровым наказанием считалась отправка в Сибирь, в любую ее часть. Пролетарская диктатура, обменяв химеру морали на пулеметы и аэропланы, открыла исправительное значение Колымы — и здесь в мучениях, что не снились декабристам, сгинули сотни тысяч. Дальше было уже некуда, дальше был Берингов пролив и злодейски купленная Аляска — и режиму пришлось смягчаться и искать резервы. В результате появились мордовские лагеря, а для особо упорных — Белые Столбы.

Победившая без борьбы молодая российская демократия провозгласила права человека и отказ от заключения по политическим мотивам, после чего немедленно отправила за решетку Язова с Руцким. Впрочем, последний едва успел отрастить бороду и харизму, как Дума его выпустила на свободу, где вовсю шла приватизация и бандиты учили общество жить по понятиям.

Нынче эти смутные времена, слава Путину, позади. Бандиты либо упокоились с миром, либо остепенились, власть отвердела, и ей снова понадобились места для примерного наказания оппонентов. А они попадались разные. Гусинскому хватило суток в Бутырках, Березовскому — лишь слуха о грядущей немилости, чтобы навсегда покинуть пределы Отечества. А вот на Ходорковском вышла осечка — ему и двух лет в санатории "Матросская тишина" оказалось мало. Тогда, чтобы способствовать исправлению этого закоренелого преступника, была выбрана зона в Читинской области, близ города Краснокаменска, с урановым рудником по соседству. А к злодею Лебедеву вообще подошли гуманно, определив его на Ямал. Правда, за Полярным кругом, но Европа все же ближе, чем в Чите. Здесь создателям "Юкоса" и "Менатепа" предстоит провести ближайшие 6 лет в компании убийц, насильников и воров.

"А чего тут слезы лить? — слышу я голоса сторонников социальной справедливости. — Чего иронизировать? Они ведь мошенничали? Мошенничали! Миллиарды у государства украли? Украли, суд доказал. Вот пусть и сидят наравне с остальными!" Однако в этом общем мнении, в гласе никогда не ошибающегося народа есть несколько весьма спорных утверждений. В журнале "Эксперт" от 25 августа подробно рассматриваются два центральных эпизода дела Ходорковского — Лебедева, связанных с продажей государством акций ОАО "Апатит" и ОАО "НИУИФ". Следствие выяснило, что оба акционерных общества были приобретены в 1994-1995 годах на инвестиционных конкурсах фирмами, учредителями которых выступали сотрудники "Менатепа". Причем с целью понижения цены в конкурсах участвовали подставные фирмы, также учрежденные "менатеповцами". После того как акции оказывались в распоряжении фирм-победителей, пакет раздроблялся и по частям продавался другим фирмам, также связанным с "Менатепом" — и так несколько раз. (Нечто похожее мы видели в Саратове, когда город лишился 11 помещений, переданных мэрией "Хард-банку" за не возвращенный кредит.) Причем в обоих эпизодах использовались подложные документы.

Однако ни следствие, ни суд не смогли доказать, что именно Ходорковский и Лебедев являлись организаторами этих сделок и образовали для этой цели преступную группу, что именно они получили выгоду от сомнительной приватизации. И даже если признать сделки по приобретению "Апатита" и "НИУИФ" незаконными, то из этого вытекает лишь одно: имущество должно быть возвращено государству. Кроме того, подобные сделки совершались за минувшие годы множеством предпринимателей. Автор "Эксперта" напоминает, что одна подобная сделка с участием явно подставной фирмы "Байкалфинансгрупп" была совершена совсем недавно — когда потребовалось захватить "Юганскнефтегаз" и передать его "Роснефти", то есть государству. И никто не пострадал. За всех ответили двое — Ходорковский с Лебедевым. А раз так, то возникают сомнения в объективности и беспристрастности суда. В сочетании с активной общественной и политической деятельностью Ходорковского эти сомнения приводят к мысли о политическом характере процесса и приговора. В этой связи предельно суровое (в отношении больного Лебедева — садистски жестокое) наказание выглядит местью за неуступчивость, за отказ раскаяться. Ярость кремлевских вершителей судеб (которым самим можно задать вопросы по поводу некоторых конкурсов и аукционов) вызвана именно независимостью подсудимых, их нежеланием подчиниться.

Российское общество по поводу осуждения МБХ, как известно, разделилось. Позицию "да, виновен и должен сидеть" представили в последнем выпуске и саратовские "Новые времена". Здесь относительно неопределенности с местом заключения олигарха можно прочитать следующее: "А может, это сам Ходорковский все придумал? Как еще привлечь к собственной персоне внимание общественности, которой порядком поднадоело следить за судьбой опального бизнесмена? Здесь посидел — исчез, проявился в другом месте — опять пропал".

То есть, по версии журналиста "Новых времен", получается, что осужденный на 8 лет лишения свободы человек сам определял, где ему сидеть, и путешествовал по России, лишь бы привлечь к себе угасающее, по мнению журналиста, внимание. Подобное глумление над страданиями ближнего как-то не в традициях российской интеллигенции, вам не кажется? Помнится, поэт гордился тем, что "милость к падшим призывал". Текст из "Новых времен" вызывает в памяти совсем другие цитаты: "Покончить с кулацкой нечистью", например, или "Одобряем приговор писакам Синявскому и Даниэлю".

Впрочем, автор уважаемой газеты ошибается относительно "общественности, которой порядком поднадоело". Сообщения из Краснокаменска говорят совсем о другом. Появление в колонии опального олигарха вызвало в городе небывалое оживление: чинятся дороги, приводятся в порядок теплотрассы. Местные бизнесмены уже думают о том, как использовать грядущий наплыв посетителей и просто туристов. В общем, повезло Краснокаменску…

…Конечно, хорошо бы нам в результате реформ получить не горстку олигархов (по последним данным "Форбс", кристально честный Абрамович имеет сейчас 15 млрд. долларов), а массовый средний класс. Да чтобы этот класс думал о судьбах страны и сознавал свои классовые интересы и для отстаивания этих судеб и интересов объединялся в сильные партии, союзы и гильдии. И чтобы выдвигал умных, честных, энергичных политиков — претендентов на высшие посты в государстве. Да вот нет ничего этого, элиту нашу составляют выходцы из КГБ, КПСС, в лучшем случае — комсомола. Энергичный и честолюбивый олигарх в этих условиях обречен на внимание, восхищение и отстрел.

Столы вне закона

Маргарита СПИРИЧЕВА

Закон для игрового бизнеса не писан. То есть попытки написать подобный закон предпринимались: в Госдуму неоднократно вносились законопроекты, призванные урегулировать эту сферу деятельности, но все они почему-то снимались с рассмотрения. Очередная такая попытка была предпринята в июне этого года — депутаты Самошин и Лебедев предложили кардинальную меру: не располагать игровые заведения в населенных пунктах. Есть большие сомнения в будущем этого законопроекта. Слишком сильно, по оценке экспертов, в Москве игровое лобби. И пока эта сфера деятельности регулируется простым постановлением правительства, бизнесменам от азарта гораздо удобнее получать прибыль. Единственный Федеральный закон, который касается этой сферы, — 29-я глава Налогового кодекса. С 2003 года налог на игорный бизнес целиком поступает в областные бюджеты.

Однако не все ждут решений Думы. Например, 2 августа первый вице-премьер Чечни Рамзан Кадыров объявил игорный бизнес в республике вне закона. Вице-премьер счел, что азарт плохо сочетается с нормами шариата. Все игротеки на территории Чечни уже ликвидированы — их владельцам был предоставлен недельный срок для демонтажа оборудования. Всего на территории республики насчитывалось около тысячи залов и центров игровых автоматов.

К счастью, Чечня у нас не везде, но неожиданное решение Кадырова подвигло политические элиты других регионов заняться этим вопросом. В октябре во многих регионах России местные законодатели начали борьбу с игорным бизнесом. В большинстве случаев депутаты ограничивались повышением налоговых ставок, во многих случаях до максимальных размеров. Например, так произошло в Калининграде, где новый губернатор Георгий Боос поднял ставки сразу в 2,5 раза — настолько низкими они были до этого. Но есть целый ряд регионов, где решили, что одними налоговыми мерами проблем не решишь. В Карелии, Чувашии, на Таймыре, в Архангельской, Рязанской, Тверской, Самарской и Челябинской областях, в Красноярском крае в разной стадии рассмотрения находятся местные законы, регламентирующие размещение объектов игорного бизнеса. В этих документах запрещается установка игровых автоматах на улицах, в жилых домах, в помещениях образовательных учреждений, учреждений культуры, организаций, осуществляющих культовую или иную религиозную деятельность (впрочем, это требование лицензии). Расстояние от входа в игорное заведение до этих учреждений должно быть не менее 100 метров. Отведенные им помещения должны быть специально оборудованы, иметь не меньше 70 метров площади и отдельный вход. Кроме того, там должно быть не менее 15 автоматов. А несовершеннолетним игра вообще запрещается. Вокруг последнего пункта в Красноярске развернулась жаркая дискуссия. Бизнесмены написали депутатам письмо — мол, они мешают детям реализовывать их права, а депутаты возмутились: "Они на 180 градусов перевернули декларацию о правах ребенка. Этим бизнесменам чужды принципы морали и нравственности".

В нашей областной думе предпочли не разрабатывать региональные правила, а выйти с законодательной инициативой. Среди областной элиты распространено мнение, которое недавно озвучил в онлайн-конференции губернатор: в сфере бизнеса можно применять только экономические методы. Недавно областная дума приняла предложение комитета по бюджетно-финансовой политике и налогам по внесению изменений в ст. 364 части второй Налогового кодекса РФ. Суть изменений та же: ограничить распространение игровых автоматов в общедоступных местах, в том числе там, где бывает много детей. Впрочем, судьба законодательных инициатив — вещь сложная. Ведь им надо получить отзывы во всех регионах России, причем мнение законодательной и исполнительной власти в каждом регионе должно совпасть — только тогда голос региона засчитывается. К тому же нет никаких гарантий, что Госдума быстро включит саратовскую инициативу в свою повестку. Как уже говорилось, лобби игрового бизнеса сильно.

А вот в Дагестане с игровым бизнесом не желают особенно церемониться. Там хотят поступить не так, как в Чечне, но тоже достаточно жестко. На днях депутаты народного собрания в первом чтении приняли законопроект, по которому игорные заведения смогут размещаться только за чертой жилой зоны городских и сельских поселений республики. Нормы о месте размещения игорного заведения будут устанавливать органы муниципального образования. Проектом также предусмотрен запрет на нахождение в игорных заведениях несовершеннолетних лиц и другие требования.

Война автоматам!

Маргарита СПИРИЧЕВА

Есть бизнес, который цивилизованный мир за таковой не очень-то принимает. Например, распространение наркотиков: вроде есть спрос, предложение, а почему-то власти всех стран считают эту деятельность незаконной. Сюда же относится торговля оружием (хотя сами государства этим не брезгуют), а производство сигарет и выпивки спасает только их многовековая история. Но тем не менее в исламском мире нельзя купить ни капли спиртного, а многие страны приняли меры против неограниченной свободы курения. По своим социально-психологическим последствиям азартные игры вполне сравнимы с алкоголем и сигаретами. Да, конечно, у нас в России на пьянство и курение в обществе гораздо более мягкий взгляд, чем в Европе и Америке. Но ведь есть хотя бы возрастной ценз — в большинстве мест несовершеннолетним по крайней мере обещают не продавать сигарет и выпивки. Почему же до сих пор в сфере азарта нет никаких существенных ограничений?

Надо сказать, до недавнего времени я спокойно относилась к обилию казино на проспекте Кирова. Ну, открылось еще одно, ладно — не наша жизнь. Но вот года два, как банки стали активно давать кредиты и помогать оформлять в лизинг игровые автоматы, и "однорукие бандиты" заполонили город. Они встречаются буквально на каждом шагу, зазывно мигают лампочками, привлекают внимание простенькими, но громкими мелодиями — не хочешь, а взглянешь. Мой ребенок еще не умеет считать деньги, но уже знает, что их можно выиграть на автомате. Я со страхом смотрю на ремонтирующиеся поблизости от моего дома помещения на первых этажах: скорее всего, там будет не какой-нибудь магазинчик, а очередной игровой клуб. Для предпринимателей это гарантированный доход. Молодежи, которую я преимущественно вижу возле таких заведений, податься некуда — остальные кафе и клубы, как минимум, не так демократичны. Вот и плывут люди по пути наименьшего сопротивления. А если они еще и азартны…

Азарт — это страсть, а страсти в приличном обществе принято скрывать. Безусловно, нужны места, где человек мог бы реализовать свои наклонности. В этом смысле, наверное, и публичные дома нужны. Это лучше, чем череда проституток на основных трассах города и подъезды, заклеенные телефонами девочек по вызову. Раздражение, скопившееся от мельтешения перед глазами вывесок игровых салонов, рождает вопросы к власти: а зачем нам такие инвестиции? Доход в бюджет не слишком велик, а вот к росту благосостояния населения они точно не ведут, скорее наоборот. Последней каплей стал слух, что на месте закрытого кафе "Стружкино" будет очередной зал игровых автоматов. И хочется потребовать, чтобы депутаты тут же приняли решение о выселении всех этих автоматов и казино за черту города. Кому надо — пусть едут и развлекаются.

С другой стороны, у меня вопросы к владельцам игровых клубов. Вы не боитесь насыщения этого рынка? Может, лучше не ждать, пока вас прижмут с помощью законов, а заняться саморегулированием? У вас же есть общественная организация, используйте ее, чтобы ввести внутренние правила. Если вы сами ограничите возраст посетителей, сами возьмете за правило не открывать игровые салоны рядом с учебными заведениями, то и о снижении налогового бремени можно будет вести разговор.

Игры в цифрах

По данным УФНС по Саратовской области

До сих пор в области есть 15 районов, в которых нет не только ни одного казино, но и ни одного игрового автомата. В их числе такой крупный райцентр, как Ртищево. И еще 3 района, где игровых автоматов всего

1-2. Из тех поселков, где число "одноруких бандитов" больше десяти, меньше всего их в Ивантеевке (13), а больше всего — в Марксе (73) и Вольске (82). Это, разумеется, не считая городов, где, кроме автоматов, есть и казино: в Балакове 583 автомата и 6 игровых столов, а в Энгельсе их соответственно 541 и 9. В Саратове игровых автоматов всего насчитывается 1738 — чуть больше половины всех, что есть в области. Автоматы практически равномерно распределены по городу: в каждом районе их в среднем от 200 до 300 штук. Чего нельзя сказать о казино: почти половина игровых столов сосредоточена во Фрунзенском районе — 38. Угадайте, где именно они сосредоточены. Удивительно много игровых столов в Заводском районе — 12.

Разумеется, бюджет области не остается внакладе. В 2003 году, когда Налоговый кодекс отвел налогу на игорный бизнес роль регионального, в бюджет области поступило с него всего 16,3 млн. рублей. Областные депутаты неоднократно повышали ставки налога, доходы бюджета росли: в 2004 году они составили 153,6 млн., а в 2005-м запланировано получить 384 млн., получено пока 261,5 млн. рублей. Как можно судить по динамике "орудий азарта", доходы получаются именно за счет игровых автоматов.

Обаяние светописи

Ирина КАБАНОВА

В век цифровых технологий делать качественные фотографии может каждый. Однако даже на фотовыставках профессионалов мимо одних снимков проходишь, не задерживаясь, а от других не можешь оторвать взгляд. Есть основания утверждать, что не камера делает человека художником.

Нужна ли “цифра”

Пожалуй, среди фотографов сегодня нет никого, кто отрицал бы прогресс настолько, чтобы не взять на вооружение цифровые технологии. Они позволяют не тратить время на установку диафрагмы и выдержки, определение экспозиции, а делать снимок сразу, как только у художника возникла внутренняя потребность. Сложный технологический процесс аналоговой фотографии, который подразумевает материальные и временные затраты, уже не вдохновляет любителей — не случайно черно-белая фотография, полученная аналоговым способом, считается элитарной.

Саратовский фотограф Юрий Пузанов отмечает, что незаменимость цифровых технологий в фотографии объясняется взаимосвязью процесса съемки и осмысления результата. Делая цифровой снимок, можно его обработать с тем же настроением, что чувствуешь сегодня, а это важно, если хочешь донести до зрителя свое ощущение мира.

"Цифра" расширила возможности для воплощения творческой мысли. Николай Ваганов, чья выставка "Пространство. Ру" проходила в марте этого года в Доме работников искусств, обрабатывает снимки на компьютере в программе "Photoshop", делая акцент на игре света, в которой видит основную привлекательность фотографии. Возможно, у зрителя при этом появляется чувство приукрашенности снимка, но, по словам художника, снимку это не вредит, поскольку является способом обратить внимание зрителя на то, что автор хочет до него донести.

Александр Мирошниченко, один из маститых фотографов Саратова, которого сейчас можно встретить на выставках только в качестве члена жюри, допускает вмешательство компьютерной графики, только если это не мешает документальности. А документальность он считает главным орудием фотографа: "Если ты сумел зафиксировать художественно факт прошлого — это твоя заслуга".

Хотя фотографы, с которыми мне удалось побеседовать, единодушно признают принцип "камера должна быть хорошей", тем не менее фотоаппарат — это всего лишь инструмент. "Нельзя влюбляться в камеру, какой бы современной она ни была, иначе камера начинает работать тобой, а не ты — ей", — утверждает Николай Ваганов и приводит пример "низвержения прогресса". Сделав снимок одного из саратовских домиков, он напечатал его на струйном принтере, отмочил фотографию в чае, чтобы придать ей желтоватый оттенок "старости", поместил ее за стекло в толстый ящик грубого дерева наподобие киота, а края стекла закоптил. После этого зрители с трудом верили в то, что это — цифровая фотография.

Искусство и ремесло

О профессионализме в фотографии говорят с точки зрения понятия о ремесле. Словом "ремесленник" мы чаще называем человека, работающего по шаблону, без творческой инициативы. Однако многие фотографы сходятся на мысли, что в этой профессии надо быть прежде всего ремесленником, что означает быть мастером и работать качественно. Так, через принцип "искусство начинается с ремесла", высказанный русским живописцем Василием Кандинским, подходит к определению профессионализма Юрий Пузанов:

— Профессионализм в творчестве заключается в четкой технологической выверенности продукции — речь идет о резкости, экспозиции и т. д., — что придает снимку товарный вид, который необходим, если уважаешь зрителя. Я исхожу из принципа "творческое, но качественное": профессионал знает путь от мысли к предполагаемому результату, а чтобы добиться результата, надо создать для этого определенные условия. И нужно это делать автоматически, пока не ушло настроение, сюжет, который тебя захватил. А у зрителя, когда он смотрит на фотографию, не должно возникать мыслей о том, чего художник не должен был делать.

Не все профессионалы приемлют деление на фотохудожников и просто фотографов — оно очень условно. Но если один просто щелкает затвором и идет дальше, а другой направляет это действие на воплощение мысли, то можно предположить, что нечто подобное существует.

"Фотохудожник должен уметь не только увидеть и запечатлеть, а создать атмосферу, некую реальность, вложить в фотографию свое видение, ощущение, настроение, а захватывать фотография будет того, кому близко это настроение, — говорит Юрий Пузанов. — Фотография должна — если она вообще что-нибудь должна — материализовывать существующее ощущение". Может быть, поэтому художественную фотографию можно сравнить с параллельным миром: иногда реально существующие вещи на ней приобретают другой смысл, неожиданную глубину, которая отсутствует у оригинала. Тогда задумываешься над тем, что первично — объект или настроение. На вопрос, что вообще заставляет их спускать затвор, ответом фотографов было единодушное: "Если чувствую, что не могу не снять, — снимаю". По-видимому, как бы хрестоматийно это ни звучало, потребность души делает художника. И на праздный вопрос, почему он это снял, ответа скорее всего не будет. "Я снимаю, когда чем-то очарован, — говорит Николай Ваганов. — И часто бывает, что понимаю, чем был очарован, только после того, как сфотографировал". Мысль, настроение и талант — главные понятия, сопровождающие творчество фотохудожника.

Человек в кадре

"От моей подруги отказался жених. Несчастье произошло оттого, что она подарила ему медальон со своим портретом. Он страшно обрадовался медальону, открыл его, побледнел и тихо-тихо сказал:

— Однако!

Больше ничего.

На другое же утро невеста получила от него уведомление, что он не создан для семейной жизни".

Рассказ Надежды Тэффи "Изящная светопись", написанный на заре фотоискусства, тем не менее описывает чувства, посещающие иной раз и наших современников, когда они рассматривают свои фотографии, сделанные друзьями или профессиональными фотографами. Вспомните, когда вы однажды не узнали себя по причине неожиданно проявившегося в кадре врожденного уродства, о котором вы и не догадывались, или, наоборот, из-за ангельской внешности, которую вы до сих пор, оказывается, так мастерски прятали.

Принцип фотографа Алексея Леонтьева — человек на фотографии должен оставаться таким, какой он есть. Поэтому Алексей не приемлет компьютерную обработку портрета, если с ее помощью изображение стремятся приукрасить: "Можно убрать какие-то недостатки, но это частичка человека. Я же стараюсь сделать то, что человеку не нравится в его внешности, красивым — иногда это приводит к исчезновению комплексов".

Фотографы сходятся во мнении, что самое трудное — снимать людей. Человек — это динамика, столь ценимая многими фотографами. Сложность в том, чтобы передать эту динамику, не искажая сути человека. А суть, по словам профессионалов, проявляется в общении, поэтому они предпочитают пообщаться с человеком, прежде чем спускать затвор. Более того, человек интересен фотографу тогда, когда он переживает эмоциональные сдвиги, а это редко происходит в студии, куда он зашел сфотографироваться.

Портретная фотография — такая вещь, которую нельзя ставить на поток: сделал снимок — следующий! К примеру, портреты, вывешенные на стенах "Студии Мирошниченко", говорят об умении автора запечатлевать обаяние, и вряд ли эти снимки были получены конвейерным способом. Творческий принцип Александра Федоровича — не навредить и нести людям красоту, эстетическое удовольствие. Возможно, в этом и смысл изящной светописи.

Профессия фотографа, по словам Юрия Пузанова, не терпит объединения: "Творческое настроение людей одной профессии скоротечно, в какой-то момент настроения сходятся, продлеваются некоторое время, а потом расходятся". Как у всех творческих людей, у каждого из фотографов свои пристрастия и технические приемы, но объединяет их вечный поиск красоты и любовь к свету — то, что, воплотившись в фотографии, дает зрителю импульс к новым ощущениям.