| К свежему номеру |
Что не разрешено, должно быть запрещено
Упомянутое выше Положение о природном парке «Кумысная поляна» как особо охраняемой природной территории обязывает на прилегающих к Парку земельных участках создать охранную зону – «для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на Парк». Эта задача на сегодня не только не выполнена, но и откровенно волокитится министерством экологии и природных ресурсов при полном игнорировании проблемы природоохранной прокуратурой. Это дает возможность тем же строителям (как многоэтажных жилых домов, так и коттеджей) вырубать участки леса, непосредственно прилегающие к Парку, то есть фактически расположенные в охранной зоне Парка. Наша редакция не раз обращалась в министерство экологии и природных ресурсов и к заместителю председателя правительства области по проблеме обозначения в натуре границы парка «Кумысная поляна», как того требует Постановление правительства Саратовской области от 18 марта 2009 года N 101-П.
В своих ответах на наш запрос чиновники указывали, что граница парка обозначена на местности квартальными столбами, установленными еще в те времена, когда Парк имел статус лесопаркового лесхоза «Кумысная поляна», то есть до 2008 года.
Такой ответ нам показался неубедительным, поскольку, во-первых, расстояния между квартальными столбами весьма значительные (далеко за пределами видимости), а во-вторых, по нашим предположениям, вряд ли эти столбы сохранились в нужном количестве. Мы полагаем, что граница Парка должна быть обозначена на местности зрительно более четко (в идеале – забором или хотя бы чаще поставленными столбами), что дополнительно дает возможность фиксировать факты нарушения границы.
На наш взгляд, в первую очередь именно неразрешенность до сего времени проблемы с охранной зоной парка «Кумысная поляна» позволила министру экологии и природных ресурсов Дмитрию Соколову выступить с проектом так называемого «Развития Кумысной поляны», о чем он рассказал на прошедшем в Общественной палате Саратовской области 31 октября специальном заседании комиссии по экологии, природопользованию и чрезвычайным ситуациям.
Прежде чем представить содержание выступлений участников заседания, необходимо напомнить, что согласно утвержденному Постановлением правительства Саратовской области от 18 марта 2009 года N 101-П с последующими дополнениями Положению о природном парке «Кумысная поляна» как особо охраняемой природной территории, на территории Парка на территории всех шести функциональных зон категорически запрещается:
– ведение сельского хозяйства;
– ведение охотничьего хозяйства;
– выпас и прогон скота;
– использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
– геологоразведочные работы и разработка месторождений полезных ископаемых;
– действия, изменяющие гидрологический режим;
– строительство магистральных дорог (за исключением зоны обслуживания посетителей), трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций (за исключением связанных с функционированием Парка, объектов социальной инфраструктуры, расположенных на его территории, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, сетей связи специального назначения, а также за исключением случая строительства высоковольтной линии ПО кВ для включения подстанции 110/6 кВ "Западная" в рассечку существующей высоковольтной линии ПО кВ "Саратовская ТЭЦ-2", связанной с функционированием объектов социальной инфраструктуры прилегающих к территории Парка районов г. Саратова, при условии выбора прохождения трасс указанных сетей связи и высоковольтной линии по нелесным землям);
– проведение сплошных рубок в защитных лесах (за исключением случаев, установленных лесным законодательством);
– интродукция растений и животных, чуждых местной флоре и фауне;
– повреждение или самовольная порубка деревьев и кустарников;
– сбор природных объектов флоры и фауны, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Саратовской области;
– уничтожение (разорение) муравейников, гнезд и других мест обитания животных;
– загрязнение почвы опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства;
– загрязнение территории промышленными и бытовыми отходами, устройство свалок;
– проезд и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования и специально оборудованных парковок, за исключением противопожарной, лесопосадочной и другой специальной техники;
– разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест;
– размещение объектов капитального строительства.
4.5. Природоохранная зона Парка включает земельные участки, занятые лесными культурами и иными искусственно созданными насаждениями с главной породой сосны обыкновенной, а также ландшафты, наименее подвергшиеся антропогенному воздействию, естественные лесные массивы с расположенными на них уникальными и эталонными природными комплексами, отличающимися разнообразием биоты.
4.5.1. В природоохранной зоне помимо ограничений, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, запрещены:
– организация отдыха и мероприятий, увеличивающих рекреационную нагрузку на природные комплексы;
4.6.1. В агроландшафтной зоне, помимо ограничений, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, запрещены:
– виды хозяйственной деятельности, снижающие плодородие почв;
– использование технологий, разрушающих основные компоненты природных комплексов и способствующих эрозионным и другим негативным процессам в почве;
– устройство гидротехнических сооружений и мелиоративных систем;
– организация отдыха и мероприятий, увеличивающих рекреационную нагрузку на природные комплексы;
– размещение объектов капитального строительства.
Весь номер на одной странице
|