|
| К свежему номеру |
Продолжение Темы Торговать можно, но нельзя
Виктория САТЧЕНКО Не так давно затея муниципальных властей с наведением порядка на городских улицах имела продолжение в районном Волжском суде. На скамье подсудимых оказалась розничный продавец периодических печатных изданий Валентина Шубенкина – женщина, в которой неповоротливая бюрократическая машина разглядела прямую угрозу жизни и благополучию граждан, гуляющих по улице Московской. Вернее, не столько в ней самой, сколько в стенде, с которого Валентина Петровна уже далеко не первый год осуществляет продажу журналов и газет. В своей неусыпной заботе о прохожих члены административной комиссии МО «Город Саратов» опередили даже правоохранителей, вперед соответствующих служб задумавшись над тем, какие травмы может причинить падение этой, безобидной с виду, конструкции находящемуся поблизости ребенку или инвалиду-колясочнику. Последние, как известно, имеют обыкновение сплошным потоком кататься вдоль пересечения улиц Радищева и Московской, на котором вот уже двадцать лет продает свой незамысловатый товар Валентина Шубенкина.
Логику горадминистрации понять можно: даже если в полиции, чего доброго, скажут, что случаи падения стендов для продажи газет по области не зафиксированы или же таковая статистика попросту не ведется, нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что малолетние дети и лица с ограниченными возможностями вознамерятся нарочно опрокинуть на себя данное приспособление для ведения торговли. Пусть даже для этого им придется существенно потеснить Шубенкину на облюбованном ею тесном пятачке между торговым киоском и рекламной тумбой. Да и чем хуже другие граждане, которые тоже, возможно, захотят втиснуться в занимаемое продавцом пространство? Кто знает, может на этой точке тротуара кому-то вдруг остро захочется предаться размышлениям о смысле жизни? Примерно на такой вот обвинительной базе и основывался одиозный судебный процесс.
Торговлей газетами Валентина Шубенкина занялась не от хорошей жизни. Сказочных барышей такой товар не приносит, а работа, как и любая другая, связанная с ведением коммерции на свежем воздухе, требует физической выносливости и огромного запаса терпения. Однако в перестроечные девяностые другого выбора у оставшейся без средств к существованию, да еще с маленькими детьми на руках, женщины просто не было. Тогда продажа печатной периодики помогла ей выжить, а впоследствии отказаться от этой подработки, какой бы тяжелой она ни была, женщина просто побоялась: одного жалованья школьного ночного сторожа, коим Валентина Шубенкина работает теперь, едва хватает на закрытие коммунальных счетов. Уже давно немолодая, Валентина Петровна трудится на износ: всю ночь дежурит на вахте, а ранним утром добирается в центр города с окраины Заводского – простоять до вечера на холоде или на жаре, а то и под проливным дождем, чтобы продать несколько газет, а, если повезет – еще и журнал.
Валентина Петровна находится на своем посту как часовой, и нет ничего удивительного в том, что за двадцать лет у нее образовалась собственная «клиентская база». Приобретая прессу, постоянные покупатели привыкли перебрасываться с продавцом фразами о том, о сем, и сразу же узнали, что у женщины начались первые неприятности с городскими властями: это было написано на ее лице. Услышав о готовящемся суде, эти люди охотно согласились выступить на нем в качестве свидетелей. Ведь лично им скромная торговая точка (если можно таковой назвать компактный стенд с пазухами для газет и установленную под ним сумку) Валентины Шубенкиной не мешала и не могла мешать – как, собственно, и другим, не интересующимся СМИ, людям. Все-таки со стороны надуманность и нелепость обвинения женщины в том, что она будто бы создает препятствия на пути движения пешеходов, выглядела вполне очевидной.
Напомним, что административная комиссия еще в конце декабря прошлого года вынесла в отношении Шубенкиной постановление по делу об административном правонарушении, вменив ей выплату штрафа в размере четырех тысяч рублей. Заседание пришедшей к такому решению комиссии не обошлось без многочисленных и довольно грубых нарушений. Как утверждает адвокат Валентины Шубенкиной Роман Малков, административный орган отказал его подзащитной в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей и даже не посчитал нужным выяснить ее материальное положение, чтобы быть уверенным в том, что выплата назначенной суммы штрафа не окажется для бюджета Валентины Петровны непосильной. Думается, что в подобном формально-отписочном режиме проходят многие заседания АК, собирающие с физических и должностных лиц немалые средства для областной казны. Впрочем, речь сейчас не об этом.
Постановление по делу об административном правонарушении Шубенкина обжаловала в районном суде, оспаривая не столько допущенные членами комиссии огрехи, сколько отсутствие события административного правонарушения как такового. И что же суд? На нем, со слов юриста стороны ответчика Эльвиры Ивлиевой, выяснилось, что перед вынесением постановления, комиссия не потрудилась даже измерить ширину тротуара в том месте, где его злостно перекрывает собой и стендом Валентина Шубенкина. Отсутствовала у комиссии и информация о жертвах среди инвалидов-колясочников, что, однако же, не помешало коллегиальному органу признать оное обстоятельство отягчающим для дела и увеличить сумму наложенного штрафа. Подобных несостыковок в ходе рассмотрения дела было выявлено достаточно, и все же судья Волжского суда Терехова-Сидоркина оставила постановление комиссии в силе, лишь устранив из его мотивировочной части отягчающее обстоятельство, тем самым, снизив вмененный Шубенкиной штраф до двух тысяч рублей.
Мы не беремся судить, что именно повлияло на такое решение судьи – то ли практика Арбитражного суда, неизменно принимающего сторону АК, то ли авторитет действующей власти, то ли устрашающий полет фантазии г-жи Ивлиевой, развернувшей перед судом несколько картин злодеяний Валентины Шубенкиной, которые могут произойти в случае, если дело решится в ее пользу. А что? Почувствовав вседозволенность, женщина вполне способна в один прекрасный день перекрыть пешеходную зону улицы Московская КАМАЗами, чтобы продавать с них журналы и газеты. А еще может статься, что пример Шубенкиной возьмут на вооружение «все пенсионеры, имеющие низкий доход», и, чего доброго, запрудят собой и стендами с полиграфической продукцией весь городской центр. Ведь многие из них просто мечтают сутками простаивать на холоде и жаре.
Можно подумать, что такими действиями городская администрация снова попыталась ущемить права СМИ, а заодно и граждан, которые, с ликвидацией торговых точек по реализации прессы, теряют законный доступ к получению информации из периодических печатных изданий. Но ничего подобного. В административной комиссии вам с удовольствием объяснят, что это не совсем так. Ведь торговать Шубенкиной не запрещено: главное, чтобы при этом она не перекрывала пешеходную часть – например, висела бы в воздухе по соседству с каким-нибудь магазином (если, конечно, это не сочтут нарушением общественного порядка) или же перемещалась по тротуару, навесив на себя все газетно-журнальное содержимое пресловутых стенда и сумки. В противном случае, наложением одного денежного взыскания административный орган не ограничится, а продолжит выписывать штрафы на имя Валентины Шубенкиной и дальше, делая это хоть каждый день. Так что, о каком ограничении прав СМИ и их читателей может идти речь?
P. S. Как нам стало известно, административная комиссия подсуетилась и на днях оштрафовала женщину повторно, правда, уже на две тысячи рублей. По информации, которой располагает редакция, еще три постановления о привлечении Шубенкиной к административной ответственности увидят свет в ближайшие дни. «Я считаю, что это безобразие», – прокомментировал «Богатею» действия административной комиссии МО «Город Саратов» Роман Малков. Он уже обратился в Саратовский областной суд с заявлением об обжаловании решения суда первой инстанции.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
