|
| К свежему номеру |
Хождение по «земельным мукам»
Дмитрий ДОБРОЛЮБОВ Около здания по улице Чапаева,
что напротив Саратовского цирка, у человека, решившего заняться на практике земельным вопросом, рябит в глазах
от количества контор, в каждой из которых считают себя, как можно догадываться, самыми главными «разрешителями»: кому на сотку
с огородом, кому на малоэтажное строительство с территорией для усадьбы, гаража и бассейна. «Администрация города Саратова» – это самая весомая вывеска и по величине плаката и, следовательно, по значению. Здесь же, чуть помельче, указано подразделение – комитет по земельным ресурсам. Как в улье, к этим знакам буквально лепятся вывески: ООО «Городской центр геодезии и землеустройства», Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата», отдел Госземкадастра города Саратова, Территориальный отдел № 1 Управления Роснедвижимости по Саратовской области.
Офисы этих и других учреждений находятся на втором и третьем этажах здания. Вопреки молве о том, что тут с утра до ночи не протолкнуться, наблюдаю практически отсутствие очередей и мерное продвижение посетителей по кабинетам. Более того, везде пояснения на дверях, что прием граждан осуществляется строго с 8 до 17 часов с часовым перерывом на обед.
«Это вам повезло, – разочаровывает меня женщина, стоящая в очереди в кабинет геодезистов. – Обычно здесь с пяти часов утра занимают очередь, и не одну, чтобы попасть в разные инстанции». У нее садовый участок в поселке Юбилейном, в черте Саратова, и вот уже несколько лет она не может получить разрешение на оформление прав собственности на участок, хотя владеет им более двух десятков лет. Говорю ей о законодательных актах, названных «дачной амнистией», согласно которым участок до 10 соток может передаваться землепользователю бесплатно. Женщина только махнула рукой, из-за того, что дача с землей расположена в черте областного центра, «землеправители» правдами и неправдами будут делать все возможное, чтобы обычным граждан в собственность ее не отдавать, как говорится, до особого распоряжения.
Что еще не может не вызывать раздражения, стоит только попасть в здание: оно, постройки позапрошлого века, абсолютно не приспособлено для приема людей. Узкие коридоры (в ширину два–два с половиной метра, и шире раза в полтора лишь в холле и перед приемной самого председателя комитета), плохое освещение (а ведь здесь приходится сличать и проверять важнейшие документы, связанные с правами собственности), редкие скамьи в коридоре. Между тем, не секрет, что традиционно среди оформителей прав на земельные участки много пожилых людей. Сразу спрашиваешь себя: «А может быть, это очень выгодно (разумеется, не посетителям), чтобы они наступали здесь друг другу на ноги, как в переполненном трамвае, злились, путались в полутьме с бумажками, которые читать надо чуть ли не с фонариком, и только и думали как поскорее уйти отсюда, так и не закончив решение на конкретном примере злободневного в России во все времена земельного вопроса».
Садоводческое товарищество «Факел–85» уже в десятый раз делегирует сюда своих представителей в лице членов правления. В среднем размер участков по 6–7 соток, всего в товариществе около 300 человек. По словам председателя правления, оформление одних лишь геодезических работ стоит 9 тыс. рублей; а чтобы включить в пакет документов пристройки на участке (домик, сарай, вагончик, беседку, и т. д.), нужно отдельно оформлять строение через паспорт недвижимости в областном комитете по управлению имуществом. Мало того, что перечень инстанций, которые для оформления приобретателю земли в собственность ставят свою печать, доходит до 13, так еще неотрегулированность с тарифами на геодезические изыскания и заключения приводит, по мнению участников земельной приватизации, к их дополнительным финансовым издержкам. В настоящее время геодезисты работают в форме частных ООО, как и при земельном комитете администрации Саратова.
Явно завышенная цена данного вида услуг объяснима двумя причинами: либо недостаточной конкуренцией между фирмами геодезистов, либо их монопольным положением. Иначе чем объяснить, что землепользователю из того же «Факела–85» Петрищеву на оформление своего участка в суммарном значении пришлось уплатить не 9, как моим собеседницам, а 17 тысяч рублей.
Организация работы с документами на землю тесно соотносима и с содержанием земельной политики местных властей. «Мне пришлось недавно случайно встретиться с губернатором Ипатовым, когда он в очередной раз приезжал осматривать ценники на рынке в поселке Юбилейном, – говорит член правления Валентина Ивановна. – Я ему сразу же задала вопрос: почему земля около Гусельского моста и земля рядом с нефтепроводом, вблизи кирпичного завода, стоит одинаково, но невероятно дорого – 550 рублей за 1 квадратный метр, хотя он же еще в 2007 году стоил 1 рубль? Где ваши многочисленные службы: и кадастровые, и геодезические; неужели нельзя, содержа все это на плечах налогоплательщиков, выработать приемлемую стоимость земли, в зависимости от конкретного участка? Губернатор толком ничего не ответил…».
Жительница частного дома по улице Рогожина Нина Степановна (это в Глебучевом овраге) рассказала мне, что она оформляет участок с домом уже…23 года. Поначалу все ее попытки начать приватизацию натыкались либо на отсутствие соответствующей законодательной базы, либо на ее несовершенство. В 1993 году тогдашний вице-мэр Саратова Д. Аяцков, к которому она обращалась, затребовал с нее план участка и вскоре подписал ей документы на оформление его в право собственности. Потом произошла ссора с соседкой из-за границы участка. Через суд, в 2000 году, Нине Степановне удалось отстоять свои права. И вот уже 8 лет, имея на руках судебное решение, она до сих пор не может получить в полном объеме те 231 кв. метров, которые были первоначально в ее пользовании. Даже после решения суда она не получила полагающиеся ей 7 квадратных метров, которые земельный комитет, после обращения соседки в суд, перепланировал в пользу последней.
В здании на Чапаева пришлось пообщаться и с другими людьми. Многие в голос называли свои хождения сюда «хождениями по мукам». Мне же почему-то бросилось в глаза отсутствие на сей раз охранника при входе в земельный комитет. Вероятно, это было простым недоразумением, потому что полтора года назад я с журналистским удостоверением пытался проникнуть в городскую кадастровую палату, но, несмотря на все мои «корочки», был немедленно остановлен и уведомлен, что даже хождение по коридорам учреждения возбраняется, и для входа сюда нужен «специальный запрос» от моего начальника. Не думаю, что с тех пор так все изменилось к лучшему. Во всяком случае, если и изменилось, то не для тех, кто оформляет здесь земельные участки в собственность.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
