|
| К свежему номеру |
Тарифы на ЖКХ вырастут на четверть
Сергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ В редакцию газеты «Богатей» обращается немало жителей разных районов города Саратова, обеспокоенных предстоящим ростом тарифов на услуги ЖКХ. Жители спрашивают: правда ли, что услуги ЖКХ подрастут и как сводить «концы с концами» при такой политике государства? Мы публикуем анализ «Института «Коллективное действие» и надеемся на то, что саратовцы смогут найти ответы на некоторые свои вопросы. Исходя из предварительной информации, которую ИКД получает из регионов, в следующем году услуги ЖКХ в стране подорожают на четверть. Это в условиях кризиса, при ожидаемом снижении заработной платы и возможных массовых сокращениях. В некоторых городах протестные коалиции, входящие в Союз координационных советов России (СКС) готовят акции протеста и судебные иски.
Как объяснить такой резкий рост тарифов?
Главных причин две. Во-первых, это монополия в коммунальной сфере. Во многом диктуют цены такие гиганты, как «Газпром», теплосети и электрокомпании. Во-вторых, это отказ государства от регулирования цен. Установление тарифов находится в ведении регионов или городов, федеральный центр от своей регулирующей роли отказался. Более того, коммунальные компании получают практически полную свободу по установлению тарифов, если у них есть «инвестиционные программы». Напомним, часть 7 ст. 15 № 210-ФЗ (от 2005 года) «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального хозяйства» предполагает полное свертывание государственного регулирования в этой сфере с 2009 г.; муниципальная власть всего лишь сможет одобрять инвестиционную (т. е. предполагающую сбор с населения дополнительных денег на «модернизацию» производственных мощностей) программу коммунальных служб. Другими словами, в 2009 году цены на электричество и на тепло, согласно законодательству, должны быть свободными от всякого регулирования. Цитируем ч. 7 ст. 15 данного закона: «Стоимость электрической и тепловой энергии, а также стоимость услуг по ее передаче, складывающаяся с учетом надбавок, указанных в части 2 настоящей статьи, может превышать предельные уровни цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию и на услуги по ее передаче, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Из других пунктов этого закона отметим:
Электроснабжение и тепло включены в сферу регулирования субъектов федерации, а вода и канализация – в сферу регулирования муниципалитетов. Федеральная власть устанавливает всего лишь абстрактные, «средние по больнице» (т. е. региону) «предельные индексы» (и то лишь до 1 января 2009 г.), а определяет конкретный метод регулирования и устанавливает тарифы (цены) на услуги организаций коммунального комплекса муниципальная и региональная власти.
Представительные органы муниципальных образований «устанавливают надбавки к тарифам для потребителей» (пп. 1–3 ст. 5 № 210-ФЗ), т. е. конкретную цену, уплачиваемую жильцами за воду и утилизацию бытовых отходов. А эта цена включает не только тарифы производства, но и опасную «инвестиционную» надбавку. На самом деле, это и есть прибыль, которая, как показывает горький опыт, может пойти куда угодно, но только не на модернизацию жилищно-коммунальной сферы.
Единственная гарантия: изменение тарифов (надбавок) для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.
Что делать?
Как минимум, надо контролировать качество предоставления коммунальных услуг. Для этого полезно будет читать Постановление Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Лучше, если жители в доме хорошо организованы и платят напрямую коммунальщикам – по крайне мере, есть уверенность, что деньги пойдут куда надо и что может быть установлен минимальный контроль. Для этого Жилищный кодекс предоставляет только одну возможность: непосредственное управление. Хуже (но лучше, чем ничего) – ТСЖ (проблема в том, что тогда оплата производится коллективно от ТСЖ, а не от каждого жителя). По крайне мере, стоит избежать лишнего посредника в виде управляющей компании.
Стоит контролировать стоимость и качество жилищных услуг. Напомним, после принятия нового ЖК оплата жилищных услуг (содержание дома) переходит в сферу регулирования договорными отношениями между жильцами и обслуживающими фирмами, либо между управляющими компаниями или ТСЖ и поставщиками услугами. Здесь главный момент – договор.
А вот контролировать цены на коммунальные услуги стало почти невозможным. Единственный путь – массовые протестные кампании за снижение необоснованно высоких тарифов. При этом необходимо требовать принятия поправок в 210 ФЗ в виде сохранения федерального регулирования и демонополизации коммунальных служб.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
