|
| К свежему номеру |
Угол Зрения У общественников другое предназначениеВ продолжение дебатов о региональной Общественной палате Иван СУРИКОВ Не оказалось в нашей области непререкаемых в авторитете депутатов, которые могли бы выразить консолидированные позиции, а затем и взять ответственность за создание Общественной палаты на себя. На последнем заседании облдумы поименным голосованием депутатов по проекту регионального закона «Об Общественной палате Саратовской области» он не был одобрен во втором чтении.
Конечно, обидно, когда уже без малого два года существует федеральная Общественная палата, когда в подавляющем большинстве регионов сформированы аналоги президентского продукта, отставать в этом процессе как бы не к лицу нашим политикам и высоким должностным лицам.
В конце 2002 года брошенную Д. Аяцковым палату «подобрали» номенклатурные общественники С. Наумов, Б. Шинчук, К. Ионов и др., провозгласив её Общественной палатой Саратовской области. Запомнилось это общественное объединение, пожалуй, только тем, что в его президиум входило 118 человек.
Будучи одним из инициаторов создания Общественной палаты при губернаторе, я долгое время остаюсь одним из немногих адептов именно такого подхода к формированию высшего совещательного органа области. Работа подобных разноуровневых консультативных, экспертных органов (комитетов, советов) хорошо зарекомендовала себя в условиях западных демократий, и опыт США и европейских стран достаточно описан и изучен.
Определённые полномочия подобным структурам может дать только высокое должностное лицо или орган (к примеру, законодательно-представительный), или соответствующий закон. Сейчас заложенная Путиным тенденция «с Законом об Общественной палате» слепо копируется в регионах. Чисто саратовский феномен институализации различных властных, гражданских форм, не соответствующих их титульному содержанию, подмечали политологи, исследующие наш регион ещё с советской поры: В. Гельман, С. Рыженков и др. Уверен, что наши чиновники-идеологи загубят любую идею – они понимают только «вертикаль».
Вот и теперь собравшиеся в Саратовской областной думе общественники стали «ставить на вид» тех депутатов, которые не голосовали за закон, и превозносить «заслуги» прежней Общественной палаты. Конечно же, для них утеря звания члена Президиума Общественной палаты Саратовской области, наверное, личная трагедия, но нужно же и совесть иметь – сколько и каких проблем было «поднято» нашими общественниками до соответствующего уровня решения? Ну, по пальцам…
Главная проблема постсоветской России – коррупция. Не слово «коррупция», от которого, как и от слова «халва», сколько его ни произноси, слаще не станет, а реальная повседневная, распространенная на каждом уровне власти и администрирования коррупция. Коррупция, как сращение власти и бизнеса, результатом чего стало беспрецедентное расслоение общества на сверхбогатых и нищих. Нищих, в числе которых сотни тысяч саратовских пенсионеров, наёмных работников, безработных.
Создать нетерпимость коррупции может только общество. Здоровое общество и его представители – граждане, имеющие лидерские позиции в тех или иных общественно-значимых вопросах! Какое отношение к гражданскому обществу могут иметь руководители некоммерческих организаций – грантополучатели, «зарабатывающие деньги» на посредничестве между властью и обществом – для меня немалая загадка. Бесспорно, общественная деятельность, как объединяющая усилия граждан и расширяющая их участие, должна стимулироваться, в первую очередь, «грантами признания», а не деньгами под проекты, ценность которых для общества определяют те же чиновники-коррупционеры и абсолютно никакой отдачи не получает само общество. Некоторые многолетне используемые в сфере общественных отношений схемы изначально имеют повышенную коррупционноёмкость. Примеры тому: джашитовское территориальное общественное самоуправление, «благотворительность нищих общественников», т. н. «правозащита» юридических служб…
Сегодня даже сами законодатели забыли почему и зачем были приняты такие вроде бы одинаковые законы: «Об общественных объединениях» и «О некоммерческих организациях». Напомню, по идее 90-х годов, общественные объединения должны бы быть призванными, в первую очередь, участвовать в формировании государственного, регионального, муниципального заказа, определяя нужды, потребности и интересы общества. А НКО – исполнять эти заказы на договорной основе. Утрированно по составу: в общественных объединениях – лидеры и участники (члены, волонтёры), в НКО – руководители и социальные, работающие по найму работники. А это уже просто разные категории людей – лидеры и хозяйственники, а также разные человеческие качества, как правило, редко сочетающиеся в одном человеке. Мне кажется, общество устало от хозяйственников «крутых», «ещё круче» и общественников, эффективно тратящих бюджетные и околобюджетные средства и призывающих «верить их делам»: повсеместному благоустройству, народным дружинам, спартакиадам СТОСов и т. п.
 |
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
