|
|
 |
|
Продление действия Договора СНВ-III ещё на пять лет является залогом стратегической стабильности и даст возможность лучше проработать последующие договорённости, уверены эксперты Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы во главе с Вячеславом Моше Кантором.
В феврале 2021 года заканчивается действие 10-летнего Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений или СНВ-III, подписанного Россией и США 8 апреля 2010 года в Праге. Договор предусматривал сокращение боезарядов обеих сторон на треть и почти вдвое – стратегических носителей. В отсутствие новых договорённостей в этой сфере рассматривается возможность продления действующего договора ещё на пять лет, однако соглашений по этому вопросу сторонами так и не было достигнуто.
Подобное подвешенное состояние Договора о СНВ-III вызывает беспокойство экспертов сферы ядерного нераспространения и безопасности, поскольку отсутствие договорённостей может обернуться неконтролируемой эскалацией напряжённости вплоть до ядерного конфликта. Так, члены независимого Международного Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы не единожды выступали с рекомендациями к лидерам обеих стран продлить действие договора, а также в целом преодолеть кризис в переговорном процессе по этому вопросу.
«Первый важный шаг, который необходимо сделать в российско-американских отношениях, это продлить договор СНВ-III, срок действия которого истекает в 2021 году. Нужно продлить договор на пять лет, а затем постараться провести переговоры о новом, более амбициозном соглашении между странами, и, возможно, найти способы подключить Китай к диалогу или даже переговорам между США и Россией», – считает член Наблюдательного совета форума, соучредитель международного движения «Глобальный ноль» Брюс Блэр.
«Продление договора позволит обеспечить тот уровень контроля и проверок, которого у нас никогда не было, и, если мы хотим быть в безопасности, мы должны соблюдать полную прозрачность», – уверен Дес Браун, вице-президент фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы», бывший министр обороны Великобритании. В противном случае, отмечает эксперт, мир может оказаться в ситуации полной утраты контроля не только над стратегическим оружием, но над вооружением вообще.
Алексей Арбатов, руководитель Центра Международной безопасности РАН, считает, что без Договора о СНВ-III мир окажется в вакууме договорно-правового характера, в котором ничто не будет стоять на пути новой гонки вооружений. При этом она может набрать такие темпы, что совладать с ней позже уже не выйдет.
«СНВ-III – это последний оставшийся инструмент, сдерживающий развёртывание ракет средней дальности, во всяком случае в Европе, – согласен Сержио Дуарти, президент Пагуошского движения ученых. – Если исчезнет СНВ-III, для обеих сторон не будет никаких ограничений».
«СНВ-III – это последняя опора режима контроля над вооружениями, на создание которого ушло пятьдесят лет, и процесс этот был изнурительным и иногда болезненным с политической точки зрения, – напоминает Роберт Легвольд, почётный профессор факультета политологии Колумбийского университета. – Если мы его лишимся, тогда будет уничтожена не только система контроля над ядерным вооружением между США и Россией, но и сама перспектива такого контроля между остальными новыми ядерными державами. Будет поставлена под угрозу стратегическая стабильность, на определённом уровне возрастёт риск ядерной войны между некоторыми странами, и мы будем жить в другом мире».
Президент Люксембургского форума Вячеслав Моше Кантор при этом напоминает: нельзя исключать возможность того, что договорённости в этом вопросе так и не будут достигнуты, и на этот случай необходимы отдельные рекомендации экспертов.
«Будут необходимы действия, которые в дальнейшем хотя бы в минимальной степени были способны сдерживать рост хаоса, сохранить ряд принципов стратегической стабильности, – подчёркивает Вячеслав Моше Кантор. – Например, в случае прекращения действия Договора CНВ-III в 2021 году, рекомендовать США и России сохранить ряд положений по транспарентности из этого Договора. Уведомлять стороны о проведении пусков МБР и носителей космических аппаратов, о стратегических учениях и других шагах в этой сфере. Не осуществлять ряд мер по маскировке объектов стратегических вооружений от национальных средств космической разведки и тому подобное».
|