"Газета "Богатей"
Официальный сайт

№ 4 (812) от 25.04.2019

Как власть, погрязшая в тотальной лжи и презрении к гражданам, пытается выглядеть непорочной

Материал подготовил Илья МАКСИМОВ

27 марта в офисе Саратовского правозащитного центра «Солидарность» прошло очередное заседание гуманитарно-политического клуба при редакции газеты «Богатей». C докладом на тему «О законах о фейковых (недостоверных) новостях и неуважении власти» выступил председатель клуба Александр Свешников.

Александр Свешников, главный редактор газеты «Богатей» и информационно-аналитического портала «Богатей-онлайн»

Прослушать выступление Александра Свешникова

Скачать аудиозапись выступления Александра Свешникова

Александр Никитин, председатель Саратовского правозащитного центра «Солидарность»

Прослушать выступление Александра Никитина

Скачать аудиозапись выступления Александра Никитина

Ольга Каховская, гражданская активистка

Прослушать выступление Ольги Каховской

Скачать аудиозапись выступления Ольги Каховской

Сергей Иванов, доктор политических наук

Прослушать выступление Сергея Иванова

Скачать аудиозапись выступления Сергея Иванова

Владимир Соломонов, гражданский активист, правозащитник

Прослушать выступление Владимира Соломонова

Скачать аудиозапись выступления Владимира Соломонова

Сергей Пряников, гражданский активист

Прослушать выступление Сергея Пряникова

Скачать аудиозапись выступления Сергея Пряникова

Ирина Зотова, филолог, лингвист

Прослушать выступление Ирины Зотовой

Скачать аудиозапись выступления Ирины Зотовой

Юрий Слудников, политик

Прослушать выступление Юрия Слудникова

Скачать аудиозапись выступления Юрия Слудникова

Татьяна Картузова, гражданский активист

Прослушать выступление Татьяны Картузовой

Скачать аудиозапись выступления Татьяны Картузовой

Григорий Ахтырко, гражданский активист, правозащитник

Прослушать выступление Григория Ахтырко

Скачать аудиозапись выступления Григория Ахтырко

Второй круг:

Прослушать выступление участников

Скачать аудиозапись выступления участников


Среда Обитания

Квартира или деньги?

Сергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ, сопредседатель ОД «Союз жителей аварийных и ветхих домов города Саратова»

Сейчас в Саратове районные администрации ведут опрос жителей аварийных домов на предмет того, что те хотят получить по Программе переселения в качестве выкупной цены: квартиру или деньги?

Если бы оба варианта заявления (каждый собственник заполняет выбранный им вариант) назвали «протоколом о намерениях», то, мне кажется, это было бы правильнее, поскольку нынешний подход вызывает множество нареканий и сомнений. Если хотеть квартиру, то где будет это новое жильё – в каком месте города, насколько удалённом, уже имеющим какое-то обустройство, инфраструктуры, транспортные возможности? Какой этаж? Вопросы, наверное, не менее существенные, чем при выборе невесты или коня...

Если выбирать деньги, то при какой выкупной цене? Сейчас откуда-то издалека доносятся слухи о 30 тысячах руб. за 1 кв. метр. Во всех других регионах этот показатель выше. И на депутатских слушаниях в облдуме 1 марта т.г. «аварийники» просили Панкова Н.В. сотоварищи из разноуровневых депутатов добиваться увеличения выкупной цены до 40 тысяч, иначе обнародованная цель федеральной программы: «Реальное улучшение жилищных условий для переселяемых граждан» просто не будет достигнута.

При этом у многих расселяемых есть свои нюансы: кому-то нужна квартира больше положенного, кому-то меньше... При этом речь идёт о сегодняшнем дне, тогда как Программе расселения сроки этого расселения самими же чиновниками отодвинуты аж на 2022-2024 годы! Сколько будет стоить квадратный метр площади тогда, какие площадки будут осваиваться под новое строительство – за Сабуровкой или ближе?

Саратовскими чиновниками Программа расселения должна быть свёрстана к 1 апреля т.г., а к маю (скорее уже после майских праздников) должны заработать «горячие линии», тематические информационные порталы...

У жителей-аварийников вопросов уже не мало и хотелось бы, чтобы они шли впереди ответов ответственных за реализацию программы должностных лиц.

Меня удивляет, что в нынешней Программе расселения аварийных домов в 2019-2025 гг., как и в других федеральных многомиллиардных проектах, не стало предусматриваться реальных антикоррупционных мер и действий. Уже сейчас множество вопросов по запланированным срокам расселения конкретных домов... За красивые глаза, что ли, дома, признанные аварийными позже других будут расселяться раньше? Почему подавляющее большинство аварийных домов в Саратове будет расселяться только в 2022–2024 годах? Почему столько ошибок в общей ведомости аварийных домов по площадям, по числу жителей, по состоянию каждого дома? Куда собираются направлять, поступающие «сверху» сотни миллиардов на текущий год, не планируя расселения? Почему абсолютно не для людей сделаны официальные сайты, информирующие о программе?..

Чиновники отвечают, что «вы нам сообщайте о каждом таком случае», но «случайностей» столько, что нужно тогда какие-то альтернативные службы создавать – своё местное самоуправление, свою канцелярию с паспортами зданий, а может сразу и комитет народных комиссаров с маузерами..? Да и суд бы альтернативный неплохо...

На прошедших в Саратовской областной думе депутатских слушаниях 1 марта т. г. депутатом ГД РФ Н,В. Панковым говорилось о необходимости сотрудничества с жителями. Но пока свидетельств этому нет. Или сотрудничество жителей с чиновниками тоже будет отодвинуто на последние годы реализации программы?

Ведь, скорее всего, так случится, что после реализации Федеральных программ, якобы направленных на улучшение жизни простых людей, у нас появятся десятки новых миллиардеров, тысячи коррумпированных толстосумов и ещё 20 миллионов нищих... Уже сейчас, на послепроектной стадии, нужно бы, чтобы плохо прописанные и информационно не внятные пункты программы расселения аварийников в городе Саратове, проверялись на возможности «проворота» многочисленных коррупционных делишек, коих не счесть вокруг каждой новой единоросской затеи...


Политическая Жизнь

Ольга Алимова: «Чиновники должны понимать, что это они для людей, но никак не наоборот»

23 апреля в Саратовском обкоме КПРФ прошла традиционная пресс-конференция депутатов от КПРФ и представителей саратовских СМИ. О последних событиях в стране и регионе журналистам рассказали первый секретарь Саратовского обкома КПРФ, депутат Госдумы ОЛЬГА АЛИМОВА, первый секретарь Саратовского горкома КПРФ, депутат Саратовской областной думы АЛЕКСАНДР АНИДАЛОВ и первый секретарь Волжского РК КПРФ, депутат Саратовской областной думы НИКОЛАЙ БОНДАРЕНКО.

Лидер саратовских коммунистов Ольга Алимова начала своё выступление с мини-отчёта о работе в Государственной думе. За весеннюю сессию 2019 года депутат-коммунист проявила себя активным парламентарием: восемь раз выступила в зале заседаний и является инициатором 11 законопроектов, среди которых проект федерального закона «Об основах национализации в Российской Федерации». По словам Ольги Алимовой, не надо впадать в истерику при слове «национализация», подобные механизмы существуют в законодательстве многих стран мира. По её же словам, «мы предложили механизм изъятия объекта в пользу государства, если его отсутствие угрожает интересам национальной безопасности. Например, олигарх Дерипаска, по разным источникам, отдал свои акции «Русала» США. Получается, что в нашей стране сегодня алюминиевой промышленности нет, она не принадлежит российскому государству, хотя мы выпускаем самолеты, боевую технику, где алюминий просто необходим».

Среди знаковых законопроектов лидер саратовских коммунистов упомянула проект закона с предложением приравнять к социальным работникам тех, кто ухаживает за родственником-инвалидом с соответствующими этому льготами и денежными выплатами. Кроме того, Ольга Алимова рассказала и о законопроекте фракции КПРФ об оскорблении чиновниками граждан Российской Федерации. «Чиновники должны понимать, что это они для людей, но никак не наоборот. И если необходимо, мы должны напоминать им об этом с помощью штрафов и наказаний».

Александр Анидалов рассказал о прошедшем накануне в Саратове митинге в поддержку рабочих «Тролзы» и многих других саратовских предприятий, которые сегодня испытывают трудности или находятся в стадии неминуемого банкротства. Отдельно Александр Анидалов остановился на попытке сотрудников ГИБДД оштрафовать водителей троллейбуса и микроавтобуса обкома КПРФ. «Нам устроили провокацию, несмотря на то, что у нас было официальное мероприятие, где я был организатором. Никаких вопросов по разгрузке и установке оборудования не было, но к концу митинга вдруг подъехали сотрудники ГИБДД. Они сказали, что прибыли сугубо ради мероприятия и тут же начали останавливать автомашины, которые подвозили оборудование звукоусиления, трибуны и другую технику. Остановили и мою машину, хотя я ничего не нарушал. Тем не менее, мне тоже выписали штрафы. Мы это воспринимаем как абсолютную провокацию! Стали останавливать электробус, который «Тролза» привез на акцию не как транспорт, а как атрибутику мероприятия. Жители подходили, смотрели, удивлялись, что у нас умеют собирать такую технику. Тем не менее, его водителю тоже выписали штраф за въезд на пешеходную зону. Причем рядом в это же время нарушали правила другие автомобили, но никакого внимания им оказано не было. В центр проехали три машины, но, оказывается, у них были разрешения! Land Cruiser с номерами 064 и КамАЗ разворачиваются на пешеходной зоне, и сотрудников ГИБДД это не волнует».

Отдельно А. Анидалов остановился на отмене отчёта губернатора Радаева перед депутатами Саратовской областной думы. По его словам, он не верит в официальную версию, что отчёт отменен по причине отсутствия спикера А. Романова. «О том, что спикера не будет 24 апреля в Саратове, было известно ещё две недели назад», – сказал А. Анидалов. Действительно, задача позитивно отчитаться при наличии снижения промпроизводства в регионе выглядит неподъемно.

Николай Бондаренко, комментируя принятие закона о суверенном рунете, анонсировал онлайн-дебаты с соавтором скандального закона, сенатором от нашего региона Людмилой Боковой. Тема дебатов обширна: от штрафов за проявление неуважения к власти до введения суверенного рунета. Дата и время дебатов, в случае согласия сенатора Боковой, будут объявлены дополнительно.

Отвечая на вопросы, Николай Бондаренко остановился на острых проблемах региона, особо отметив госдолг, грозящий Саратовской области катастрофой. Он заявил, что депутаты фракции КПРФ в областном парламенте готовят инициативу об упразднении министерства территориального развития и минэкономразвития в региональном правительстве.

В завершение пресс-конференции Александр Анидалов пригласил всех саратовцев на первомайскую демонстрацию и митинг.

Пресс-служба Саратовского обкома КПРФ


Если без Путина, то жизнь будет

Материал подготовил Илья МАКСИМОВ

10 апреля в офисе Саратовского правозащитного центра «Солидарность» прошло очередное заседание гуманитарно-политического клуба при редакции газеты «Богатей». C докладом «Есть ли жизнь после Путина. Обзор прогнозов после путинского правления» выступила член клуба Татьяна Картузова.

Татьяна Картузова, гражданский активист

Прослушать выступление Татьяны Картузовой

Скачать аудиозапись выступления Татьяны Картузовой

Юрий Слудников, политик

Прослушать выступление Юрия Слудникова

Скачать аудиозапись выступления Юрия Слудникова

Сергей Иванов, доктор политических наук

Прослушать выступление Сергея Иванова

Скачать аудиозапись выступления Сергея Иванова

Ольга Каховская, гражданская активистка

Прослушать выступление Ольги Каховской

Скачать аудиозапись выступления Ольги Каховской

Александр Никитин, председатель Саратовского правозащитного центра «Солидарность»

Прослушать выступление Александра Никитина

Скачать аудиозапись выступления Александра Никитина

Александр Свешников, главный редактор газеты «Богатей» и информационно-аналитического портала «Богатей-онлайн»

Прослушать выступление Александра Свешникова

Скачать аудиозапись выступления Александра Свешникова

Григорий Ахтырко, гражданский активист, правозащитник

Прослушать выступление Григория Ахтырко

Скачать аудиозапись выступления Григория Ахтырко

Ирина Зотова, филолог, лингвист

Прослушать выступление Ирины Зотовой

Скачать аудиозапись выступления Ирины Зотовой

Второй круг:

Прослушать выступление участников

Скачать аудиозапись выступления участников


За что мы не уважаем российских чиновников

Материал подготовил Илья МАКСИМОВ

29 марта в России вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие многотысячные штрафы и даже арест за «распространение информации, выражающей явное неуважение к органам государственной власти».

Поправки в законодательство, карающие за «неуважение к власти», были приняты Госдумой в начале марта, затем одобрены Советом Федерации и подписаны президентом. Полный текст части 3 статьи 20.1 КоАП, в котором речь идет о «неуважении к власти», звучит так:

«Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».

Депутат Псковского облсобрания от «Яблока» Лев Шлосберг подготовил поправки в федеральное законодательство, устанавливающие ответственность для представителей власти за неуважение к гражданам.

Вслед за валом критики в адрес российских властей в социальных сетях отреагировали и карикатуристы.


Их законы как навозные лепешки

Игорь ОЛИН

Уважаемая в соответствии с принятым ею законом партия «Единая Россия», не успев залечить натруженных депутатских мозолей, принялась пританцовывать и нахваливать себя на все лады. Навальный, когда-то намертво приклеивший к ней ярлык «жуликов и воров», прихлопнут словно назойливая муха упавшим с дерева медведем.

«Единороссы» уверены, что обошли критиков и разоблачителей на крутом парламентском вираже. В стане партии власти визги восторга и брызги слюною до потолка: «Ах, опять мы всех милее, всех румяней и белее». Член Высшего совета ЕР сенатор Клинцевич в экстазе резюмировал, мол, в «Единой России» состоят лучшие люди страны.

Так как любое уместное здесь возражение либо непечатно, либо карается отныне разорительными штрафами, то обратимся к Пушкину (заменив лишь действующего персонажа), которого покамест не запретили: «И Клинцевич хохотать, и плечами пожимать, и подмигивать глазами, и прищелкивать перстами, и вертеться подбочась, гордо в зеркальце глядясь». Действительно, самолюбование, некий политический нарциссизм – характерная черта и этого сенатора, и очень многих его соратников-подельников. Не способные отнестись к себе самокритично, упорно изгоняющие из СМИ честные, непредвзятые, неподобострастные материалы, они превратили законодательный процесс в некое подобие пищеварительной системы крупного рогатого скота. Из Госдумы законы выпадают словно навозные лепешки за лениво бредущим стадом коров. Трудно не запачкать ботинки.

Наиболее показательна многолетняя борьба «Единой России» против коррупции. Она напоминает спортивные старты нашей эпохи, когда результаты соревнований меняются долгие годы после финиша – с каждым новым разоблачением нарушителей, уличенных в применении допинга. Медали отбираются и передаются по несколько раз, и лет через десять-двадцать чемпионом может быть объявлен некто, уже давным-давно забывший, что он вообще принимал участие в забеге, в котором финишировал так далеко, что его вообще не проверяли на допинг. Так и все пламенные антикоррупционеры «Единой России» остаются таковыми до часа Х. Посажены уже десятки ранее «кристально чистых» и крывших взяточников на чем свет стоит путинских губернаторов, депутатов, министров, из которых украденные миллиарды сыплются, как шерсть с линяющей собаки. Но по последнему опросу социологов лишь 2% россиян в разгар декларационной кампании верят, что российские власти начали серьезно бороться с коррупцией. Иначе как полным провалом и саморазоблачением партии власти эти результаты не назовешь.

Между тем до реальных проблем людей «единороссам», как повелось, нет никакого дела. Сайты петиций полнятся стонами несчастных, чьих родных убивает национальный проект в здравоохранении. Больные месяцами и годами не могут дождаться жизненно важных препаратов, теряют остатки сил в противостоянии с бюрократами, вынуждены инициировать сбор средств на дорогостоящее лечение за границей. Национальный проект в образовании докатился до состояния всеобщей склоки и доносительства. До содержания ли школьных программ, если все заняты обсуждением допустимых пределов одежды на фото учительниц в социальных сетях? Включившие в свой традиционный променад вслед за бутиками, ресторанами, заграничными виллами ещё и православные храмы депутаты и чиновники рьяно блюдут общественную нравственность и патриотизм. Не кончается шабаш духовно-скрепоносных мессий, где всякий норовит запретить какую-нибудь книгу, концерт, фильм или выставку.

Эту бурную деятельность «лучшие люди России» сочетают с регулярными нападками на граждан, которые якобы в силу своей «лености» и «бесталанности» впали при их правлении в нищету, бедность, болезни, жалуются на произвол и равнодушие государственных органов, атмосферу вранья и безразличия, сложности в поиске достойной работы, беспрецедентное повышение пенсионного возраста и бесконечный рост всевозможных поборов, рожают без просьбы государства, не хотят довольствоваться «макарошками» и т. д. Уничижительная риторика стала неотъемлемым атрибутом политики «Единой России», но ей придается чересчур завышенное значение. Деятельность данной партии всегда отличалась полным пренебрежением к простым гражданам, абсолютным игнорированием их интересов в угоду бизнес-проектам собственных членов. Сегодня очередной яркой иллюстрацией такой политики является мусорная атака на провинцию, создание гигантских свалок по всей стране, уничтожение комфортной окружающей среды для сотен тысяч «дорогих россиян».

... Из «ЕР» готовы бежать как из поздней КПСС, большинство ее рядовых членов брезгливо отстраняются от корыстолюбия и чванства верхушки. Создается впечатление, что высшее руководство партии стремится к возрождению сословного общества, где накопленные богатства можно было бы окончательно монетизировать в привилегированный наследственный статус. Однако созданный из части мелких чиновников, правоохранителей, артистов слой, морально готовый выступать в роли ее прислуги, оказался слишком жидок. Жители страны в основе своей отвергают превосходство «лучших людей», то и дело попадающихся на мошенничестве и словоблудии. Поклонение маммоне, включая дивиденды на патриотизме, пока не стало массовой идеологией россиян, несмотря на колоссальные усилия партии власти.

www.forum.msk.ru, 3 апреля 2019 года


Большой террор и современный большевизм

80 лет с начала большого террора

Григорий ЯВЛИНСКИЙ

80 лет с начала Большого террора. Говорят, зачем об этом твердить вновь и вновь, ведь все уже сказано, а актуальные политические темы – другие. О репрессиях говорили Хрущев, Горбачев, Ельцин и даже Путин. Сказали, что «нехорошо» это было. Приняли законы о реабилитации жертв. Установили Соловецкий камень близ Лубянки. Может быть, скоро и памятник жертвам репрессий где-то в Москве поставят… «Хватит зацикливаться на прошлом: на государственном перевороте 1917 года, терроре 1937-го, недавних 1990-х! Надо смотреть вперед!»

Но ни «смотреть вперед», ни идти вперед, не поняв свою историю, не получается. Можно только ходить по кругу, возвращаясь к национальной катастрофе в том или ином виде. Без осмысления событий прошлого и их должной оценки как фактора, определяющего сегодняшнюю жизнь, невозможно ничего в ней исправить. Для исправления нужно понять: большевистская система, приведшая народ к самой большой трагедии в его истории, никуда не делась. Эта система в обновленном, гибридном, пока несколько смягченном виде является сегодняшней реальностью. И мы в ней живем.

За два года, с 1936-го по 1938-й, органы госбезопасности арестовали не менее 1,7 млн человек, из них не менее 724 тыс. расстреляли. В месяц убивали более 20 тыс. человек. Почти всех без суда и следствия. «Тройками» и «двойками». В числе расстрелянных больше половины командования вооруженных сил страны: маршалы, командующие армиями, корпусами, дивизиями, бригадами. Восемь ведущих военачальников расстреляли ночью 12 июня 1937 года через 40 минут после вынесения приговора. Всего в течение 1937-1938 годов было репрессировано 32 тыс. военнослужащих от маршалов до рядовых.

Нормативы по убийствам

5 августа 1937 года на основании решения партии большевиков и лично Сталина был издан приказ НКВД №00447, с помощью которого была создана машина по уничтожению людей. В этом приказе содержался план с нормативами убийства людей по городам, областям, краям, республикам, с указанием числа подлежащих расстрелу. Не фамилии, а цифры, плановые показатели. Например, в Ленинградской области было приказано расстрелять 4 тыс. человек, в Московской – 5 тыс., в Западной Сибири – 5 тыс. человек. И так по всей стране. Число отправленных в лагеря и тюрьмы НКВД по каждому региону в два-три раза больше (а в Московской области – в семь раз больше). Норматив по убийствам следовало выполнить в четырехмесячный срок. По всей стране создавались оперативные сектора и группы, выделялся транспорт и средства связи, привлекались милицейские и войсковые подразделения. Подробно прописана в приказе организация арестов, процедура принятия решения о расстреле, утвержден персональный состав «троек», принимающих решение о расстреле в каждой республике и области и указывающих, где эти расстрелы производить «с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения приговора в исполнение». «О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1, 5, 10, 15, 20 и 25 числу телеграфом и подробно почтой», – говорится в приказе.

Бессмысленно рассуждать о том, что ужаснее – эти события или массовая коллективизация, сопровождавшаяся голодом и репрессивным «раскулачиванием», или использование химического оружия против восставших крестьян, или массовые расстрелы в Крыму русских офицеров, сложивших оружие по призыву «новой власти», или убийство царской семьи (включая детей) и еще тысяч дворянских, купеческих, мещанских семей в первый же год беззаконного большевистского правления. Террор 1937 года стал называться «Большим» не потому, что до этого преступления большевиков были менее кровавыми, а потому что это была спланированная общегосударственная кампания, которая охватила всю страну, не обошла стороной ни одну социальную группу, ни одну семью. Это была политика государственного террора, направленная на уничтожение миллионов людей, прежде всего самых ярких и самых талантливых граждан страны. Целью этой политики было покорение народа и внушение на многие десятилетия беспредельного страха.

Репрессировать жен

15 августа 1937 года издан приказ №00486 о репрессировании жен (включая и бывших жен) тех, кого расстреляли или отправили в тюрьмы и лагеря НКВД. Всех оставшихся после осуждения детей-сирот до 15 лет приказано размещать в детских домах и яслях, а дела детей старше 15 лет рассматривать индивидуально. Грудные дети направляются вместе с их осужденными матерями в лагеря, откуда по достижении 1-1,5 лет передаются в детские дома. Регламентирован порядок приема, распределения, отправки, учета и наблюдения детей, отобранных у матерей. О ходе операции приказано доносить трехдневными сводками по телеграфу. Операцию по репрессированию жен осужденных приказано завершить к 25 октября 1937 года.

В общей сложности в период с 1917 по 1953 год вследствие гражданской войны, коллективизации, непрерывного массового террора Россия потеряла, по оценкам историков, не менее 26 млн человек (и это не считая потерь в войне 1941-1945 годов). В Великой Отечественной войне у нас погибло не меньше, а вероятно, и больше людей (все чаще говорят о 42 млн погибших) в том числе и потому, что накануне большевики уничтожили самых опытных и самых грамотных командиров.

Как же относится к этой неоспоримой катастрофе нашей страны, нашего народа современная российская власть?

Суть позиции власти – в отказе от каких бы то ни было исторических оценок происшедшего со страной за последние сто лет. Все это для того, чтобы сохранить спокойствие и «общественно-политическое единство» вокруг Путина, которое обеспечивает продолжение движения по особому пути имперского национализма, антизападничества и национальной изоляции с опорой на прямых наследников большевиков и сталинистов из КПРФ. И это при полном игнорировании всего комплекса вопросов, связанных с преступлениями большевизма и сталинизма, с массовыми убийствами. Напротив, провластная пропагандистская машина содействует оправданию и даже реабилитации сталинизма.

Считается, что отказ от ясных и честных оценок наиболее болезненных событий ХХ века обусловлен историческим невежеством современной власти и нежеланием тревожить собственную травмированную память. Еще десять лет назад многим казалось, что попытки власти замалчивать преступления большевизма и сталинизма объясняются боязнью трезво взглянуть на собственную историю. Однако политическая практика показывает, что дело в другом. С каждым годом все более очевидно, что почти все актуальные и наиболее болезненные проблемы современной России связаны не со спонтанно проступающими то тут, то там «родимыми пятнами», а с сознательным и активным следованием политике большевизма.

Сегодня у власти в России преемники большевиков, а их политика – не что иное, как современный большевизм. Как практическая политика и идеология современный большевизм Путина пока еще частично, но все активнее воспроизводит сталинскую систему. Судите сами, о чем свидетельствует это:

– сознательный отказ от исполнения действующей Конституции и превращение ее в недействующую ширму по аналогии со сталинской конституцией 1936 года

– использование судебной и всей правоохранительной системы как карательной (политически мотивированные приговоры по «звонкам», рекомендациям и даже намекам первого лица государства и его приближенных)

– политические убийства

– внесудебные расправы в самых разных формах:

репрессии против крымских татар, в ходе которых с 2014 года на полуострове было похищено 43 человека; только 17 из них удалось обнаружить живыми, пропавшими без вести числятся 18 человек, найдены убитыми 6 человек

• массовые казни в Чечне (в начале этого года были опубликованы сообщения о расстреле в республике 27 человек).

– подписание государственных договоров, которые власть не собирается исполнять (например, договора о границе с Украиной)

– избирательное исполнение принятых законов

– узурпация власти через фальсифицированные выборы

– произвол спецслужб

– широкое использование принципов «цель оправдывает любые средства» и «люди – мусор»: демонстративное безразличие власти к количеству жертв среди военных, отправляемых официально или неофициально в зоны военных действий. Последних в Кремле называют «добровольцами», подсчет жертв среди которых не ведется. Безымянные жертвы, безымянные могилы в Чечне, Донбассе, Сирии

– аресты и реальные тюремные сроки деятелей культуры (Олег Сенцов) и журналистов (Александр Соколов, РБК) по сфабрикованным обвинениям в терроризме и экстремизме

– нарастающая конфронтация с Европой и миром

– материальная поддержка маргинальных, радикальных и профашистских, самых неконструктивных квазиполитических групп в европейских странах

– имитация общественного договора о нераскрытии преступлений, берущих свое начало в октябре 1917 года, о забвении по возможности жертв этих преступлений, о продолжении корыстного искажения отечественной истории и полном смешении в ней добра и зла

– тотальная ложь и пропаганда во всех без исключения государственных и окологосударственных СМИ.

До недавнего времени многие успокаивали себя и других тем, что нынешняя система отличается от большевистской отсутствием идеологии. Но сейчас и этот пробел стремительно заполняется: стране навязывается идеология имперского национализма, милитаризма, реакционного охранительства и обскурантизма, религиозности, редуцированной до политического инструмента.

Прикрываясь разговорами о необходимости «национального примирения», Путин не в состоянии прямо назвать государственный террор и массовое уничтожение невинных граждан собственной страны безусловным злом. Но «примирение» без обличения – это прямое оправдание зла, верный признак сознательной готовности в любой момент снова воспользоваться большевистскими преступными методами.

Итак, сегодняшняя российская власть со своей политикой – это власть большевистская, усвоившая из падения царского самодержавия лишь один урок: надо держаться за «трон» до последнего. Для этого Путин и пытается соединить несоединимое: самодержавие, большевистский переворот и террор, советскую химеру и современную Россию. Эклектика царского герба, советского гимна и демократического триколора не только в государственной символике, но и в реальной политике порождает чудовищ.

Упорные попытки Путина сохранить преемственность с системой сталинского большевизма, построенной на крови и сделавшей государственный террор формой своего существования, – одна из важнейших причин бесконечной государственной лжи, бесправия и насилия в нашей стране, отсутствия массового предпринимательства и независимого суда, презрения к правам частной собственности, к закону и праву.

Чтобы уйти от бесправия и произвола, сегодня необходимо тщательнейшим образом провести всестороннюю оценку большевистско-советской практики и системы. Для этого потребуется учреждение специального общественно-правового органа. Такая специально созданная официальная структура будет уполномочена изучить всю теорию и практику советского государства – от Ленина до Горбачева, рассмотреть с правовой и политической точки зрения репрессии и казни, проанализировать нарушения советской властью договоров и соглашений. В работе этого органа примет участие Верховный суд Российской Федерации. Особо важной задачей органа станет полная и исторически точная оценка государственного переворота октября 1917 года и его последствий.

Итогом этой работы должен стать проект конституционного акта, который, на мой взгляд, наряду с оценкой событий 1917 года, должен содержать признание незаконности разгона Учредительного собрания, приведшего к национальной трагедии, оценку десятилетий государственного террора и политических репрессий как преступления со стороны большевистской власти, констатацию абсолютной неприемлемости использования террора, лжи и насилия в государственной политике, а также четко выраженный вектор установления и сохранения исторической преемственности с тысячелетней историей России в ее естественном движении к демократической легитимности.

Как и сто лет назад, сегодня Россия нуждается в современном жизнеспособном государстве и модернизированных общественных отношениях. Настоящая историческая Россия – это не мифическая Русь времен то ли «викинга» Владимира, то ли Ивана Грозного, не сусальные «конфетки-бараночки» колоритного старца Распутина, а европейское государство, всей своей историей выстрадавшее демократическую легитимность и жизненно нуждающееся в ней. Первым шагом к созданию легитимного государства, которое откажется от лжи, станет законная и легитимная смена сегодняшней необольшевистской власти, конституционный демонтаж действующей гибридной сталинской системы руководства страной. И произойдет это неизбежно!

В эти дни власти устанавливают в Москве мемориал жертвам сталинских репрессий. Рассказывают, что, когда в советское время возводили памятник Достоевскому, кто-то предложил сделать на постаменте надпись: «Федору Михайловичу – от благодарных бесов».

2017 год


Воровство и мошенничество в России стало основным деловым промыслом

Альберт СПЕРАНСКИЙ

Воровство и мошенничество в России стало основным деловым промыслом, на этом построена наша рыночная экономика, наш капитализм. Кроме мелких шулеров, которые разводят на деньги пенсионеров, на этом искусстве, даже не слишком замысловатом, замешано благополучие нашей элиты. Вот, например, в тендерах на госзакупки, или производство каких-то важных работ, часто оказывается всего один заявитель. Ничего удивительного, что этот счастливчик оказывается из числа приближенных к власти. Победитель, в кавычках, выставляет заоблачные цены, и казна их принимает. Разве это не прямой грабеж государства.

Наши предприниматели добывают прибыль не за счет разработки новых технологий, конкурентной продукции, а за счет повышения эксплуатации работника. У нас оплата за труд в стоимости продукции, примерно 25 процентов, а в развитых странах (например, в Германии, Франции) – около 60 процентов. Разве это не обворовывания нашего работника. Чтобы не платить налоги, деловая элита выгребает капитал из России, работают через офшорные компании.

Около 40 процентов работодателей платят работникам в конвертах серую заплату. Это удар, прежде всего, по пенсионному бюджету. Государство не слишком обращает на это внимание. Чтобы сократить дефицит пенсионного фонда, нашли другой выход. Решили продлить содержания труженика в рабском стойле, повысили пенсионный возраст.

Даже, вице-премьер Ольга Голодец была удивлена уникальным нашим явлением, бедностью работающего населения. По её словам в России около 5 млн. человек работают, но при этом получают настолько маленькую зарплату, что остаются за чертой бедности.

С принятием в конце декабря 2001 года нового трудового кодекса, наш работник оказался совершенно беззащитный. Отняли главное его оружие, забастовку. Чтобы её провести, теперь нужно собрать конференцию, на которой должно присутствовать не менее двух третей коллектива, в том числе и администрация. Решение будет принято, если за забастовку проголосуют не менее половины присутствующих. Конечно, администрация приведет на конференцию зависимых от неё людей, и они дружно проголосуют против. Новые, боевые профсоюзы подрезают на корню, активистов увольняют. Власть добилась своего, забастовки в стране прекратились.

У нас миллиарды рублей задолженности по зарплате, на некоторых предприятиях работники ждут своих денег по несколько месяцев. Растут у них долги по ЖКХ, по кредитам. Возьмем, для сравнения Францию, если там задержали выплату зарплаты, а банк наложил штраф на клиента, потому что тот не смог во время заплатить проценты по кредиту, то работодателя принудят компенсировать все ваши издержки.

Кстати, если у работодателя во Франции наступили большие проблемы, дело дошло до банкротства, то и в этом случае выплата зарплаты за отработанное время остается обязательной. Все наёмные сотрудники автоматически застрахованы от этой неприятности.

А вот, что происходит у нас. 10 марта этого года, у Крытого рынка в Саратове прошел согласованный с администрацией митинг работников ЗАО «Саратовский завод стройматериалов». Собравшиеся держали плакаты: «Наши дети хотят есть!», «Бездействие – позиция городской и областной власти», «Трудовая инспекция, где вы?».

Уже год, как завод остановлен, о долгах по зарплате руководители молчат, коллектив обращался за помощью к президенту Владимиру Путину, председателю Госдумы Вячеславу Володину, в прокуратуру и трудовую инспекцию. Везде одни отписки. Задолженность по зарплате 200 работникам составляет 41 миллион рублей. Она не выплачивается 15 месяцев.

На очередной пресс конференции смелая журналистка спросила у Путина о размерах зарплаты у главы «Роснефти» Игоря Сечина. Президент замялся. Приходится помогать президенту, зарплата у Игоря Ивановича засекречена, является чуть не основной государственной тайной, но по просочившимся в прессу данным, он получает до 58 миллионов рублей в месяц. Если раздробить эту сумму на средние российские зарплаты, денег может хватить для рабочих большого завода, целый городок может прокормить этот человек на свою зарплату. Другому хранителю наших национальных богатств, главе «Газпрома» Алексею Миллеру капает из труб ещё больше, 92 миллиона в месяц.

Раздали национальное достояние приближенным людям, а для избранных создали кормушки на базе госкомпаний, остальному населению доверили спасать страну, с него и тянут сейчас последние копейки. Вводят все новые и новые повинности.

И вот, как живут на этих нефтегазовых промыслах простые работники. На Центральной трубной базе (ЦТБ) «Сургутнефтегаза» дефектоскопист Денис Пухов требовал, чтобы увеличили требования по качеству поступаемых на базу труб. За это ему стали мстить, штрафовать по надуманным причинам, зарплата уменьшилась до предела. А у него кредит. Приходится теперь занимать у знакомых гроши, чтобы хоть как-то прокормить семью. Долги за коммуналку такие, что уже в суд на него подают. Пухов, чтобы освободиться от этой кабалы, думает даже продать квартиру. Устав от унижений, несправедливого снижения размера заработной платы, Пухов пришел в кабинет к руководителю ЦТБ, чтобы найти здесь правду. Не нашел её, она здесь, оказывается, не проживает. От досады выхватил нож, на виду у начальника изрезал себе руку выше кисти, после чего был доставлен в больницу. А какую ещё правду можно найти в этих кабинетах? Деньги нужны для зарплат Миллера, Сечина, других менеджеров, вот и увеличивают этот золотой запас за счет рядового работника.

Нужны ещё деньги, чтобы осчастливить нужных людей, стараются придать этому какую – то законность. В газпромовских документах расписано, что в 2012-2014 годах в Ленинградской области был построен газопровод до города Приозерска, с четырьмя газораспределительными станциями, домами для персонала и автоматизированной системой управления. Работы согласно документам приняты и выплачены за неё 1,8 миллиарда рублей. Но на проверку никакого газопровода в Приозерске не оказалось.

По телевиденью ежедневно просят зрителей, оказать материальную помощь, спасти больных детей. И в тоже время у бывшего губернатора Сахалина Александра Хорошавина, в коробках нашли, лежащий мертвым грузом, миллиард рублей. А у сестры офицера полиции Дмитрия Захарченко приставы вынесли из квартиры в коробках почти 9 миллиардов рублей, которые весили полторы тонны.

Чиновники прячут, маринуют коррупционные деньги, и все это на фоне больных детей, которых показывают по телевизору и растущей в стране нищеты. Тратят их государевы слуги на килограммы ювелирных игрушек, десятки машин, квартир, которые не используют. У Хорошавина нашли коллекцию часов на 600 миллионов рублей, у бывшего губернатора Коми коллекция часов потянула на несколько миллионов долларов.

Заигравшиеся, обезумившие взрослые, в своих забавах переиграли детей. Все эти деньги на игрушки для чиновников идут от недоплат за труд работникам. Эти землекопы должны добыть золото для покупки дорогих вилл, ювелирных игрушек для знати. С самого низу передают эти деньги, от одного чина к другому.

Укрепилась система, похожая транспортную – не подмажешь, не поедешь. За развития бизнеса чиновники требуют оплату проездного в виде взятки.

Вот какие у нас, негласные правила поведения для разных категорий населения. Для рабочих – терпеть и молчать. Для бизнесменов – выжимать последние соки из работника, делать откаты нужным людям. Для чиновников, собирать дань с низших по чину и говорить постоянно о патриотизме.

www.forum.msk.ru, 14 марта 2019 года


Пока не будет общества – в России ничего политического не будет

С. МОРОЗОВ

Слово «общество» интересно тем, что имеет два полностью противоречащих друг другу значения. Это и максимальная группа людей, и это группа, отличная от всех по какому-то признаку. Например, «высшее общество» противопоставляется какому-то «обществу», которое по логике должно быть «низшим». И это при том, что «низшего» общества просто не существует.

В любом случае слово «общество» имеет два значения – широкое и узкое. И эти значения по сути своей противоположны. А если посчитать еще и промежуточные «общества», то может найтись такая точка, где противоположности объединяются.

Без ограничения, без противопоставления тем, кто вне, общество вообще не рассмотреть. Хотя словом «общество» иногда обозначаются «почти все», общество все-таки противопоставляется внешнему миру, ограничивается. Итак, «ограниченное общество».

Это группа людей, располагающих системой связей – равноправной или иерархичной, приверженных одинаковым культурным, в том числе моральным принципам взаимодействия. Этого не достаточно, поскольку под это определение попадает любая организация. Общество – не организация. Различие можно установить в том, что организация выполняет узкий круг задач, а общество имеет отношения ко всем, во всяком случае к большинству задач группы. И среди этих задач есть одна, которую никогда не выполняет организация – это задача знакомства. В обществе люди знакомятся. В организациях такое тоже возможно, но только в том случае, если нет общества.

Общество – это группа. Но чтобы быть обществом, группа должна определиться – это группа людей, защищающих свое жизненное пространство, или это группа людей, желающих захватить жизненное пространство. Не может существовать общество, разделенное по вопросу жизненного пространства. Хотя бы потому, что жизненное пространство – самый главный вопрос жизни. И смерти тоже.

Для общества можно выстроить следующую иерархию смыслов.

Смысл – общество как система борьбы за жизненное пространство, за захват или за защиту. Политическая активность обычно проходит именно через общества. Вне системы обществ возможна только популистская политика.

Смысл – общество как система безопасности своих участников. Более сложные структуры – не факт, но как правило более эффективны в борьбе за ресурсы.

Смысл – общество как система исследования смыслов, идей, проектов

Смысл – общество как система знакомства.

Общество имеет собственную иерархию, и потому очень плохо совместимо с какими-либо внешними иерархиями.

Общество имеет свою культуру, которая служит в том числе и задачам идентификации, при приеме в члены общества также. Почему люди должны поддерживать свой культурный уровень? Первое. Знание опасности (передела или защиты пространства) побуждает к повышению культурного уровня. Второе. Культурный уровень – это критерий человека, и это отсекающий барьер, граница. Выше уровня – наши, ниже – уже не совсем наши. Третье – чтобы быть интересными другим людям, чтобы поддерживать общение. К элементам поддержки культуры в обществе относятся книги, журналы, фильмы, другие культурные события, являющиеся обязательными для членов общества – так формируется культурная среда. Книги – это вообще культурные эталоны. Стихи тоже, но реже. И еще. Культура может очень неплохо заменять деньги. Не полностью, но значительно.

Общество имеет коммуникации с другими подобными обществами. Например, периодический бал или общие места посещения.

Общество обладает памятью. Оно помнит, кто что говорил и за что подписывался. Эта необходимость непосредственно связана с безопасностью. А поскольку общество обладает памятью, в нем возникает понятие репутации. И потому в обществе нужно давать ответ за свое поведение. Аморальность возможна только в пределах общества.

После этого можно решать вопрос с обществом, которое «почти все». Это просто сумма обществ, объединенных одной задачей, как правило однозначной, конкретной и ограниченной во времени. Потому такое общество иногда называют со-обществом. Например, «демократическое сообщество».

Современная Россия – страна умирающих и распадающихся обществ.

В октябре 1994-го на похороны Холодова пришли десятки тысяч. В октябре 2006-го на похороны Политковской пришло две тысячи. (А жителей в Москве за эти годы стало на два миллиона больше.) Грубо говоря, общество за 10 лет уменьшилось в 10-15 раз. Оно не в состоянии выполнять свои обязанности. Это моральный дефолт.

Демократическое движение со статысячными митингами имело место в 1989-90 гг. Было общество. Были книги, были журналы. И было желание передела жизненного пространства, которое, правда, явно не заявлялось, но подразумевалось во всем.

«Демократическое общество» схлопнулось.

А нет ли в этом роли Ходорковского и Бахминой? И не виноват ли в этом Чубайс? Все было потеряно раньше. Жизненное пространство и культура. Националисты могут не радоваться – у них то же самое, но посильнее, почти до ноля. А потому что им тоже нужно было помнить и про жизненное пространство, и про культурную составляющую. Почему «правый движ» в принципе не мог существовать? А потому что он разделен по вопросу жизненного пространства. Когда одни пьют под забором, а другие в Европе, очень трудно договариваться.

На смену обществам, на освободившееся пустое место пытаются выйти организации. Например, в последнее время было замечено, что женщины чаще появляются в различных организациях – например, фанатских или ролевых. Но организации не могут заменить общества. Уровень сложности нужен на порядок выше.

Эффективные организации могут возникать только на почве общества. Но интересно – в России нет именно интеллектуального общества. Пока не будет общества – в России ничего политического не будет. Ни партий, ни действий.

www.forum.msk.ru, 3 февраля 2019 года


Феодальная Россия в 21-ом веке

Александр ФИРСОВ

Сегодня можно часто услышать термин «феодал» или «феодальный» в отношении представителей действующей власти. Когда мимо проезжает эскорт губернатора или президента, мы говорим: «поехал феодал со свитой», «феодальная процессия», «вон барин поехал».



Актуально

«Тольяттиазот» VS «Уралхим» в свете политической и инвестиционной репутации РФ

Роман ГАЗЕНКО

Крупную компенсацию заплатит российский предприниматель Дмитрий Мазепин. Однако в текущих обстоятельствах это дело станет большим ударом по инвестиционной и политической репутации России в мире.

Деловой мир в нашей стране давно уже наблюдает за процессом захвата химического гиганта «Тольяттиазот», осуществляемого принадлежащей предпринимателю Дмитрию Мазепину группой «Уралхим». Как считают, Мазепин при кредитной поддержке ведущих отечественных банков, планомерно захватывает и доводит до банкротства «лакомые» активы отечественного химпрома.

В начале нынешнего года Высокий суд Ирландии вынес обвинительное решение по иску 3-х компаний, владеющих совокупно 70% акций ТоАЗ, против 11 ответчиков, в том числе – персонально Дмитрия Мазепина, ОКХ «Уралхим». Они были признаны виновными в создании преступного сообщества и нанесении ущерба «Тольяттиазоту» путём рейдерского захвата.

27 июня 2019 года «Тольяттиазот» добился в Высоком суде Ирландии очередного решения в свою пользу. Оно обязывает «Уралхим», до завершения рассмотрения дела, не осуществлять самому и никаким образом не способствовать действиям, которые могут повлечь за собой обращение взыскания на акции «Тольяттиазот». Судья Дэвид Барнивиль удовлетворил иск в отношении ответчика Евгения Седыкина. Он обязан возместить ущерб за возбуждение неправомерных судебных разбирательств и организацию преступной группы с целью мошенничества в отношении ТоАЗ. Соответствующее решение вынесено в отношении компании Belport Ltd, аффилированной с «Уралхимом» Дмитрия Мазепина. Активы Седыкина и офшорного кошелька Мазепина на сумму 78 млн. долларов заморожены.

По информации агентства REGNUM, Евгений Седыкин, миноритарий ТоАЗа с 0,00019 процентами акций, также был осуждён в России по приговору Красноглинского суда и избежал четырёхлетнего заключения только в силу своего почтенного возраста (73 года). Следствие установило, что Седыкин в ноябре 2015 года провел ряд фиктивных собраний акционеров ТоАЗа, на основании решений которых были внесены изменения в Единый государственный реестр юридических лиц о назначении нового состава руководства предприятия. Члены фиктивного совета директоров обратились с требованием к «Тольяттиазоту» о выплате им вознаграждения в размере 10% от чистой прибыли. Кроме того, Седыкин признан виновным в покушении на мошенничество. Он попытался присвоить 6 млрд. рублей и акции других собственников ТоАЗа.

Уголовное дело в отношении Владимира и Сергея Махлаев, Евгения Королева, владельца Nitrochem Distribution AG Андреаса Циви, бывшего помощника гендиректора завода Александра Макарова и целого ряда бывших топ-менеджеров предприятия рассматривается в Комсомольском районном суде Тольятти с 2012 года. Бывшим владельцам и руководителям «Тольяттиазота» вменялся в вину ущерб в присвоении выручки от продажи продукции за рубеж по заниженной цене, что, по версии обвинения, нанесло ущерб акционерам предприятия. Обвиняемые были заочно арестованы и вынуждены скрываться за границей. Примечательно, что объем якобы похищенной таким образом продукции равен количеству всего товара, который предприятие выпустило за четыре года.

Факты говорили об обратном. Выручка в полном объёме была получена предприятием, с неё были уплачены налоги, направлены средства на дальнейшее развитие производства. Предприятие «Тольяттиазот» уже многие годы входит в число крупнейших налогоплательщиков Самарской области, которые формируют более четверти областного бюджета региона. Предприятие также обеспечивает значительный объем поступлений в бюджет г. о. Тольятти, являясь одним из градообразующих.

В период с 2012 по 2017 годы ТоАЗ перечислил 27,9 млрд. руб. в виде налогов и страховых взносов в бюджеты всех уровней, в том числе более 20,6 млрд. руб. в региональные и местные бюджеты.

Предприятие ведет активную благотворительную деятельность в регионе. ПАО «ТоАЗ» поддерживает Тольяттинскую филармонию и Тольяттинский краеведческий музей, организовало стипендиальную программу «Импульс» для молодых музыкантов. «Тольяттиазот» оказывает финансовую поддержку медицинским учреждениям, детям-инвалидам и оставшимся без попечения родителей, ветеранам и выделяет гранты семьям-усыновителям детей-инвалидов из Самарской области. Суд предпочёл не заметить явного противоречия между последовательной бескорыстной социально-ответственной деятельностью руководства предприятия и обвинением в утаивании от акционеров средств экспортной выручки.

Помимо этого, решение суда, якобы вставшего на защиту акционеров прямо противоречило их интересам: операции по акциям ТоАЗа были заморожены.

Независимые эксперты опровергли данные официальной тарифной экспертизы. Алексей Каминский, руководитель Ассоциации «СРОО «Экспертный совет», подтвердил наличие в экспертизе нарушений основных методик. Эти выводы поддержал заведующий кафедрой гражданского права юридического факультета НИУ ВШЭ Александр Сергеев. Всего, по словам адвокатов, в ходе экспертизы по установлению ущерба специалисты допустили 70 ошибок. Адвокат Александр Гофштейн в интервью «Независимой газете» утверждает: «Вся экспертиза построена на сравнении продажной цены аммиака с рыночной ценой не на момент поставки, а на момент, указанный в ГТД (грузовой таможенной декларации) в штампе «выпуск разрешен» – то есть с ценой, которая была актуальна четыре месяца спустя, – рассказал защитник на специальной встрече с журналистами во вторник. – Эксперты сравнивали несопоставимые величины, например, цену продукции, проданной в июне, с декабрьской рыночной ценой. Если бы метод подсчета был правильным – этих гигантских цифр не было бы и самого дела не было бы».

Но эти сведения суд проигнорировал. Зато все годы следствие пытается оперировать показаниями ключевого свидетеля Евгения Седыкина, признанного рейдером и российским, и теперь ирландским судом. По факту, самарское «правосудие» откровенно отстаивает интересы Дмитрия Мазепина, гражданина Латвии, замешанного в финансировании тамошних профашистских партий и вложившего «нажитое непосильным трудом» в покупку ведущего латвийского футбольного клуба. Точнее – в приобретение статуса добропорядочного гражданина страны ЕС и НАТО. А также – в строительство в Латвии логистических мощностей для транзита химической продукции, что входит в явное противоречие со стратегией руководства России, направленной на создание независимой транспортно-логистической экспортной балтийской инфраструктуры.

Адвокатам удалось установить, что электронная текстовая заготовка проекта обвинительного заключения была составлена на компьютере «Уралхима». Защита попросила вызвать ответственного за это следователя на допрос, но суд в удовлетворении ходатайства отказал.

По совокупности признаков процесс носит заказной характер, что позволяет привлечь внимание федеральных правоохранительных органов к выяснению вопроса о возможном коррупционном сговоре с целью правового обеспечения рейдерского захвата «Тольяттиазота». При этом следует учитывать, что ТоАЗ занимает 10-процентную нишу в мировом рынке аммиака и карбамида – ключевой основы производства удобрений и широкой линейки химической продукции.

Сотрудники «Тольяттиазот» обратились 23 мая с письмом главе Верховного суда Вячеславу Лебедеву: «ПАО «Тольяттиазот» преднамеренно вовлечено в судебный процесс в качестве потерпевшего, несмотря на абсурдность обвинений в хищении всей готовой продукции, денежные средства за которую в полном объеме получены на расчетный счет нашего предприятия.

Уголовное дело против руководителей ПАО «Тольяттиазот» инициировано по заявлению миноритарных акционеров ПАО «Тольяттиазот» – АО «ОХК Уралхим» и Седыкина Е. Я., и, на наш взгляд, может являться частью спланированной недружественной акции, которая длится более 10 лет. Все это время мы работаем в условиях постоянного давления на предприятие и его сотрудников, дезинформации о нашей работе и о состоянии предприятия в «желтой» прессе, налетов на предприятие вооруженных сотрудников ОМОН.

Те факты, которые мы узнаем от непосредственных участников судебных заседаний и из публикаций в средствах массовой информации, заставляют нас беспокоиться за судьбу предприятия, за судьбы каждого из более 4000 сотрудников ПАО «Тольяттиазот», за судьбы наших семей», – указано в обращении.

Вчера, 1 июля, в Тольятти прошла добровольная санкционированная акция работников ТоАЗ в поддержку предприятия против попытки его рейдерского захвата «Уралхимом». Это знак встревоженности коллектива ТОАЗ за свое будущее и будущее градообразующего предприятия.

Эти опасения не беспочвенны. Для оказания давления на сторону защиты в рамках основного судебного спора «ТОАЗ VS Уралхим» инициаторы процесса создают параллельные «судебные линии» и фактически берут в «заложники» носителей конфиденциальной финансовой информации из числа топ-менеджеров «Тольяттиазот». Это – известная практика рейдерского захвата предприятий во времена правового беззакония «лихих 90-х».

В апреле на выходе с судебного заседания был задержан представитель компании-ответчика Florento гражданин Германии Александр Брексендорф. Эти действия сотрудников МВД были объяснены «проведением мероприятий по установлению местонахождения граждан других стран и их трудовой активности в России». Также сотрудниками ФМС и МВД был задержан ещё один иностранный подданный, способный дать объективные показания в суде, гражданин Греции Маркелл Кремер. Он является представителем компании-ответчика Farodot Consulting Ltd. Кремер ходатайствовал о переносе заседания, чтобы иметь возможность ознакомиться с делом. В этой просьбе ему было отказано. Кремера признали виновным в нарушении визового режима РФ – пересечении границы по туристической визе, а не деловой.

31 мая решением Басманного суда Москвы был арестован председатель правления Тольяттихимбанка Александр Попов. По версии следствия, под контролем Попова через этот головной банк «Тольяттиазота» якобы осуществлялись финансовые операции, связанные с хищением активов ТоАза.

Уголовное дело в отношении руководителя Тольяттихимбанка было возбуждено 16 мая 2019 года. При этом, начиная с 2014 года, Попов исправно являлся на допросы в качестве свидетеля.

Очевидно, понимая несостоятельность обвинения по текущему делу, 3 июня 2019 года Следственный комитет России возбудил еще одно уголовное дело в отношении бывших руководителей ПАО ТоАЗ Владимира и Сергея Махлаев, экс-гендиректора компании Евгения Королева и других топ-менеджеров. Теперь им вменяется обвинение по тяжкой ч. 3 статьи 210 УК РФ – «Организация преступного сообщества (ОПС) и участие в нем», а также несколько эпизодов мошенничества и неуплата налогов. Это чревато приговором к 20 годам лишения свободы.

Возможно, именно этот поворот в деле «Толяттиазота» имел в виду президент РФ Владимир Путин, высказывая в ходе «прямой линии – 2019» мнение о необходимости либерализации статьи 210 УК РФ. По мнению президента РФ Владимира Путина, в практике её применения по экономическим преступлениям есть серьезные недостатки: «Нужно работать на экспертном уровне, Правовое управление и Администрация президента должны этим заняться, в Думе должны подумать об этом… На сегодняшний день юридическая техника такова, что под преступное сообщество можно подвести совет директоров любой корпорации, где один из членов замешан в нарушениях закона. Конечно, это недопустимо, совершенно очевидный факт, с этим нужно поработать и внести изменения в действующий закон».

23 июня депутат ГД РФ Рифат Шайхутдинов внёс в Думу законопроект о выводе правонарушений в области бизнеса из-под ст. 210 УК РФ. В пояснительной записке к документу говорится: «Сложившаяся и широко распространенная практика применения органами предварительного следствия и судами ст. 210 УК РФ демонстрирует необоснованность предъявления обвинения в ее совершении в отношении данной категорий лиц». Автор инициативы предложил запретить дополнительную квалификацию по этой статье действий лиц, подозреваемых или обвиняемых в преступлениях, совершенных в сфере предпринимательства и экономики. Проект, по замыслу его авторов, направлен на формирование «благоприятного делового, предпринимательского и инвестиционного климата», на сокращение «рисков ведения предпринимательской деятельности» и создание «дополнительных гарантий защиты бизнесменов от необоснованного уголовного преследования».

Таким образом, в деле «Тольяттиазота» возникает коллизия между позицией президента и действиями правоохранителей с признаками содействия рейдерскому захвату флагманского предприятия отечественного химпрома. Помимо предсказуемых экономических и социальных издержек таких методов в стиле «лихих 90-х» есть ещё одна крайне негативная сторона этого процесса: удар по внутри- и внешнеполитической репутации России и её лидера. Судьи в соответствии с Конституцией РФ лично назначаются Указами президента. И их действия автоматически воспринимаются населением и деловым сообществом как реализация его политики. Значит, обвинительное заключение по делу ТоАза будет воспринято как знак открытой дороги к серийным рейдерским захватам прибыльных активов.

Высокий суд Ирландии планирует приступить к рассмотрению иска в отношении ещё одной подконтрольной Дмитрию Мазепину компании – EurotoazLtd. И здесь предсказуемо присуждение очередной суммы компенсации ТоАЗу. Фигурирующая в иске сумма акций, которые пытались присвоить рейдеры, составляет 2 миллиарда долларов, стоимость самого предприятия – 3 миллиарда. Если суду удастся доказать связь EurotoazLtd и осуждённого рейдера Евгения Садыкина с «Уралхимом», Дмитрий Мазепин будет вынужден выплатить огромную компенсацию. Но это не идет ни в какое сравнение с международным репутационным ущербом стране. В сложившихся трудных для России международных обстоятельствах это дело нанесёт удар по политической и инвестиционной репутации государства.

https://regnum.ru/news/economy/2658172.html


Актуально

Так ли уж буксуют нацпроекты?

Владислав Иноземцев, доктор экономических наук, директор Центра исследований постиндустриального общества

Отношение к т.н. национальным проектам, которые рассматриваются правительством как основное средство обеспечения хозяйственного прорыва и инструмент решения многих застарелых проблем российской экономики к 2024 г., сегодня диаметрально противоположно. Оптимисты, близкие к власти, считают их чуть ли не панацеей, пессимисты из числа её критиков полагают, что никакого серьёзного эффекта они не дадут. Не вдаваясь в этот спор, коснёмся основного вопроса текущего момента: как исполняются нацпроекты и где возникают препятствия на пути их реализации.

Около месяца назад самая серьёзная критика исполнения национальных проектов прозвучала в Государственной Думе при обсуждении поправок в бюджет на 2019 г. Правительству было указано на несогласованность действий министерств и ведомств по выделению и освоению средств, слабую координацию действий федеральных и региональных властей, а также на относительно низкую общую эффективность предпринимаемых мер. Особо отмечалось, что по состоянию на конец мая более половины нацпроектов были финансово исполнены менее чем на 20% от годовых лимитов.

Подобная критика выглядела эффектно – но относиться к ней нужно с некоей долей сомнения. Прежде всего следует разделить оценку исполнения нацпроектов в текущем году и на более отдалённую перспективу. Да, на 2020 и 2021 гг. значительное число региональных субсидий не распределены, так как пока нет окончательного согласования с регионами. Однако дело тут не столько в том, что, как считает глава бюджетного комитета Государственной Думы А.Макаров, «министерствам и ведомствам выгодно держать регионы на коротком поводке», сколько в том, что субъекты федерации конкурируют за федеральные фонды, и окончательное распределение средств станет понятным не раньше чем через несколько месяцев, когда сформируется бюджет на 2020 г. Поэтому такие возражения стоило бы приберечь на будущее, а сейчас поподробнее сконцентрироваться на ситуации, складывающейся к середине текущего года.

Если обратиться к отчёту на конец II квартала, окажется, что из 1,72 трлн рублей, которые в текущем году должны быть направлены на финансирование национальных проектов, лимиты бюджетных обязательств доведены на 95,8% – т.е. планирование и распределение затрат выполнено, причём с хорошим качеством (среднее за последние пять лет отклонение совокупных расходов федерального бюджета от плановых значений составляло 2,84%). Два направления, по которым здесь отмечаются наиболее существенные отклонения, – это нацпроект «Экология» (а именно его «мусорный» подпроект «Чистый воздух») и нацпрограмма «Цифровая экономика» (в основном в части проекта «Цифровые технологии») – соответственно 79,1% и 63,0%. При этом в обоих случаях отклонения связаны с внесением изменений в сводные бюджетные росписи в текущем году, т.е. с тем, что по данным направлениям объёмы выделяемых средств были увеличены в течение отчётного периода и их только надлежит согласовать с исполнителями (в случае экологических программ – прежде всего с региональными властями, а в части цифровых технологий – с организациями-подрядчиками). Замечу, что оба «отстающих» нацпроекта в текущем году получают относительно незначительную долю общего объёма средств (около 9,6%) и «погоды» не делают.

Другим немаловажным обстоятельством является кассовое исполнение финансирования нацпроектов. В данном случае, забегая вперёд, стоит сказать, что алармистские заявления депутатов также не вполне справедливы. Некоторое отставание в финансировании национальных проектов от средних показателей по бюджетной сфере есть (за первые два квартала оно составило 30,9% против 41,7% от уточнённой росписи по открытым расходам федерального бюджета), однако оно обусловлено отчасти тем, что ряд нацпроектов предполагает массированные вложения в объекты инфраструктуры и сложные строительные работы, которые в России традиционно авансируются лишь на незначительные суммы, тогда как львиная доля средств выделяется по итогу сдачи объектов к концу календарного года (к таким относятся, например, нацпроект по безопасным и качественным дорогам и тот же проект «Экология», профинансированные пока на 9,2% и 11,0% от плана), а отчасти тем, что такие проекты, как «Цифровая экономика», находятся пока на зачатной стадии развития (неудивительно, что подпроект «Цифровое государственное управление» профинансирован всего на… 0,1%).

На этом фоне заметно выделяются три национальных проекта, которые наиболее последовательно контролируются Министерством финансов: и через обычный мониторинг кассового исполнения проектов, и посредством прямого кураторства А.Силуанова как профильного вице-премьера (нацпроекты по развитию малого и среднего предпринимательства, стимулированию экспорта и международного сотрудничества и повышению производительности труда). Кассовое исполнение обеспечения проекта по малому и среднему предпринимательству составило 33,1% от годового плана (при этом по доступу субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам льготного финансирования – на 37,9%); проекта по международному сотрудничеству – на 35% (в том числе программы по стимулированию агропромышленного экспорта – на 44,1%); базовая же программа проекта по повышению производительности труда – проект «Системные меры по повышению производительности труда» по состоянию на конец июня был профинансирован на 74,9% от годового лимита.

Текущий год является для национальных проектов стартовым. Паспорта их были утверждены только в конце 2018 г., объём финансирования по каналам федерального бюджета пока составляет 12,9% от шестилетнего плана, в то время как инвестиции из региональных бюджетов, на которые изначально должно было приходиться до 19% общей суммы, пока приходят в мизерных объёмах, а поступления из внебюджетных источников (29,2%) попросту отсутствуют. Опять-таки, самые крупные нацпроекты – прежде всего программа по экологическим вопросам, дорожному строительству и модернизации магистральной инфраструктуры – крайне сложны в своём исполнении и требуют массы предварительных согласований, проектировок и подготовительных работ, что делает их быстрый запуск невозможным. Тем не менее, повторю ещё раз, федеральный центр сегодня делает всё от него зависящее для того, чтобы обеспечить новым проектам своевременное и достаточное финансирование – и это значит, что пробуксовка нацпроектов, на которую нередко указывают не только критически настроенные к власти эксперты, но также депутаты и министры, обусловлена не их финансированием, а внутренними проблемами их исполнения.

На этом уровне я бы отметил две основных причины.

С одной стороны, национальные проекты в том виде, в каком они сейчас исполняются, выглядят внутренне разнородными. Часть программ – прежде всего в области здравоохранения, образования, науки и культуры, строительства жилья и развития городской среды – во-первых, естественно дополняют хорошо известные и организованные направления работы федеральных властей, а отчасти просто выделены из них, и, во-вторых, имеют дело с давно устоявшимся кругом подрядчиков и поставщиков товаров и услуг; не приходится сомневаться, что они (по крайней мере в тех порой не слишком-то и амбициозных формулировках, прописанных в их «паспортах» – взять, к примеру, то же здравоохранение) будут выполнены. Однако часть проектов, безусловно, новы и рассчитаны на обеспечение радикального перелома по ряду направлений: к ним я бы отнёс нацпроект по экологии, программу по дорожному строительству и план модернизации магистральной инфраструктуры. В этих секторах за последние двадцать лет были достигнуты, скажем так, более чем скромные успехи (среда обитания стремительно деградирует, автомобильная дорога между Петербургом и Москвой не закончена до сих пор, планы железнодорожных высокоскоростных магистралей почти похоронены, технологии утилизации мусора не усовершенствовались ни на йоту). На мой взгляд, именно эти направления должны именоваться нацпроектами, в то время как в прочих сферах можно было ограничиться дополнительным финансированием уже действовавших программ; однако с целью обеспечения большего общественного резонанса усилия оказались распылены – и это порождает сомнения относительно того, что они в итоге сосредоточатся на наиболее важных направлениях.

С другой стороны, со времени объявления первой «волны» нацпроектов в 2007-2008 гг. российская экономика существенно изменилась. Коррупция не только не была побеждена, но стала даже более распространённой; управляемость регионами не повысилась; вместо стремления интегрироваться в глобальную экономику Россия сейчас пытается где только можно обойтись собственными силами. Сегодня основной проблемой является, на мой взгляд, не выделение средств (можно вспомнить, как дорожали все важнейшие программы развития инфраструктуры, но при этом их финансирование не прерывалось), а организационная и технологическая способность реализовать те или иные планы. Собственно, именно это и следует из отчётности по финансированию национальных проектов: самыми сложными оказываются моменты по согласованию их реализации с региональными властями, а также нахождение подрядчиков для исполнения (из непринятых бюджетных обязательств в целом по этому году 36% обусловлено отсутствием госконтрактов на поставку товаров и услуг, 34% – неопределёнными субподрядчиками и 7% – неготовностью соглашений с властями субъектов Федерации). Современная Россия – это страна, где выделение средств само по себе не гарантирует реализацию предусмотренных проектов, и именно это делает стоящие перед Министерством финансов задачи по реализации нацпроектов столь непростыми, а кураторство части из них непосредственно руководством Минфина столь значимым.

https://www.mk.ru/economics/2019/08/01/tak-li-uzh-buksuyut-nacproekty.html