Официальный сайт
|
|
История в фактах, лицах и документах, или И по инструкции не всё правильно, а по жизни – издевательство над здравым смыслом
Начиная с 2016 года, наше издание систематически публикует материалы, рассказывающие, как жители дачных и других поселков, расположенных на Большой Кумысной поляне в черте г. Саратова вот уже несколько лет пытаются решить проблему систематических полётов над их головами вертолетов учебной базы, находящейся в пос. Сокол. Претензии граждан касаются не только того, что летающие аппараты денно и нощно производят шум, скорее всего, превышающий допустимые санитарные нормы, нарушают их законное право на благоприятную экологическую среду, но и подвергают опасности жизнь граждан и целость их строений.
История борьбы граждан, проживающих на Большой Кумысной поляне, за достойную и безопасную среду обитания, гарантированную им Конституцией РФ (ст. ст. 7, 20, 30, 37, 41, 42) началась после обращения жителей дачных поселков 7 апреля 2016 года за помощью к главе города Олегу Грищенко и тот направил в адрес начальника Саратовского местного гарнизона полковника В.Н. МИШНЕВА письмо, в котором просил рассмотреть возможности запрета полетов учебных вертолетов над территориями садоводческих товариществ, расположенных в границах Саратова.
30.06.2016 г. был получен ответ за подписью командира учебной авиационной базы «Сокол» С.В. СПИРИДОНОВА, заканчивающийся словами: «Полёты на аэродроме Саратов (Сокол) выполняются согласно регламентирующих документов, возможности по изменению траектории полёта при взлёте и заходе на посадку вертолётов отсутствуют».
На наш взгляд, такое объяснение командира учебной авиационной базы по поводу безопасности полётов со ссылкой на Воздушный кодекс и инструкции не могло успокоить жителей, почти ежедневно, а зачастую и в ночное время, наблюдающих, как над их головами с грохотом пролетают машины.
Но есть и ещё один момент, о котором военные не упоминали. Это – шум, производимый вертолетами. То, что он мешает нормально жить, бесспорно.
По этому поводу наша редакция направляла запрос в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области на имя Руководителя С.В. Сергеевой, откуда 22.09 2016 г. был получен ответ за подписью заместителя руководителя ведомства Н.И. МАТВЕЕВОЙ, что «осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах, принадлежащих Министерству обороны РФ, не входит в компетенцию Роспотребнадзора».
Такая реакция надзорного органа вызывает некоторое недоумение, поскольку, во-первых, речь идет не столько о военном объекте, сколько о территории, на которой проживает гражданское население, а во-вторых, именно Роспотребнадзор может дать объективную независимую информацию об уровне шума, производимого летающими и днем и ночью над населенным пунктом вертолетами.
Следующий запрос наша редакция направила по-компетентности – в Военную прокуратуру Саратовского гарнизона, откуда 14.11. 2016 года поступил ответ за подписью военного прокурора Р.В. КОНОВАЛОВА.
В 2013 году, в пяти километрах от поселка Ивановский Саратовской области, вертолет Ми-8Т Сызранского филиала Военно-воздушной академии имени Жуковского и Гагарина проводил плановый учебный полет.
Очевидцы рассказали, что воздушное судно начало гореть и разваливаться еще в воздухе: «Они тут каждое утро летают, тренируются. Хлопок, глянули – винты стали отваливаться, еще хлопок – и двое парашютистов стали спускаться».
Военным следственным отделом Следственного комитета РФ по Саратовскому гарнизону по факту падения вертолета МИ-8Т было возбуждено уголовное дело по ст. 351 УК РФ «Нарушение правил полетов или подготовки к ним».
Причиной крушения военного вертолета, по предварительным данным, могла быть техническая неисправность или ошибка летчика. Машина оказалась в режиме сильной вибрации, из-за которой лопасти несущего винта ударили по хвостовой балке. После этого вертолет потерял управляемость и упал.
По уточненным данным, в крушении пострадало три человека. Погиб бортмеханик, лейтенант-инструктор и курсант выжили.
В 2014 году военная прокуратура Читинского гарнизона в лице военного прокурора РАХУБИНА В.А. выиграла суд и в споре с Минобороны РФ и войсковой частью о запрете полётов вертолётов над Читой. Действия войсковой части №63559 и Минобороны РФ при осуществлении полетов военными вертолетами над территорией Читы и прилегающими районами признаны неправомерными и нарушающими права горожан на безопасную и комфортную жизнь.
В исковом заявлении прокуратура обращает внимание суда на то, что при выполнении вертолетных полетов над Читой нарушены нормы СанПиН – превышение допустимого уровня шума. Ранее об этом заявляли специалисты Роспотребнадзора. Кроме этого, читинцы опасаются за собственные жизни, памятуя о ЧП, произошедшем накануне в Москве, когда при выполнении полета рухнул вертолет.
Представитель войсковой части № 63559 Надежда Турушева пыталась убедить суд в том, что на фоне общего звукового фона в городе полеты вертолетов не играют значительной роли. Также она заявила, что запрет на полеты воздушных судов нарушает обороноспособность страны.
«Мы просим не запретить полеты, тем самым не вмешиваемся в обороноспособность государства, – ответил на это представитель прокуратуры. – Мы просим лишь, чтобы эти полеты проходили без нарушения санитарно-эпидемиологических норм». Он добавил, что от войсковой части требуется изменить маршрут полета вертолетов.
25 февраля Забайкальский краевой суд оставил без изменения решение Читинского районного суда, который запретил летать военным вертолётам, нарушающим права жителей на благоприятное проживание.
В желании пролить хоть какой-нибудь свет на проблему наша редакция 05.12.2016 года обратилась к Заместителю Генерального прокурора РФ – Главному военному прокурору С.Н. Фридинскому с просьбой поспособствовать решению проблемы с полетами вертолетов над территорией населенного пункта.
Обращение редакции было перенаправлено Военному прокурору Центрального военного округа (г. Екатеринбург) ИВАНОВУ Е.В., откуда 06.02. 2017 года в адрес редакции поступил ответ со ссылкой на Инструкцию по производству полетов и на Закон Саратовской области, запрещающий использование звуковоспроизводящих устройств на повышенной громкости в период с 23 часов до 7 часов, уточнив при этом, что полеты в это время не проводятся (это не соответствует действительности, поскольку жители не раз говорили о полетах вертолетов в ночное время, а в утреннее могли начинаться с 6 часов – Ред.).
В итоге, как следует из письма, «По результатам проверки нарушений законов в деятельности должностных лиц Авиабазы не выявлено, оснований для реагирования нет».
Следующими «объектами» наших обращений ровно на ту же тему стали городское управление защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций (начальник Шкодин О.В.) и в Главное управление МЧС России по Саратовской области (начальник Качев И.Н.).
Оба адресата, оговорившись, что не наделены полномочиями по контролю и надзору полетов военно-воздушного транспорта на территории Саратовской области и г. Саратова, посоветовали:
1. Подать заявление в органы военной прокуратуры, поскольку, согласно раздела III ФЗ «О прокуратуре», органы прокуратуры должны осуществить надзор за деятельностью учебной авиационной базы с привлечением специалистов для фиксации нарушений.
2. В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и ст. 16 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий находятся в ведении соответствующих органов местного самоуправления.
Следуя, как нам показалось, очень существенным советам руководителей городского и областного управлений МЧС, мы, основываясь на упомянутых выше правовых актах, обратились к председателю Саратовской городской думы В.В. МАЛЕТИНУ и к главе МО «Город Саратов» М.А. ИСАЕВУ с просьбой поспособствовать разрешению описанных проблем, связанных с полётами вертолетов учебной базы «Сокол» над поселками, расположенными на территории Большой Кумысной поляны, входящей в границу МО «Город Саратов», – как с точки зрения нарушения тишины и покоя проживающих здесь граждан, их права на благоприятную экологическую среду, так и по причине потенциальной угрозы безопасности для людей и построек.
Однако, вопреки требованиям указанных выше правовых актов, обязывающих органы местного самоуправления проводить работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ни администрация МО «Город Саратов», ни Саратовская городская дума, как следует из их ответов на обращение редакции газеты «Богатей» от имени граждан, проживающих на территории Большой Кумысной поляны, входящей в территорию населенного пункта г. Саратов, не намерены защищать право жителей на благоприятную среду обитания, на безопасное проживание и сохранение целостности строений.
Так, в ответе из Администрации МО «Город Саратов» от 18.06.2018 года за подписью заместителя главы МО «Город Саратов» Р.В. БУСАРГИНА со ссылкой на Воздушный кодекс РФ и другие правовые акты, регулирующие правила полетов авиационных судов, делается вывод, что для восстановления нарушенных прав и интересов жителей следует подать заявление в органы военной прокуратуры или в суд.
Письмо из Саратовской городской думы от 24.07.2018 года содержит ответ на запрос в филиал военно-учебного научного центра военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия им. Профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», из которого следует, что у аэродрома «Сокол» (функционирует с 1942 года и первоначально построен с учетом безопасного расположения близлежащих населенных пунктов) существует приаэродромная территория длиной 30 км. и шириной 25 км., покрывающая район Большой Кумысной поляны (границы утверждены приказом Минтранса РФ от 22 сентября 2011 года № 253).
В качестве резюме в письме говорится, что «Саратовская городская дума не уполномочена определять курсы взлетов и посадки воздушных судов над населенными пунктами. С вопросом определения курсов взлетов и посадки воздушных судов вам необходимо обратиться в Приволжское межрегиональное транспортное управление воздушного пространства Российской Федерации».
Редакция связалась по телефону c Приволжским межрегиональным территориальным управлением воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (г. Самара), где сообщили, что военные аэродромы (в том числе и Учебная авиационная база «Сокол» в Саратовской области) не входят в компетенцию их Управления.
Стоит упомянуть и еще об одном факте, ставящем точку на полном нежелании органов местного самоуправления МО «Город Саратов» заняться проблемой.
4 апреля 2018 года ИА «Взгляд-Инфо» была проведена онлайн-конференция с участием главы администрации МО «Город Саратов» Михаила Исаева. Среди прочих вопросов был и вопрос жителя, назвавшегося именем Иван.
Вопрос:
Считаем, что во время полетов вертолетов на Кумысной поляной шум от полетов превышает предельно-допустимые уровни шума и не соответствуют требованиям СанПи 2.1.22801-1 О. В результате производимых полетов воздушными судами аэродрома «Сокол», как в дневное, так и ночное время в будние и выходные дни, над жилой застройкой г. Саратова нарушаются права граждан, предусмотренных ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со ст.42 Конституции РФ, ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст.8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду (благоприятную среду обитания). Одним из основных критериев благоприятной среды обитания является отсутствие физических факторов вредного воздействия среды.
Ответ М.А. Исаева:
«Уважаемый Иван, понимаю, что Вы, как и другие саратовцы, имеющие на данной территории жилые дома или дачи, оказались в непростой ситуации. Однако учебная авиационная база находится в собственности Воздушно-Космических Сил министерства обороны РФ. Как неоднократно отвечало ведомство на наши запросы, полеты на аэродроме Саратов (Сокол) выполняются согласно регламентирующим документам, возможности по изменению траектории полета при взлете и заходе на посадку вертолетов отсутствуют».
Так городская власть, в том числе в лице главы МО «Город Саратов» Михаила Исаева, расписалась в своем полном бессилии помочь своим гражданам добиться прописанного в Конституции РФ права на благоприятную и безопасную жизнь – по причине неспособности военно-бюрократической машины пойти им навстречу и нежелании органов местного самоуправления воздействовать на неё законными методами.
А ведь есть очень дельное предложение – на форуме к петиции в защиту жителей Большой Кумысной поляны:
«Сам аэродром никому не мешает. Вопрос в том, чтоб перенести маршрут полетов вертолетов. Чтобы они летали над полями и лугами, а не над дачами и домами. Думаю те, кто имеет там дачи/дома, понимают, какие проблемы доставляют летающие вертолеты, в том числе по выходным или в 5-6 утра».
Получив из администрации г. Саратова и Саратовской городской думы отрицательные ответы на просьбу защитить жителей, проживающих в зоне полетов вертолетов учебной базы «Сокол», редакция направила обращение в адрес прокурора г. Саратова В.А. ВОЛИКОВА с просьбой, в порядке надзора, применить в отношении администрации МО «Город Саратов» и Саратовской городской думы меры, направленные на безусловное исполнение возложенных на них законодательством полномочий и обязанностей.
Прокуратура отправила обращение редакции в Южную транспортную прокуратуру, о чем заместитель прокурора г. Саратова Д.С. СМИРНОВ сообщил редакции 09.08.2018 года.
Из Южной транспортной прокуратуры (г. Ростов-на-Дону) наше обращение было передано в Саратовскую транспортную прокуратуру, а та, известив редакцию письмом от 02.10.2018 года, в котором, сославшись на приказ Генерального прокурора РФ от 07.05.2008 года № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур», сообщила, что направила обращение в Военную прокуратуру Саратовского военного гарнизона.
20.11.2018 года редакция газеты «Богатей» получила письмо за подписью заместителя военного прокурора гарнизона Е.С. ИВАНОВА, которое, как и ожидалось, передавало смысл сказанного еще в письме редакции от14.11. 2016 года за подписью военного прокурора Р.В. Коновалова.
5 декабря 2018 года главный редактор газеты «Богатей» А.Г. Свешников на личном приеме у исполняющего обязанности прокурора г. Саратова С.С. ЛОМАКИНА передал ему Обращение, в котором изложил суть предыдущего Обращения в прокуратуру г. Саратова и последующих за этим событиях, закончившихся ответом из Военной прокуратуры Саратовского гарнизона.
Во втором Обращении редакция газеты «Богатей» вторично попросила прокуратуру г. Саратова применить в отношении органов местного самоуправления г. Саратова меры по безусловному выполнению возложенных на них законодательством обязанностей.
В ходе беседы и.о. прокурора г. Саратова С.С. Ломакин посоветовал главному редактору газеты «Богатей» обратиться с этой проблемой в Министерство обороны РФ, поскольку именно это ведомство отвечает за безопасность авиационных полетов.
Следуя совету С.С. Ломакина, редакция направила в Министерство обороны РФ Обращение, в котором, изложив суть вопроса и историю обращений редакции в органы местной власти и прокуратуры, попросила Министерство обороны РФ, согласно п. 1 Положения о службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2001 № 801 «О Службе безопасности полетов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации», принять меры по обеспечению безопасности граждан, проживающих на территории г. Саратова в зоне полетов вертолетов авиационной учебной базы «Сокол», приложив к Обращению карту-схему возможного переноса зоны полетов вертолетов авиационной учебной базы «Сокол» над поселками, расположенными на территории МО «Город Саратов» в районе Большой Кумысной Поляны, в зону, свободную от жилых строений.
25 декабря в прокуратуре г. Саратова заместитель прокурора Смирнов Д.С. провел совещание с участием представителя военной прокуратуры Саратовского гарнизона Богоносцева С.С., администрации МО «Город Саратов» (комитета по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству В. Желанова и комитета по управлению имуществом В. Дырдовой) и главного редактора газеты «Богатей» А. Свешникова. В ходе беседы ее участники пришли к выводу, что проблема безопасности полетов вертолетов авиационной базы «Сокол» над жилыми строениями в границах г. Саратова действительно существует, однако ее решение требует тщательной подготовки с участием специалистов и должностных лиц. Илья МАКСИМОВ
Лесная республика во тьме. Под таким заголовком в № 11 (798) от 21 декабря 2017 года газеты «Богатей» была опубликована статья, в которой мы писали о полном отсутствии уличного освещения от ул. Лунная до лагеря «Лесная Республика» – 1,5 км + дорога от дома № 5 до домов ЖК «Топаз» (11И, 11Е и 11Д) – 400 метров. Жители микрорайона неоднократно обращались в администрацию Ленинского района и администрацию МО «Город Саратов» с просьбой решить данную проблему, но каждый раз получали ответ об отсутствии финансов на данные работы.
Дорога в ЖК «Топаз» с наступлением вечера погружается во тьму Если восстановить хронологию обращений жителей в органы власти за период с 2011 года по октябрь 2017 года, то картина получается следующая:
ДЕКАБРЬ 2011 г.
Первое обращение по поводу отсутствия уличного освещения было направлено в администрацию МО «Город Саратов» в конце 2011 года, откуда оно было передано в администрацию Ленинского района. 14 декабря 2011 года заявитель получил ответ за подписью первого заместителя главы администрации К.В. Касьянова, что «для строительства линии электропередачи по ул. Лесная республика необходима разработка проекта, однако средств на эту работу на 2011 год предусмотрено не было».
Одновременно о проблеме жителей микрорайона была извещена прокуратура области, перенаправившая обращение прокурору Ленинского района. Был ли оттуда ответ жителям и какой именно, к сожалению, неизвестно. Но, судя по тому, что жалоба жителей микрорайона так и не была удовлетворена, можно предполагать, что прокуратура не использовала все имеющиеся у нее по закону возможности, чтобы довести это дело до конца.
МАЙ 2012 г.
Житель дома № 11 по улице Лесная республика обратился в общественную приёмную депутата Олега Комарова с просьбой о содействии в приведении в надлежащее состояние дорог и тротуаров на Лесной республике. Как написал автор обращения: «Полное отсутствие освещения, благоустроенных пешеходных дорожек, а также наличие поблизости заброшенных зданий создают идеальные условия для преступников, промышляющих разбоями и грабежами».
ОКТЯБРЬ 2016 г.
Однако и после этого ситуация нисколько не изменилась. На обращения жителей чиновники продолжали отвечать отписками. Так, на обращение, поступившее в администрацию МО «Город Саратов» в октябре 2016 года, зам. главы по городскому хозяйству С.В. Пилипенко ответил, что «в бюджете на 2016 год финансирование работ по устройству освещения ул. Лесная республика не предусмотрено», и обнадежил по поводу следующего года.
АПРЕЛЬ 2017 г.
Еще на одно обращение ответил зам главы МО «Город Саратов» по благоустройству С.В. Бровкин, повторив почти дословно то, что ответил С.В. Пилипенко, только с той разницей, что обнадежил людей уже по поводу 2018 года.
ОКТЯБРЬ 2017 г.
Депутат Саратовской городской думы О.К. Комаров получил ответ на свое обращение, в частности, касающееся проблемы освещения улицы Лесная республика, за подписью и. о. заместителя главы администрации МО «Город Саратов» Т.А. Карпеевой: «Учитывая постановление администрации МО «Город Саратов» от 21.09.2011 г. № 870 «О порядке рассмотрения ходатайств об увеличении объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО «Город Саратов», организация наружного освещения по ул. Лесная республика включена в инвестиционную заявку на 2018 год».
НОЯБРЬ 2017 г.
Жители микрорайона Лесная республика, учитывая многолетние обещания чиновников и не надеясь на скорое разрешение проблемы, в начале ноября 2017 года обратились с коллективными обращениями к депутату городской думы О.К. Комарову, к депутату областной думы А.Ю. Анидалову и в прокуратуру Ленинского района. В ответ на обращение депутата Комарова О.К. в администрацию МО «Город Саратов» и. о. заместителя главы администрации С.В. Пилипенко сообщил, что «устройство уличного освещения дороги от ул. Лунной до жилого массива «Лесная республика» включено в инвестиционную заявку на 2018 г.».
В январе 2018 года освещение на ул. Лесная Республика частично было восстановлено. Фонари появились на 8 столбах – на участке от окончания ограждения территории Пограничного управления ФСБ России по Саратовской и Самарской областям до въезда в ЖК «Лесная Республика». 4 столба от улицы Лунной остались без фонарей. На этом участке улица Лесная республика освещается фонарями Пограничного управления, которое не несет никакой ответственности за освещение улицы. К тому же, эти фонари периодически выключаются. Остальная (бОльшая) часть улицы и участок дороги, ведущей к домам ЖК «Топаз», по-прежнему остаются без освещения.
15 марта 2018 года на заседании комиссии гордумы по промышленности, транспорту, связи и торговле Сергей Мацуцкий, директор организации «Саргорсвет», подведомственной комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО «Город Саратов», на вопрос городского депутата Олега Комарова о том, планируется ли продолжить работы по освещению ул. Лесной Республики, сообщил: «К сожалению, дальше пока не пойдем. Треть мы сделали», добавив, что на это не хватает средств.
11 мая 2018 года жители в очередной, ТРЕТИЙ (!) раз обратились в прокуратуру Ленинского района с просьбой провести проверку по факту отсутствия освещения на ул. Лесная Республика, отметив, что «Несмотря на приведенные в заявлении в районную прокуратуру от 15 января 2018 года факты бездействия органов местного самоуправления и вопреки п. 3.7 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ и п. 5 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», заявление было перенаправлено для рассмотрения в администрацию МО «Город Саратов», откуда 15 февраля 2018 года был получен ответ за подписью и. о. заместителя главы администрации МО «Город Саратов» по благоустройству С.В. Пилипенко. В ответе говорилось о том, что были «проведены работы по устройству наружного освещения от ул. Лунная до ЖК «Лесная Республика».
Изложенные в тексте письма из администрации МО «Город Саратов» факты не соответствуют действительности, поскольку на участке дороги протяженностью 220 метров, от ул. Лунной до окончания ограждения территории Пограничного управления ФСБ России по Саратовской и Самарской областям, работы по устройству наружного освещения проведены не были. На данном отрезке дороги всё ещё отсутствуют светильники на опорах, а сами опоры, выполненные из дерева, по всей видимости, подлежат замене на более современные».
Более того, ранее, 19 декабря 2017 года, администрация МО «Город Саратов» в своем ответе за подписью С.В. Пилипенко на обращение по вопросу устройства освещения по ул. Лесная Республика сообщала о том, что участок от ул. Лунная до ДОЛ «Лесная Республика» включен в инвестиционную заявку на 2018 год. Направлялась ли действительно в министерство финансов Саратовской области соответствующая инвестиционная заявка на 2018 год, а также иные запросы, – неизвестно.
Далее в обращении жителей говорится: «Как известно, отсутствие достаточных финансовых средств для проведения соответствующих мероприятий не может служить основанием для освобождения органа местного самоуправления от исполнения возложенных на него федеральным законодательством обязанностей. Бездействие же должностных лиц администрации нарушает права и законные интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения (имеющиеся нарушения создают угрозу жизни и здоровью пешеходов и автомобилистов, т.к. отсутствие освещения на указанных участках дороги создает опасность возникновения ДТП), нарушает конституционные права на личную безопасность, охрану жизни и здоровья граждан».
В заключение обращения жители просили провести проверку по факту бездействия ответственного за ремонт и содержание сетей городского наружного освещения улиц комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО «Город Саратов», выражающееся в невыполнении им обязанностей по организации освещения на ул. Лесная Республика, включая дорогу, ведущую к домам №№ 11И, 11Е и 11Д, и принять необходимые меры.
Ответ заместителя главы администрации МО «Город Саратов» по городскому хозяйству Р.В. Бусаргина от 13.08.2018 года:
Рассмотрев Ваше обращение по вопросу отсутствия освещения по ул. Лесная Республика, сообщаю.
Средства, выделенные на исполнение действующих бюджетных обязательств на 2018 год администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» по благоустройству, составляют 25,9 % от потребности.
На основании вышеизложенного следует, что финансирование на устройство уличного освещения подъездной дороги к домам № 11Е, 11 И, 11Д по ул. Лесная Республика не предусмотрено. Данный вопрос может быть рассмотрен в 2018 году при условии выделения дополнительно целевого финансирования на данные работы.
В январе 2018 года за счет собственных средств МУП «Саргорсвет» провел работы по освещению участка дороги по ул. Лесная Республика от ул. Лунная до жилого массива. Было смонтировано 560 м. подвески СИП, установлены 2 металлические опоры освещения, смонтировано 13 светодиодных светильников. На участке дороги от ул. Лунная до окончания ограждения Пограничного управления ФСБ МУП «Саргорсвет» использовал для подвески питающего провода деревянные опоры, принадлежащие сторонней организации. В связи с тем, что на данном участке работало освещение проезжей части от сетей Пограничного управления, дополнительного освещения на данном участке на несогласованные опоры не устанавливалось, по причине отсутствия согласованного проекта.
В настоящее время необходимы проектные и строительные работы по ул. Лесная Республика от жилого массива до ДОЛ «Лесная республика» (ориентировочная стоимость работ, согласно сметным расчетам, составит 2 680 080 рублей).
Бюджетом муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год, утвержденным Решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 г. № 27-200 « О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов», устройство сетей уличного освещения по ул. Лесная республика от жилого массива до ДОЛ «Лесная республика» может быть рассмотрен при условии выделения дополнительного целевого финансирования.
Таков неутешительный итог многолетней борьбы жителей за свои конституционные права, откровенно попираемые органами местного самоуправления, которые легко находят средства на всякие мифические проекты типа обустройства Привокзальной площади, пешеходной зоны или так называемого бульвара по улице Рахова. А прокуратура, которой по закону надлежит следить за исполнением органами власти федеральных законов и собственных правовых актов, фактически смотрит на всё это сквозь пальцы. Ни по одному из обращений в надзорное ведомство (три обращения в прокуратуру Ленинского района, встреча на личном приеме у прокурора Ленинского района Волкова А.А. и старшего помощника прокурора Ермолова А.В., обращение в прокуратуру Саратовской области) не была проведена необходимая проверка по фактам бездействия органов муниципальной власти – все без исключения обращения, вопреки существующей инструкции о работе органов прокуратуры, перенаправлялись в администрацию города. Проблема была оставлена без внимания и в городсмкой прокуратуре, куда обращение поступило из прокуратуры области, - все представленные жителями документы были перенаправлены помощником прокурора города А. Михальчуком в администрацию МО «Город Саратов».
В России побит тридцатилетний рекорд добычи угля. В ходе встречи с Президентом России 10 января Министр энергетики заявил, что в 2018 году было добыто 433 миллиона тонн угля, при том, что этого показателя планировалось достичь только к 2020 году. По мнению экспертов, достижение пиковых показателей должно послужить сигналом российским властям для трансформации угольной отрасли на фоне надвигающегося секторального кризиса.
«Ужесточение международных экологических ограничений, продиктованных Парижским соглашением по климату, ведет к снижению объемов потребления угля, приближая кризис в угольной промышленности, - констатировал управляющий холдинга «Сибуглемет», учредитель венчурного фонда «CoalFuture» Ильдар Узбеков. – Уже сейчас на мировом рынке свыше 200 млн тонн невостребованного угля. А после 2020 года страны-участницы Соглашения должны будут начать резко сокращать объем выброса парниковых газов. Для угольной промышленности это означает не просто снижение экономических показателей, но и стратегическую деградацию отрасли в нынешнем ее состоянии».
Явные признаки приближения кризиса - уже в новостных лентах. Так, например, один из крупнейших зарубежных покупателей российского энергетического угля - Китай заявил о сокращении потребления антрацита до 10% за два года, что приведет к падению цен на 30-50%. «Последние несколько лет КНР реформирует металлургическую, угольную и энергетическую отрасли, борясь тем самым за улучшение экологической ситуации», - объяснили ситуацию «Ведомости».
Если уже сейчас не начать предпринимать превентивные меры, неизбежен глобальный кризис, считает руководитель угольного венчурного фонда «CoalFuture» Ильдар Узбеков, в качестве примера возможного коллапса указав на Кузбасс: «Здесь добывают 58% всего угля России, а количество работников отрасли в регионе составляет порядка 200 тысяч человек. Попытка не замечать грядущие глобальные изменения грозит социальной катастрофой».
По мнению экспертов, необходимо кардинально перестроить угольную структуру России, чтобы сохранить не только экономические показатели отрасли, но и социальную стабильность в угледобывающих регионах. «Глубокая переработка угля, о необходимости которой говорили на протяжении как минимум последних тридцати лет, сейчас получает дополнительный импульс развития. Она поддержит рентабельность угольной промышленности и обеспечит соблюдение экологических требований», - заявил глава «CoalFuture» Ильдар Узбеков. Он подчеркнул, что активизация работы в сфере углехимии за счет поддержки перспективных проектов и прорывных технологий, способствующих получению новых источников энергии и материалов, позволит сохранить и увеличить в регионах добычи рабочие места и обеспечить более высокий уровень дохода населения.
Примечательно, что запланированный ежегодный объем инвестиций только одного фонда «CoalFuture» в перспективные проекты углехимии и разработку технологий составит примерно 1 млрд рублей. При том, что, согласно заявлению Министра энергетики, в ближайшее время в развитие угольной отрасли будет вложено около 1,5 триллионов рублей.
Как ни парадоксально, но значимую роль в обновлении угольной промышленности России может сыграть юридическое закрепление за ключевым добывающим регионом страны – Кемеровской областью – народного именования «Кузбасс». Соответствующее решение недавно принял региональный парламент. Теперь власти субъекта намерены обратиться к Президенту, чтобы он своим указом внес соответствующие поправки в статью 65 Конституции РФ.
Ильдар Узбеков убежден, что венчурный фонд «CoalFuture», ориентированный на развитие углехимической промышленности на основе интеллектуального, ресурсного и технологического потенциала Кемеровской области, сможет использовать в работе термин «Кузбасс» как идентификатор конкретной геологической особенности представляемой территории. «Я допускаю, что в названии фонда может появиться новое слово, отражающее энергетическую мощь Кемеровской области и всей России. Именно такие ассоциации возникают у зарубежных партнеров при упоминании Кузбасса», - указал Ильдар Узбеков, подчеркнув, что удачное название компании способствует экономическому успеху, а значит, повышению эффективности работы Фонда на благо региона.
http://versii.com/news/389399/
Как стало известно из осведомленных источников, бывший заместитель главы Ростехнадзора Светлана Радионова, назначенная в конце прошлого года главой Росприроднадзора, приступила к активной работе в ведомстве. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования уже более чем полгода оставалась без руководителя.
По информации осведомленных источников, в ведомстве планируют начать активную борьбу с коррупцией и профессиональной закостенелостью. Компетентные сотрудники, способные обеспечить качественное участие Росприроднадзора в реализации Майского указа Президента РФ в рамках нацпроекта «Экология», очень нужны новому руководителю. Как известно, Светлана Радионова на прежнем месте работы курировала самые сложные участки работы – контроль промышленной безопасности в сфере ТЭК и горно-химического комплекса. Не секрет, что за последний год к ответственности были привлечены десятки чиновников Росприроднадзора. И работа ещё далеко не закончена.
1 февраля нынешнего года пройдет расширенная коллегия службы по надзору в сфере природопользования, где Радионова расскажет главам территориальных органов о задачах, поставленных перед ними до конца 2019 года.
Как бы ни критиковали Светлану Радионову за ее жесткость, бескомпромиссность и связи со знаковыми фигурами российского государства, включая Игоря Сечина, она – самостоятельный игрок, ушедшая из-под крыла главы Ростехнадзора Алексея Алёшина в команду министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина с той целью, чтобы сделать работу ведомства эффективной, сильной и результативной. В первую очередь – в глазах населения нашей страны.
Эпизод российского мультфильма «Маша и Медведь» вошел в Книгу рекордов Гиннесса как самый популярный анимационный ролик на YouTube – его просматривали более 3,4 млрд раз. Об этом со ссылкой на пресс-службу компании «Анимаккорд» сообщает РИА Новости.
«Герои сериала сейчас являются, пожалуй, самым популярным товаром из России. В любых больших магазинах игрушек и крупных торговых сетях практически в любом европейском городе есть стеллаж с персонажами из «Маши и Медведя», – поделился мыслями меценат и совладелец арт-галереи в Лондоне Ильдар Узбеков.
В ходе последней встречи в Кремле с российскими аниматорами, в числе которых был и директор «Анимаккорда», президент РФ Владимир Путин обозначил готовность поддержать отечественных мультипликаторов, отметив их высокие достижения в мировом кинематографе.
«Персонажи в красивой форме учат детей понимать жизнь, ответственности за свои поступки. – В этом плане наш мультсериал действительно – сила! Сила добра и дружбы, сближающих народы. Мои знакомые англичане очень любят этот сериал, говорят, что он осмысленный и поучительный и при этом по-русски душевный», – отметил Ильдар Узбеков.
https://www.mk.ru/culture/2019/01/24/multserial-masha-i-medved-voshel-v-knigu-rekordov-ginnessa.html
Светлана Радионова, избранная в декабре 2018 года новой главой Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, подписала приказ о создании рабочей группы по систематизации, сокращению количества и актуализации обязательных требований.
Таким образом, Росприроднадзор стал одним из первых ведомств, в которых начали реализовывать принцип «регуляторной гильотины», столь необходимого сегодня по мнению премьер-министра Дмитрия Медведева.
Правительство Российской Федерации обозначило проблему избыточной нагрузки контрольно-надзорных органов на российский бизнес. Большинство норм было создано ещё во времена СССР и они сегодня устарели не только в моральном плане, но и в технологическом. Количество подобных норм должно быть сокращено как минимум в 2 раза с 2020 года.
В Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, равно как и в Ростехнадзоре, где ранее трудилась Светлана Родионова, знают об избыточных требованиях к бизнесу не понаслышке. Бесчестные инспекторы с радостью пользуются такими требованиями, повышая тем самым процент коррупции и взяточничества. Добросовестные же инспекторы давно ждут того момента, когда федеральная власть наконец приведёт надзорное законодательство к здравому смыслу и логике.
Именно поэтому новый руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, не дожидаясь официального поручения от Правительств, включила в рабочую группу по «гильотинированию» всех своих замов и лучших специалистов отрасли, начав таким образом процесс выявления избыточных функций. Чем раньше начнется данная работа, тем быстрее можно будет добиться повышения эффективности Росприроднадзора. А это, собственно, и является основной задачей новой главы службы по надзору в сфере природопользования.Электронная PDF-версия газеты «Богатей» № 10 (808) от 27.12.2018: http://bogatej.ru/bogatej/nums/808/Bogatey-10-808-27-12-2018.pdf
Летали и будем летать. А вы держитесь!
«Вертолет рухнул и загорелся…»
Военная прокуратура и суд встали на защиту граждан
Cаратов – Москва – Екатеринбург
Закон суров, но он закон
Помощь утопающим – дело рук самих утопающих?
Круг замкнулся или продолжение следует?
Когда верстался номер
Кто развеет тьму в Лесной республике?
…А в ответ – тишина
2018 год. Воз и ныне там…
Президент фонда «CoalFuture» Ильдар Узбеков: «Угольная отрасль обеспечит прорыв российской экономики»
Светлана Радионова приступила к наведению порядка в Росприроднадзоре
Ильдар Узбеков: «Российский мультсериал – сила!»
Глава Росприроднадзора Светлана Радионова начала борьбу с избыточными функциями в ведомстве