"Газета "Богатей"
Официальный сайт

№ 5 (803) от 06.06.2018 (Полная PDF-версия номера)

ТСН «Новый город – Стрелка» против ООО «Восход»

Кто и как покрывает рейдерский захват дома

Материал подготовил Александр СВЕШНИКОВ

Cогласно Жилищному кодексу РФ (Раздел VIII «Управление многоквартирными домами»), собственники помещений многоквартирного дома могут в любой момент (по решению инициативной группы или хотя бы по предложению одного собственника) поставить вопрос о смене управляющей компании, обслуживающей дом. При этом не обязательно указывать причины, по которым происходит смена. Важно соблюсти прописанный в жилищном законодательстве порядок по принятию всех необходимых документов, подтверждающих полномочия новой структуры управления домом, и по извещению как прежней управляющей компании, так и соответствующие органы исполнительной власти.


Дом, в котором мы живем, – это наш дом

Именно по такому пути пошли собственники помещений в многоквартирном доме № 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове, проведя с 11 августа по 27 октября 2016 года очно¬заочное общее собрание собственников помещений, на котором было приняты решения о расторжении договора с управляющей компанией «Жилком» и создании Товарищества собственников недвижимости (ТСН) «Новый город – Стрелка».

Как свидетельствуют сами жители дома, поводом для отказа от услуг УК «Жилком» послужил тот факт, что ни «Жилком», ни предыдущая УК «Люксжилсервис», начиная с 2014 года, не обслуживали дом должным образом: деньги регулярно собирались, но ремонт не производился. Так что на сегодняшний день жители столкнулись с износом практически всех систем жизнеобеспечения дома: сгнившие трубы, сгнившая электрика, протекающая крыша и подъезды, ржавые газовые трубы.

Летом 2015 года жильцы предприняли попытку перевода дома из одной управляющей компании в другую, но не набрали нужного количества голосов. Большая часть жильцов хотела создания ТСН (Товарищество собственников недвижимости) для большего контроля за работой нанятых обслуживающих организаций.

В июле 2016 года, когда стало известно о банкротстве УК «Жилком», активная группа жильцов начала подготовку к созданию ТСН, учитывая пожелания предыдущего голосования в 2015 году. И такая работа была проведена: с 11 августа 2016 года начался процесс создания Товарищества собственников недвижимости «Новый город – Стрелка».

Однако вскоре стало известно, что 5 августа 2016 года, то есть буквально накануне общего очного собрания собственников помещений по созданию ТСН, никому не известная ООО «Восход» якобы провела общее собрание собственников помещений дома № 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове, на котором были поставлены вопросы о расторжении договора с УК ООО «Жилком» и выборе для управления домом ООО «Восход».

Появление в доме ООО «Восход» жители расценивают как рейдерский захват их дома. Для этого у них были свои основания: территориально компания «Восход» находится в Заводском районе (ул. Орджоникидзе, 2г), что очень озадачило жителей по причине значительной удаленности от их дома.

По мнению жителей, на фальсификацию якобы проведенного ООО «Восход» общего собрания собственников помещений их дома указывает и тот факт, что, общаясь с жителями 150 квартир (всего в доме 170 квартир) во время проведения заочного голосования по созданию ТСН, они узнали, что какие­либо документы, связанные с ООО «Восход», подписали не более 20 квартир.

11 января 2017 года ТСН «Новый город – Стрелка» прошло государственную регистрацию. Согласно разъяснению Министерства регионального развития Российской Федерации в письме от 20 декабря 2006 г. n 14314¬рм/07 «О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом»: «Организация, выбранная или созданная собственниками помещений для управления многоквартирным домом, в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана приступить к управлению многоквартирным домом со дня государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива как юридического лица (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации)». А статья 161 пункт 9 ЖК РФ гласит, что «многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией». Таким образом, факт государственной регистрации ТСН «Новый город – Стрелка» автоматически влечет за собой расторжение договора с прежней ООО «Восход».

Следуя требованиям жилищного законодательства, ТСН «Новый город – Стрелка» 14 февраля 2017 года направило в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области протокол общего собрания собственников дома об изменении формы правления в доме с приложением документов.

Поскольку никакой реакции ни со стороны ООО «Восход», ни со стороны Госжилинспекции не последовало, в адрес председателя комитета по жилищной политике и жилищно­коммунальному хозяйству Госдумы РФ Г.П. Хованской было направлено обращение жителя дома, в котором он указывал на наличие нарушения его прав и законных интересов. Обращение было передано в Минстрой РФ, откуда в адрес правительства Саратовской области поступило указание провести необходимые проверки по фактам, изложенным в обращении.


ГЖИ Саратовской области: проверки в пользу ООО «Восход»

20 марта 2017 года Госжилинспекция Саратовской области назначила проверку в отношении ТСН «Новый город – Стрелка» с целью соблюдения обязательных требований при принятии собственниками помещений решения о выборе именно этого способа управления многоквартирным домом. Однако, как сообщил нашей редакции один из активистов инициативной группы по созданию ТСН, об итогах проверки им до сих пор ничего не известно.

В то же время стало известно о проведении Госжилинспекцией области внеплановой документарной проверки соблюдения требований жилищного законодательства при принятии собственниками помещений решения о выборе управляющей организации ООО «Восход»

Как пишет заместитель председателя правительства области А.Г. Буренин 23 января 2017 года в ответе жителю дома: «В ходе проверки представителем управляющей организации представлен исчерпывающий перечень документов, о чем составлен акт от 20 декабря 2016 года». Такая же фраза есть и в ответе Госжилинспекции области в письме от 21.12.2016 года.

На этот акт ссылается и прокуратура Саратовской области. В письме от 15.06.2017 года начальник отдела по надзору за соблюдением законов в сфере экономики и природоохранного законодательства А.В. Баринов пишет: «Согласно акту проверки от 20.12.2016 № 333 государственной жилищной инспекцией Саратовской области нарушений при организации и проведении общего собрания собственников при выборе данной управляющей компании не выявлено». Проверкой были охвачены документы голосования: бюллетени 236 шт. (?! – Ред.), реестры голосований на 11 л., протокол, а также договоры управления, дополнительные соглашения с ресурсоснабжающими компаниями».

Но здесь возникает казус. Как следует из Акта о последствиях залива нежилого помещения, 16 сентября 2016 года специальная комиссия установила факт залива в нежилом помещении по адресу ул. Орджоникидзе, 2г (офис ООО «Восход») стеллажа с документацией. В результате, кроме прочего, была уничтожена «папка­накопитель с документами по дому № 34/56 по пр. 50 лет Октября в г. Саратове – бюллетени, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.08.2016 г., реестр, договор управления многоквартирным домом».

Закономерен вопрос: на основании каких документов Госжилинспекция области делала 20.12.2016 года внеплановую документарную проверку соблюдения требований жилищного законодательства при принятии собственниками помещений решения о выборе управляющей организации ООО «Восход», если к тому моменту документов уже давно не существовало?


«Мы просим и требуем…» А в ответ – тишина

5 августа 2017 года собственники жилых помещений многоквартирного дома № 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове направили Коллективное заявление в адрес ВРИО Губернатора Саратовской области Радаева В.В., Прокуратуры г. Саратова, Прокуратуры Саратовской области, Генерального прокурора РФ Чайки Ю.Я., ГУ МВД России по Саратовской области, Управления собственной безопасности МВД по Саратовской области, УФСБ по Саратовской области и Государственной жилищной инспекции по Саратовской области.

Коллективное заявление начинается словами: «Наш дом, по адресу город Саратов, проспект 50 лет Октября, 34/56, захвачен ООО «Восход» по поддельным документам с 1 сентября 2016 года. Ни у кого из собственников нет протокола собрания, никто из собственников не заполнял никаких бюллетеней голосования, нет договоров на обслуживание. Почти год жильцы пытались получить от ООО «Восход» перечень квартир, которые за них голосовали, – последовал отказ».

Кроме того, как указывают в своих заявлениях жители, «волею 2/3 собственников 27 октября 2016 года в доме было создано ТСН «Новый город­Стрелка». Эта форма правления в доме была подтверждена дополнительным голосованием 4 октября 2017 года. После уведомления ГЖИ и ООО «Восход» о смене формы правления в доме, ООО «Восход» отказалось передать документацию на дом, как того требует законодательство, и блокирует деятельность в доме от лица одной единственной квартиры».

Изложив все обстоятельства, по мнению жителей, рейдерского захвата ООО «Восход» их дома и отметив, что «В настоящий момент нет ни одного оригинала документа, подтверждающего право управления многомиллионной недвижимостью собственников со стороны ООО «Восход», авторы Заявления пишут: «Все последующие действия по заключению договоров с ресурсоснабжающими организациями, требованию оплаты с собственников дома происходили на основе единственного поддельного документа, без оригиналов документов, при полном бездействии органов. Требуем от всех органов – получателей заявления – комплексно подойти к пресечению коррупционной схемы захватчиков дома. Также требуем обратить внимание службы внутренней безопасности на факты отписок и преступных бездействий коллег по предыдущим жалобам со стороны собственников нашего дома. Например, по обращению в МВД и городскую прокуратуру о поддельных подписях проводилась проверка сотрудниками полиции. Собственники квартир общались с сотрудниками правоохранительных органов, которые подтверждали ситуацию, что за ООО «Восход» никто не голосовал. О чем собственники сообщали в электронной конференции в Viber, которая специально создана для общения между собственниками. Но по факту всем приходила отписка, что «дом включен в реестр лицензий ООО «Восход»», игнорируя главный вопрос заявителей: на каком основании и решением каких квартир и собственников был создан протокол. Требуем предоставить результаты предыдущих проверок с указанием ответственных и исполнительных должностных лиц, а также перечень квартир, по которым проводилась проверка».

Заявление заканчивалось требованиями жителей:

– Требуем комплексного и срочного расследования ситуации, используя полномочия всех структур и органов власти.

– Требуем применить меры наказания для сотрудников, затягивающих и игнорирующих проблемы граждан и собственников многоквартирных помещений в угоду мошенников.

– Требуем установить наличие оригиналов документов, по которым многоквартирный дом перешел под управление шарашкиной конторе ООО «Восход» с уставным капиталом в 10 000 рублей.

– Требуем инициировать уголовное преследование следующих граждан за подделку документов: Балашову А.В. кв. 109, Константинову Л.Д. кв. 128, Жезбееву А.Т. кв. 69, а также Соловьева Г.В., возможно, не имеющего отношение к нашему дому.

– Требуем срочно принять меры по прекращению деятельности ООО «Восход» в нашем доме.

– Требуем инициировать меры по отношению к Жилищной инспекции по бездействию в отношении нашего дома и захватившей дом компании.

– Требуем предоставить полный отчет о механизмах ранее проведенных проверок, с указанием изученных документов, посещенных квартир, опрошенных собственников помещений, задействованных отделов и ответственных сотрудников.

Дальнейшие события показали, что должной реакции на Заявление со стороны адресатов так и не последовало. Все Заявления были «спущены» в нижестоящие органы, а те, в отсутствие должного контроля со стороны вышестоящих, попросту проигнорировали требования жителей­собственников или отделались отпиской – ссылкой на то, что, по информации Государственной жилищной инспекции области, ООО «Восход» имеет лицензию на управление домом.

Точно такая же история произошла и с Обращениями, направленными собственниками в адрес федеральных органов в январе 2018 года.


«Утраченные» документы: воскрешение из мертвых?

В качестве доказательств нелегитимности проведенного ООО «Восход» в 2016 году общего собрания собственников жители дома в своих обращениях указали на несколько фактов, по их мнению, неоспоримо свидетельствующих о поддельности документов, представленных ООО «Восход» в Госжилинспекцию для получения лицензии на управление многоквартирным домом.

Так, согласно данным с сайта ГИС ЖКХ (является официальным государственным порталом, ведение которого обязательно согласно ст. 2 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно­коммунального хозяйства») МКД по адресу: пр¬т 50 лет Октября, 34/56 находится в реестре лицензий ООО «Восход» с 28.07.2016 г., хотя само собрание же по выбору ООО «Восход», согласно протоколу, проведено было якобы 5.08.2016 г.

На этом основании авторы обращений делают вывод, что МКД не мог быть внесен в реестр лицензий раньше, чем было проведено общее собрание собственников. В данном случае речь может идти только о подлоге.

Не случайно данные о том, на основании каких документов дом был внесен в реестр лицензий ГЖИ Саратовской области, не представляются по запросу Кировского суда г. Саратова, где в настоящее время проходит процесс по иску жителей дома. ООО «Восход» уклоняется от представления оригиналов документов по проведенному собранию.

Имеет значение и упомянутый выше факт, что на одном из судебных заседаний появился акт и служебная записка зам. директора ООО «Восход» Э.М. Зоткина, согласно которому, в результате залива помещения офиса ООО «Восход» 16.09.2016 года была испорчена документация, связанная с ведением хозяйственной деятельности.

В итоге получается, что проверка в ГЖИ была проведена по якобы утраченным документам, что в принципе невозможно и может свидетельствовать только о фальсификации доказательств: акта о последствиях залива и служебной записки.

Таким образом, не проводя собрание, не имея на руках ни одного документа (реестра, бюллетеней, протокола), ООО «Восход» сумело заключить договора с ресурсоснабжающими организациями, пройти проверку ГЖИ и получить право управлять домом.

Как пишут авторы обращений, «Удивительную сплоченность проявляют чиновники, суды, ГЖИ, Прокуратура и МВД в том, что «закрывают глаза» на факт явно незаконного управления МКД данной компанией и «спускают в песок» все наши жалобы. От сотрудников ООО «Восход» жильцам поступают угрозы».


«События не было». Отказы без проверки

12 декабря 2017 года в Прокуратуру Саратовской области, ГУ МВД России по Саратовской области и Государственную жилищную инспекцию Саратовской области было направлено Коллективное заявление, к которому были приложены 138 заявлений собственников.

Заявители просили «провести тщательную проверку и принять меры по пресечению незаконной деятельности по жилому дому, находящемуся по адресу г. Саратов, Проспект 50 лет Октября 34/56, в связи с его рейдерским захватом со стороны управляющей компании ООО «Восход» путем фальсификации протокола и бюллетеней голосования собственников.


В подтверждение запроса к Обращению были приложены заявления собственников дома, из которых следовало, что ими «не подписывались ни какие документы с ООО «Восход», никто не видел бюллетеней, никто не утверждал тарифы и не передавал право управления домом в ООО «Восход», никаких собраний не было и все действия по получению управления в доме являются фальсификацией».

На все письма жители получили одинаковые ответы: по данному запросу проверку проводила ГЖИ Саратовской области, документы у ООО «Восход» в порядке и эта компания действует в правовом поле.

Итогом коллективного обращения жителей стал тот факт, что 18 декабря 2017 года капитан полиции УУП Управления МВД России по г. Саратову Стрельник С.В., рассмотрев поступившее в отдел полиции № 3 коллективное заявление собственников квартир дома № 34/56 по проспекту 50 лет Октября по факту фальсификации протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и бюллетеней голосования 05.08.2017 года, пришел к выводу, что признаки преступления отсутствуют, и постановил отказать в возбуждении уголовного дела.

11 января 2018 года жители дома обратились с аналогичным коллективным заявлением в прокуратуру Саратовской области. Из полученного 9 февраля 2018 года ответа следовало, что проверкой, проведенной Госжилинспекцией области, 7 сентября 2016 года было вынесено решение, согласно которому нарушение законодательства при выборе управляющей компании не выявлено.

Вместе с тем, как следует из ответа областной прокуратуры, для проведения по вопросу легитимности собрания собственников от 5 августа 2016 года доследственной проверки собранные прокуратурой Кировского района совместно с сотрудниками полиции материалы направлены в отдел полиции № 3 для принятия решения.


Кто и как ввел в заблуждение О.Ю. Баталину

Получив отказ в возбуждении уголовного дела по факту фальсификации протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и бюллетеней голосования 05.08.2017 года, жители обратились за помощью к депутату Государственной думы РФ, члену комитета ГД по государственному строительству и законодательству Ольге Юрьевне Баталиной.

12 февраля 2018 года, при содействии и непосредственном участии О.Ю. Баталиной, в администрации Кировского района МО «Город Саратов» прошло совещание при главе администрации района с повесткой: управление жилым домом № 34/56 по просп. им. 50 лет Октября.

На совещании присутствовали: Глава администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Карпов В.И., депутат Государственной Думы Российской Федерации Баталина О.Ю., и.о. прокурора Кировского района г. Саратова Рослов С.А., начальник государственной жилищной инспекции Саратовской области Вербин С.Ю., и.о. председателя комитета по жилищно­коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» Бусаргин Р.В., директор ООО «Восход» Соловьев Р.А., заместитель директора ООО «ЖЭК» Никитин С.А., начальник отделения по выявлению преступлений на территории Кировского района отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД РФ по г. Саратову Цоканов О.С., помощник депутата ГД РФ Баталиной О.Ю. Груколенко Ю.В., первый заместитель главы администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Соколов С.А., начальник отдела организационно¬контрольной работы администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Панина И.В., инициативная группа жителей дома 34/56 по просп. им. 50 лет Октября: Харитонов Е.В., Фадеева Л.Н., Шок В.Д., Суровцева Л.А.

Вел совещание глава администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Карпов В.И.

Заслушав инициативную группу жителей дома 34/56 по просп. им. 50 лет Октября о несогласии управления УК ООО «Восход» многоквартирным домом, участники совещания одним из пунктов решения обязали и.о. прокурора Кировского района г. Саратова Рослова С.А. и начальника государственной жилищной инспекции Саратовской области Вербина С.Ю. до 1 марта 2018 года провести проверку правомерности выбора ООО «Восход» в качестве управляющей организации многоквартирным домом 34/56 по просп. им. 50 лет Октября.

22 февраля 2018 года Прокуратура Кировского района г. Саратова направила начальнику Государственной жилищной инспекции Саратовской области Вербину С.Ю. и начальнику ОП № 3 в составе УМВД России по г. Саратову Кравцову И.А. обращение собственника жилого помещения в доме 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове Шока В.Д. по вопросу нарушения жилищного законодательства в сфере ЖКХ при выборе способа управления многоквартирным домом, в том числе в части доводов о фальсификации документов.

Прокуратура вменяла ГЖИ и ОП № 3 провести тщательную проверку доводов обращения и, при наличии оснований, принять исчерпывающие меры по устранению нарушений. О результатах рассмотрения обращения и принятых мерах сообщить заявителю в установленный законом срок.

Как пояснил нашей редакции В.Д. Шок, о результатах рассмотрения его обращения в прокуратуру Кировского района г. Саратова по вопросу нарушения жилищного законодательства в сфере ЖКХ при выборе способа управления многоквартирным домом, в том числе в части доводов о фальсификации документов, ему не сообщалось.

16 апреля в администрации Кировского района прошла инициированная депутатом Государственной Думы Российской Федерации Баталиной О.Ю. вторая встреча­совещание по итогам решения совещания от 12 февраля 2018 года. Повестка совещания: управление жилым домом № 34/56 по просп. им. 50 лет Октября.

Как следует из протокола, на совещании присутствовали: Глава администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Пилипенко С.В., депутат Государственной Думы Российской Федерации Баталина О.Ю., и.о. прокурора Кировского района г. Саратова Рослов С.А., начальник государственной жилищной инспекции Саратовской области Вербин С.Ю., и.о. председателя комитета по жилищно­коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» Мышев А.Н., директор ООО «Восход» Соловьев Р.А., начальник отделения по выявлению преступлений на территории Кировского района отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД РФ по г. Саратову Цоканов О.С., первый заместитель главы администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Соколов С.А., начальник отдела организационно¬контрольной работы администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Панина И.В. главный редактор информационно­аналитического портала «Богатей¬онлайн» Свешников А.Г., инициативная группа жителей дома 34/56 по просп. им. 50 лет Октября: Харитонов Е.В., Шок В.Д., Саяпина Т.В., Корнева Т.В., Шумилова С.В., Королев Н.А., Замчалов С.В., Замчалова О.В., Губина Ю.М.

Вел совещание глава администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Пилипенко С.В., который проинформировал присутствующих об исполнении протокола встречи с жителями дома 34/56 по просп. 50 лет Октября, состоявшейся 12 февраля 2018 года.

Согласно отчету, сделанному на совещании и.о. прокурора Кировского района г. Саратова С.А. Рословым, в результате изучения оригиналов бюллетеней голосования и других документов прокуратура пришла к выводу о легитимности прошедшего 5 августа 2016 года собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: проспект 50 лет Октября, 36/54 по выбору в качестве управляющей компании ООО «Восход».

На этом основании совещание приняло решение проинформировать жителей дома 34/56 по просп. им. 50 лет Октября о легитимности деятельности ООО «Восход».

14 мая на не набравшем необходимого кворума общем собрании собственников дома первый заместитель главы администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» Соколов С.А. сообщил о легитимности деятельности ООО «Восход». Однако услышал в ответ опровержение информации о легитимности «Восход» со ссылкой на проведенный самими жителями анализ находящихся в прокуратуре Кировского района копий документов.


Итоги проверки, или Как тайное стало явным

Во время прошедшего 16 апреля 2018 года второго совещания в администрации Кировского района Саратова инициативная группа собственников квартир в доме 34/56 по проспекту 50 лет Октября (по просьбе которой, при содействии депутата Госдумы РФ Ольги Баталиной, была организована встреча) выразила желание встретиться с прокурором Кировского района.

19 апреля старший помощник прокурора Кировского района Я.С. Великова ознакомила жителей с материалами, представленными в прокуратуру по ее запросу в ООО «Восход»: реестр собственников, принявших участие в не набравшем кворума очном собрании 24 июня 2016 года по выбору ООО «Восход» управляющей компанией, Решение общего собрания собственников от 24 июня 2016 года, бюллетени заочного голосования, прошедшего в период с 24 июня 2016 года по 5 августа 2016 года, и другими документами.

Среди этих документов есть и объяснение директора ООО «Восход» Р.А. Соловьева, данное им 1 марта 2018 года старшему помощнику прокурора Кировского района г. Саратова Великовой Я.С. Из объяснения следует, что документы, которые, согласно служебной записки заместителя директора ООО «Восход» Э.М. Зоткина, были испорчены «в результате залива нежилого помещения» (бюллетени, протокол общего собрания собственников помещений от 05.08.2016 г., реестр и договор управления МКД), на самом деле, как пояснил Р.А. Соловьев, «не уничтожены и не утрачены».

Пикантность этого момента состоит в том, что на неоднократную просьбу жителей­собственников ознакомить их с документами, подтверждающими легитимность ООО «Восход», они получали отказ и ссылку на тот самый факт, что якобы документы были уничтожены.

Анализ документов, с которыми жители были ознакомлены 19 апреля 2018 года в прокуратуре Кировского района г. Саратова, позволяет сделать следующие выводы:

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме № 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове, прошедшее в два этапа (24 июня 2016 года и 5 августа 2016 года) нельзя считать (как это следует из протоколов) состоявшимися в форме очно¬заочного голосования, поскольку это были два собрания. По закону же, очно¬заочное собрание должно пройти в один день. На нем голосуют присутствующие на собрании собственники и оглашаются результаты голосования по бюллетеням. Эти голоса суммируются.

В случае же проведения двух собраний (очного, не набравшего кворум, и собрания, на котором оглашаются результаты голосования по бюллетеням), голоса не суммируется, то есть кворум считается по бюллетеням.

Вопреки этому, на собрании 5 августа 2016 года кворум был подсчитан как сумма голосов собственников, присутствовавших на очном собрании 24 июня 2016 года (2973, 35 кв. м.), и количество бюллетеней, поданных по заочной форме (3104, 55 кв. м.). Итого: 6077, 9 кв. м. Исходя из общей площади дома (11078,30 кв. м.), кворум составил 54,86%. Хотя, на самом деле, реальная цифра кворума – 28,02%.

Но это, как говорится, ещё не самое удивительное.

Изучение бюллетеней заочного голосования, в которых отражены фамилии, имена и отчества собственников помещений, номера квартир и доля каждого собственника в жилой площади, обнаружило прямую фальсификацию, повлиявшую на итоги голосования в пользу ООО «Восход».

Так, собственники, владеющие частью площади квартиры (как отражено в бюллетени для голосования), при подсчете голосов оказываются собственниками всей площади квартиры.

И таких приписок в целом набирается на 771,66 кв. м. Таким образом, реальный (без фальсификаций) кворум собрания 5 августа 2016 года оказывается еще меньше – 20,03%, а никак не 54,86%, как следует из Протокола от 5 августа 2018 года.


Суд как последняя инстанция

26 января 2018 года Л.С. Харитонова, собственник одной из квартир в доме 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове, обратилась Кировский районный суд города Саратова с иском к проживающим в том же доме собственникам: Соловьеву Г.В., Балашовой А.В., Константиновой Л. Д. и Жезбеевой А.Т. – о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

По мнению истицы, решения собрания от 05.08.2016 являются недействительными, в виду того, что собрание проведено с грубыми нарушениями.

Рассмотрение искового заявления в Кировском районном суде г. Саратова под председательством федерального судьи Пчелинцевой М.В. началось 14 марта 2018 года и продолжалось более двух месяцев.

За это время ни сторона ответчиков (в судебном заседании сторону ответчиков представлял только доверенное лицо, действующее от имени одного из ответчиков, а именно от имени Балашовой А.В.), ни само ООО «Восход» так и не представили суду доказательства, свидетельствующие о легитимности собрания, якобы проведенного ООО «Восход» по выбору управляющей компании и оформленного протоколом от 5 августа 2016 года.

В отличие от стороны ответчиков, в ходе рассмотрения дела, Зубковой М.И., действующей от имени истца Л.С. Харитоновой, суду были представлены письменные объяснения, составленные на основании документов, переданных ООО «Восход» по запросу в прокуратуру Кировского района (реестры, бюллетени заочного голосования и протокол собрания от 5 августа 2016 года) и неоспоримо свидетельствующие о многочисленных нарушениях при проведении собрания по выбору ООО «Восход» в качестве управляющей компании.

Как следует из представленных суду письменных объяснений Зубковой М.И., вопреки требованиям п. 19 Приказа Министерства строительства и жилищно­коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр, при проведении общего собрания собственников жилых помещений МКД № 34/56 по проспекту 50 лет Октября в г. Саратове по выбору в качестве управляющей компании ООО «Восход» отсутствуют:

1. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

2. Сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2014, № 30, ст. 4264; 2015, № 27, ст. 3967, № 48, ст. 6724), на основании которого проводится общее собрание.

3. Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

4. Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований.

5. Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

6. Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

7. Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно¬заочного или заочного голосования.

В соответствии с ч.4.1. ст. 46 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно¬заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Реестр собственников помещений, принявших участие, проголосовавших «за», не отвечает требованиям 4.4.1. ст. 46 ЖК РФ, так как воля лиц, участвующих в общем собрании, должна быть выражена в отношении каждого конкретного вопроса, вынесенного на голосование.

Решения собственников ПО КАЖДОМУ ИЗ ВОПРОСОВ должны быть оформлены ДЛЯ КАЖДОГО СОБСТВЕННИКА отдельным бюллетенем.

Кворум на общем собрании отсутствовал и составлял не более 12, 5%, что подтверждается прилагаемым к данным объяснениям контррасчетом.

Согласно объяснениям, данным Жезбеевой Анной Тимофеевной УУП Управления МВД России по г. Саратову капитану полиции Стрельнику С.В., на вопрос «участвовала ли она в голосовании по выбору ООО «Восход» и за кого голосовала» – Жезбеева А.Т. ответила: «я никуда на собрания не ходила. Болею».

Однако Жезбеева А.Т., согласно представленным материалам, не просто участвовала в очном собрании, она является одним из его инициаторов и входит в состав счетной группы общего собрания.

Таким образом, представленные стороной истца материалы свидетельствуют о многочисленных нарушениях при проведении собрания. Большая часть бюллетеней и подписей в реестре подделаны, так как есть объяснения данных лиц, поданные как в ГЖИ Саратовской области, так и в МВД России, о том, что собственники участие в собрании не принимали. Собрание проведено в отсутствие кворума и является ничтожным.

24 мая 2018 года прошло последнее (седьмое по счету с 14 марта 2018 года) заседание в Кировском районном суде г. Саратова под председательством Пчелинцевой М.В. по вопросу о легитимности собрания, якобы проведенного ООО «Восход» по выбору управляющей компании в многоквартирном доме по адресу г. Саратов, ул. проспект 50 лет октября, д.34/56.

Выслушав объяснения сторон, показания, данные соистцами по делу и свидетелями со стороны истца, руководствуясь материалами, находящимися в деле, суд решил: «исковые требования удовлетворить в полном объеме».


Решение Кировского районного суда г. Саратова по иску жителей многоквартирного дома по адресу: проспект 50 лет Октября, дом № 34/56 в г. Саратове о признании несостоявшимся общего собрания по выбору ООО «Восход» управляющей компанией

Решение Кировского районного суда г. Саратова по иску жителей многоквартирного дома по адресу: проспект 50 лет Октября, дом № 34/56 в г. Саратове о признании несостоявшимся общего собрания по выбору ООО «Восход» управляющей компанией: http://www.bogatej.ru/bogatej/nums/803/reshenie-suda-g-saratova-po-isku-o-priznanii-nesostoyavshimsya-obshchego-sobraniya-po-vyboru-ooo-voskhod-uk.pdf


Актуально

Рыбная отрасль попросила Путина остановить затеваемую в интересах одной рыболовной компании перекройку отраслевого законодательства

Кира НЕМИРОВА

Открытое письмо представителей рыбной отрасли, адресованное президенту РФ, было опубликовано на интернет-сайте Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ). Под письмом поставили свои подписи руководители рыбацких ассоциаций всех российских регионов.

3 июля на сайте ВАРПЭ было опубликовано открытое письмо в адрес президента России Владимира Путина, в котором представители всех рыбацких ассоциаций выступили против изменения базовых принципов отраслевого законодательства. В частности, рыбная отрасль выступает за сохранение «исторического принципа» распределения крабовых квот. В то время как в российском правительстве обсуждают вариант распределения части квот на аукционах и передачу 20% квот на инвестиционные цели. Руководитель ВАРПЭ Герман Зверев пояснил, что рыбная отрасль выступает за сохранение единого подхода к распределению всех видов биологических ресурсов.

«Рыбная отрасль страны оказалась на грани глубокого инвестиционного провала и полномасштабного экономического кризиса. В Правительстве Российской Федерации 21-22 июня обсуждались предложения, которые коренным образом меняют базовые принципы отраслевого законодательства. Те принципы, которые были отражены в Ваших поручениях по итогам заседания президиума Госсовета в октябре 2015 года и закреплены Федеральным Законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» летом 2016 года. Два года спустя предлагается отменить главный отраслевой закон и изменить порядок доступа рыбаков к изначальному производственному ресурсу и делается это в обстановке секретности и тайны… Принятые на правительственном уровне решения скрываются от предприятий рыбной отрасли и от рыбацких объединений. Нам доподлинно неизвестно, какие решения приняты в Правительстве Российской Федерации, но нам хорошо известно, какие решения предлагались и кем они предлагались», – говорится в тексте письма.

Согласно тексту опубликованного письма, инициаторы системных изменений избегают открытого обсуждения данной темы и серьезно занижают объемы налоговых поступлений от рыбной отрасли с целью дискредитации существующих правил. Так, в то время, как Министерство финансов РФ говорит о 42 млрд рублей налоговой отдачи, сторонники аукционного распределения квот снижают ее в 2 раза и говорят о 21 млрд рублей. А также замалчивают информацию о реальных контрактах на строительство рыбопромысловых судов, общая стоимость которых превышает 75 млрд рублей.

«Решение об изменении базовых правил отраслевого законодательства означает, что десятки инвестиционных проектов окажутся под угрозой срыва. Это и строительство рыбоперерабатывающего комбината на острове Шикотан, и строительство серии траулеров на Выборгской судоверфи, судостроительной верфи в Приморском крае, рыбопромысловых судов на калининградской верфи «Янтарь», крупной серии судов на Хабаровском и Амурском судостроительных заводах. И это не весь список. Информация о готовящемся изменении базовых принципов отраслевого законодательства уже негативно повлияла на кредитование отрасли. Кредитно-финансовые учреждения насторожились, заморозилось предоставление кредитных ресурсов, а проценты за их использование резко увеличились», – пишут рыбаки.

– Изменение правил распределения крабовых квот, которые должны быть представлены рыбопромышленникам в 2018 году, ставит под угрозу деятельность десятков предприятий, в том числе действующих на территориях опережающего развития Дальнего Востока. Новые правила отбросят отрасль на десятки лет назад, – сообщил Герман Зверев.

В своем письме рыбаки просят Владимира Путина остановить затеваемую в интересах одной рыболовной компании перекройку отраслевого законодательства, а также силами российского правительства обеспечить стабильность базовых принципов работы важнейшей отрасли.

С полным текстом открытого письма можно ознакомиться на сайте ВАРПЭ здесь.

https://www.saratov.kp.ru/daily/26850/3892281/