"Газета "Богатей"
Официальный сайт

Статья из № 5 (769) от 03.03.2016

Заявление Саратовского регионального общественного фонда защиты гласности и свободы информации

А.Д. НИКИТИН, А.Г. СВЕШНИКОВ, сопредседатели Фонда

Саратовский региональный общественный фонд защиты гласности и свободы информации выражает большую обеспокоенность по поводу произошедшего 19 февраля очередного нападения на саратовских журналистов во время исполнения ими своих профессиональных обязанностей.

19 февраля в Ленинском районе Саратова произошло нападение на журналистов местного телеканала «Саратов 24». Инцидент случился в офисе АТСЖ Ленинского района в доме №6 по улице Чехова, куда журналисты прибыли сразу после того, как побывали на прошедшей в этот день встрече саратовских коммунистов с жителями Ленинского района.

Основной темой встречи коммунистов с жителями была конфликтная ситуация с АТСЖ Ленинского района, возглавляемая Игорем Гордополовым. По словам первого секретаря Саратовского горкома КПРФ Александра Анидалова: «Местные жители, по сути, стали заложниками «гордополовщины», когда, в результате фиктивных собраний ТСЖ, жители домов якобы «согласились» с увеличением тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Хотя все они в один голос утверждают, что это – мошенничество руководства АТСЖ Ленинского района».

Журналисты телеканала «Саратов-24» заинтересовались полученной в ходе общения с местными жителями информацией и направились в офис АТСЖ Ленинского района, где хотели получить комментарий «другой стороны конфликта». Однако вместо комментариев журналисты телеканала были выдворены из помещения с применением силы (что достаточно убедительно показано на видеосъемке, сделанной оператором Олегом Бирюковым) и, как уверяют журналисты, в ходе стычки даже получили побои.

Вот что рассказал по поводу произошедшего оператор телеканала «Саратов 24» Олег Бирюков:

«Мы приехали снимать сюжет, на первом этаже нас встретил человек. Он не представился, но мы ему объяснили, что хотим взять комментарий у руководства. Нам ответили, что начальства нет. Мы попросили пропустить нас наверх, чтобы самим удостовериться в этом. Подняться позволили только журналисту, без камеры. У Марии Смирновой в руках был микрофон, он был включён, и я мог слышать, что происходит наверху».

Секретарь начал путано говорить, что руководства на месте нет, а комментарий дадут потом. Корреспондент настаивала, пыталась объяснить, что тема социально острая. После этого оператор услышал, что у Смирновой отнимают микрофон.

«Я не мог это так оставить, поднялся, сказал, что микрофон трогать не нужно, это собственность телекомпании. Человек, который не представился, начал выталкивать меня. Сильно толкнул, я упал на колени, защищая аппаратуру. Подбежала журналист, её тоже ударили. Она начала взывать к совести, но никто не подошёл, не помог. Я стал защищать Марию и аппаратуру, нас продолжали толкать, мне приходилось сильно сопротивляться, чтобы мы с ней не полетели вниз. Так, отбиваясь, спустились на 1 этаж. Мы сказали, что вызовем полицию, он открыл дверь и выпер нас», - пояснил оператор.

В итоге у Марии Смирновой на лице появилась краснота, боли в боку. У Бирюкова повреждены рёбра. На аппаратуре также имеются повреждения – пострадала радиопетля, накамерный фонарь.

В связи с произошедшими грубейшими нарушениями конституционных прав журналиста, а также прав, предоставленных журналистам в статье 47 закона «О средствах массовой информации», где сказано, что «журналист имеет право: посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений», Саратовский региональный общественный фонд защиты гласности и свободы информации заявляет следующее.

Действия лиц, препятствовавших законной профессиональной деятельности журналистов и нарушающих их права, подпадают под статью 58 Закона РФ «О СМИ» («Ответственность за ущемление свободы массовой информации»), из которой следует: «Ущемление свободы массовой информации, то есть воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны граждан, должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений законной деятельности (…) журналистов, в том числе посредством (…) установления ограничений на контакты с журналистом и передачу ему информации, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну (…) – влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Однако существующая практика привлечения к ответственности лиц, препятствующих законной профессиональной деятельности журналистов на этапе сбора и получения информации, свидетельствует о том, что российское законодательство далеко не в полной мере обеспечивает применение на практике статьи 58 закона РФ «О средствах массовой информации», устанавливающей ответственность должностных лиц государственных органов и организаций, общественных объединений за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.

Так, статья 144 УК РФ содержит норму (п. 1. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения их к распространению либо к отказу от распространения информации…), по которой, как показала практика, оказывается невозможным привлечь к уголовной ответственности за воспрепятствование журналистам на этапе сбора и получения информации, как то и произошло в описанных выше событиях. А КоАП РФ содержит нормы ответственности за воспрепятствование законной деятельности представителей средств массовой информации только применительно к участию журналистов в освещении избирательных кампаний.

Саратовский общественный фонд защиты гласности и свободы информации заявляет свой решительный протест против демонстративного попрания конституционных норм, гарантирующих свободу сбора и распространения информации, и приглашает журналистское сообщество к действиям по выработке предложений законодательного характера на региональном уровне, устанавливающих нормы ответственности за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов, прописанные в статье 58 ФЗ «О средствах массовой информации».

К сожалению, до сих пор не получили положительного отклика наши неоднократные обращения к депутатам Саратовской областной думы с предложением найти возможность законодательно на региональном уровне прописать норму ответственности за воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов на этапе сбора и получения информации (примеры есть в других регионах). Насколько нам известно, не предпринимает никаких усилий и Саратовское региональное отделение Союза журналистов России, председатель которого Златогорская Л.Н. каждый раз ограничивается обращением в правоохранительные органы с требованием наказать виновных.

Наиболее типичные случаи воспрепятствования законной профессиональной деятельности саратовских журналистов, произошедшие в 2012 – 2015 гг.:

1. 28 мая 2012 года Арбитражным судом Саратовской области на имя главного редактора газеты «Богатей» было направлено письмо, содержащее комментарии к опубликованным в газете двум последним статьям о ходе судебного разбирательства по иску предпринимательницы Григорьевской Е.В. к администрациям г. Саратова и Кировского района и к Управлению МВД по г. Саратову. По мнению Заместителя председателя Арбитражного суда Саратовской области Храмовой Е.В., представленные в указанных статьях сведения отражают субъективное мнение одной из сторон и направлены на формирование у читателей негативного восприятия деятельности суда.

2. 29, 31 января и 1 февраля 2013 года ряд журналистов саратовских СМИ не допускали к освещению хода собраний ТСЖ № 1, 5, 6 Фрунзенского района г. Саратова. К одному из них – Тимофею Бутенко – были применено физическое воздействие, то есть его несколько раз ударили по лицу сотрудники охраны в медицинских масках, не пожелавшие представиться. А фотокорреспонденту Наталии Курочкиной едва не разбили аппаратуру.

3. В июне 2013 года на территории садоводческого товарищества «СНТ Березка – 3» в Заводском районе г. Саратова должно было состояться собрание, посвященное исключению из товарищества одной из собственниц садового участка. Та, уверенная в незаконности исключения, а также из опасений «неадекватного поведения» со стороны руководства СНТ, пригласила на собрание внештатных корреспондентов саратовской газеты «Коммунист век ХХ-ХХI» Рената Хайруллина и Сергея Подсевалова. Руководство товарищества, увидев журналистские удостоверения, начали угрожать представителям прессы физической расправой и уничтожением аппаратуры. После того, как Хайруллин и Подсевалов, не поддавшись на угрозы, все же начали видеосъемку собрания, на них было совершено нападение. В результате Сергей Подсевалов был избит, отнята и разбита фото-видео камера, а ее остатки были унесены нападавшими в неизвестном направлении.

4. 9 февраля 2014 года в Саратовском государственном аграрном университете, в зал, где должны были состояться выборы ректора, не были допущены корреспонденты некоторых СМИ. Как заявила журналистам проректор по воспитательной и социальной работе Ольга Михайловна Попова, конференцию научно-педагогических работников освещала только «своя пресса». От проникновения «чужих» здание оберегал проректор по безопасности, бывший милицейский генерал Владимир Иванович Ходжейса. Он в грубой форме приказал одному из своих подчиненных вывести журналистов.

5. 26 августа 2014 года произошло нападение на меня, которое я целиком и полностью связываю со своей профессиональной деятельностью. В этот день примерно в 10 часов утра я вышел из дома и направился в Саратовский областной суд, где в прениях по делу Лысенко должен был выступать адвокат Виктор Паршуткин. Выйдя из подъезда, я заметил что-то или кого-то ожидающего высокого парня в спортивной черной одежде и бейсболке. Отойдя от подъезда метров 15, я заметил, что этот парень бежит в мою сторону. Я чуть-чуть отошел с дороги, но, как оказалось, преступник бежал именно на меня. Тут же я получил удар кулаком в правый глаз, после чего сразу же оказался на земле. Возможно, он ткнул меня лежащего ножом в ногу, поскольку на ноге впоследствии оказалась колото-резаная рана. Затем откуда-то выскочил второй преступник и стал избивать меня бейсбольной битой по рукам и ногам. Было нанесено удара 3-4, но обошлось без переломов. Кистевой сустав мне спасли часы – они приняли удар, разбились вдребезги, но защитили левую руку. Затем преступники благополучно ретировались. Такова в общих чертах фабула нападения на меня.

6. 22 октября 2014 года, во время съемок дорожно-транспортного происшествия на улице Аэропорт в Саратове, пассажиры «Лады Приоры» напали на оператора и водителя телекомпании «РЕН-ТВ Саратов». По словам корреспондента, один из нападавших попытался ударить видеооператора Евгения Шейченко в тот момент, когда он снимал место происшествия. «Удар прошел по касательной, он чуть не вышиб у него из рук камеру, - сообщила Губенкова. - В этот момент за оператора заступился наш водитель Дмитрий Вовенко. На него напали уже трое человек из «Лады Приоры». Всё наблюдали сотрудники ДПС, которые фиксировали аварию. Но они никак не реагировали на происходящее, пока из дежурного отдела областной ГИБДД не вышел сотрудник ДПС».

7. 13 января 2015 года в Саратове было совершено нападение на журналиста медиагруппы «Общественное мнение» Сергея Вилкова. Пострадавший связывает этот факт с его публикациями о неблаговидной деятельности саратовского бизнесмена и депутата областной думы Сергея Курихина. Было возбуждено уголовное дело, но следствие явно затягивает процесс. Одновременно против Вилкова С. Курихиным и руководителем Общественной палаты области А. Ландо выдвинуто несколько обвинений в адрес Вилкова в распространении им в сетях экстремистских материалов. Следует заметить, что в августе 2014 года такое же нападение было совершено на коллегу Вилкова – Александра Крутова. Следствие пришло к выводу, что это было хулиганство.

8. 1 марта 2015 года в Саратове на перекрестке улиц Первомайская и Некрасова журналист одного из саратовских изданий фиксировал на камеру, как автомобиль «Дэу Матиз» провалился в яму, и общался с женщиной-водителем пострадавшего авто. Стоявшие неподалеку трое граждан, по словам пострадавшей, представившиеся ей сотрудниками администрации Волжского района, подошли к корреспонденту и потребовали прекратить съемку. Один из них держал журналиста за руки, а второй отобрал фотокамеру и удалил часть снимков.

9. 5 марта 2015 года журналисты не были допущены на встречу главы Саратовского района Александра Жекураева с депутатами местного заксобрания, где обсуждался вопрос присоединения района к областному центру. Свою позицию глава объяснил тем, что, согласно регламенту, имеет право воспользоваться закрытым режимом при проведении встреч со своими коллегами. Ответить, в связи с чем он нарушает закон о СМИ, чиновник так и не смог.

10. 19 марта 2015 года глава администрации Октябрьского района Саратова В. Дубривный потребовал удалиться из зала, где проходила встреча представителей администраций района и г. Саратова с предпринимателями, корреспондента медиа-холдинга «Газета недели» – ИА «Свободные новости».

11. 8 апреля 2015 года в здании областного правительства проходил окружной сбор с руководителями подразделений органов государственной власти субъектов России, которые являются головными по защите информации в регионе. Представителей саратовских СМИ за неделю пригласили принять участие в освещении этого мероприятия, ключевого для защиты информации в области. Однако, едва журналисты расселись по предложенным местам, им заявили, что они здесь персона нон-грата. Им предложили заслушать приветственную речь вице-губернатора Дениса Фадеева, после чего покинуть мероприятие.

12. 27 апреля 2015 года перед началом пленарного заседания Общественной палаты Саратовской области из-за нехватки мест в зале журналистов выгнали в коридор. В итоге пять сотрудников СМИ разместились за дверями и вынуждены были присутствовать на мероприятии заочно.

13. 30 апреля 2015 года, во время подготовки сюжета про точечную застройку города на съемочную группу телеслужбы «Открытый канал» было совершено нападение. Во время съемок на территории автостоянки рядом с домом №5 на улице Ильинской мужчина, представившийся Владимиром Кубанским, потребовал немедленно прекратить съемку, после чего нанес несколько ударов по камере. Кроме того, сотрудники автостоянки по приказу Кубанского начали выталкивать журналистов за шлагбаум.

14. 20 октября 2015 года, во время встречи жителей улицы Большая Затонская с представителями ООО СК «Бастион», проводящего работы по благоустройству территории рядом с небоскребом «Елена», подвергся нападению оператор съемочной группы TVSAR (проект ИА «Взгляд-инфо»). В тот момент, когда журналисты зашли в офис фирмы, на них напал неизвестный мужчина, который предположительно является директором компании Алексеем Овсянниковым.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=6032016093543&oldnumber=769