ГУ МВД: «Рассмотрение заявления взять на контроль»

Но прежде чем рассказать, как реагировали правоохранительные органы на редакционные обращения, приведем один замечательный документ, который мог бы в этой ситуации сыграть существенную роль. Речь идет о подписанном 25 февраля 2011 года ст. оперуполномоченным по ОВД УСБ ГУВД по Саратовской области подполковником милиции Клюевым С.В. и начальником УСБ ГУВД по Саратовской области полковником милиции Топилиным И.Ю. и утвержденным начальником облГУВД С.П. Арениным заключении служебной проверки по заявлению заместителя директора ОГУП КПФ «Саратовская» Н.Ш. Карчавы.

С.П. Аренин, начальник ГУВД по Саратовской области

В своем заявлении в ГУВД по Саратовской области Карчава Н.Ш. сообщал, что на время действия ликвидационной комиссии с 2006 года во главе с Шульгиным С.И. на ОГУП КПФ «Саратовская» числилось около 35 производственных станков. Во время ликвидации фабрики все станки были демонтированы и порезаны на части, документы, подтверждающие их дальнейшую реализацию и средства, полученные от их продажи, никем зафиксированы не были, так как на фабрике во время их резки возник пожар, принесший большие убытки.

Впоследствии здание ОГУП КПФ «Саратовская» было передано Экономическому Университету, вместе с котельной, принадлежащей фабрике, который передал его областному Комитету по управлению имуществом. В ходе ликвидации из котельной также исчезли два отопительных котла, которые были проданы неизвестным лицам без документальной фиксации.

На неоднократные обращения в ОБЭП ОМ № 1 в составе УВД по городу Саратову никаких мер к Шульгину С.И., его помощнику Глазову А., экономисту фабрики Урсы Ю.Н. принято не было. Оперуполномоченный ОБЭП Сорокин С.А. с согласия своего начальника Грищенюка А.В. неоднократно выносил постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокуратурой Волжского района г. Саратова и материал направлялся в ОБЭП для принятия решения в соответствии с действующим законодательством.

В связи с изложенным Карчава Н.Ш. просит по данному факту провести проверку и принять к сотрудникам ОБЭП ОМ № 1 соответствующие меры реагирования.

В ходе проведения проверки было установлено, что в отделении № 1 по г. Саратову с 05.03.2009 года на исполнении находился материал проверки по заявлению директора ООО «Сарбак» Бандалиева И.Ш. по факту мошеннических действий со стороны неизвестных лиц. 15.05.2009 года следователем отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой ОМ №1 в составе УВД по г. Саратову СУ при УВД по г. Саратову, Цатурян Г.В. было возбуждено уголовное дело № 100570 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ в отношении неустановленных лиц по факту мошеннических действий в отношении ООО «Сарбак». 30.05.09 года начальником СУ при УВД полковником юстиции Альбековым И.А. постановление о возбуждении уголовного дела отменено, материал с указаниями направлен для проведения проверки в OМ №1в составе УВД по г. Саратову.

За время рассмотрения по заявлениям Бандалиева И.Ш. и его заместителя Карчавы Н.Ш. ОБЭП ОМ № 1 в составе УВД по г. Саратову в отношении представителей ликвидационной комиссии Шульгина С.И., Глазова А., Урсы О.Н. на основании п. ч. 1 ст. 24 УПК РФ выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые прокуратурой Волжского района отменялись, материалы возвращались в ОБЭП для проведения дополнительных проверок и принятия решений в порядке ст. ст. 144,145 УПК РФ.

В 2010 году оперуполномоченным ОБЭП ОМ № 1 старшим лейтенантом милиции Сорокиным С.А. четыре раза выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе их проведения было установлено, что в период ликвидации ОГУП КПФ «Саратовская» в соответствии с договорами купли-продажи от реализации имущества фабрики было получено около 18 млн. рублей. Данные деньги были перечислены на расчетный счет ОГУП КПФ «Саратовская» в Эконом Банк. В период конкурсного производства данные средства были распределены согласно разнице кредиторов определенным Арбитражным судом, часть из которых, более 5 млн. рублей, были перечислены в ООО «Сарбак».

В связи с ликвидацией ОГУП КПФ «Саратовская» документы, связанные с личным составом, были переданы в архив, а первичные документы бухгалтерского учета и учредительные документы были уничтожены. Договор уступки права требования между ООО «Сарбак» и ликвидационной комиссией ОГУП КПФ «Саратовская» не заключался, руководство фабрики было только уведомлено о состоявшейся уступке права требования.

Последнее на тот момент постановление об отказе в возбуждении уголовного дела Сорокиным С.А. было вынесено 19.07.2010 года, которое было отменено 01.02.2011 года прокуратурой Волжского района г. Саратова в связи с заявлением Бандалиева И.Ш. в прокуратуру района. Материал проверки направлен в ОБЭП ОМ № 1 для проведения дополнительной проверки, по которому оперуполномоченным отделения № 1 ОБЭП лейтенантом милиции Родиновым Ю.А. на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем заявителю был дан ответ.

В ходе изучения вынесенного постановления было установлено, что данное постановление было подготовлено практически без каких-либо изменений с ранее вынесенным постановлением от 19.07.2010 года, указания прокуратуры Волжского района в полном объеме выполнены не были, вопросы, связанные с исчезновением станков и котлов с ОГУП КПФ «Саратовская» не изучены. По заявлениям Бандалиева И.Ш. и Карчавы Н.Ш. на действия сотрудников ОБЭП ОМ № 1 в составе УВД по г. Саратову УНП, УБЭП ГУВД области неоднократно проводились проверки, по результатам которых нарушений действующего законодательства со стороны сотрудников милиции не установлено.

Опрошенный оперуполномоченный отделения ОБЭП ОМ № 1 в составе УВД по г. Саратову лейтенант милиции Родионов Ю.А. пояснил, что после получения материала по заявлению Бандалиева И.Ш. им 11.02.2011 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Карчава Н.Ш., Шульгин С.И., Урсу Ю.Н., Глазов А. по указанию прокуратуры района им не опрашивались, так как ранее были подробно опрошены по несколько раз. Вопрос об отчуждении станков и котлов не изучался. Шульгин С.И. по данному вопросу не опрашивался.

В ходе рассмотрения материала проверки по заявлениям Бандалиева И.Ш. и Карчавы Н.Ш. сотрудниками отделения выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. После отмены прокуратурой района вынесенных решений проводились дополнительные проверки, указания прокуратуры выполнялись в полном объеме, о чем заявителям давались ответы. Никаких указаний своим подчиненным по не возбуждению уголовного дела не давал, никакой личной заинтересованности ни у него, ни у его подчиненных при рассмотрении материала не было.

Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что оперуполномоченным отделения № 1 ОБЭП в составе УВД по г. Саратову лейтенантом милиции Родионовым Ю.А. не были изучены и рассмотрены доводы представителей ОГУП КПФ «Саратовская», не выполнены указания прокуратуры Волжского района г. Саратова, за работой Родионова Ю.А. отсутствовал должный контроль со стороны начальника отделения майора милиции Грищенюка А.В.

Копия заключения служебной проверки была направлено в прокуратуру Волжского района г. Саратова для изучения обоснованности вынесенного 11.02.2011 года постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отделением № 1 ОБЭП составе УВД по г. Саратову. Руководству УВД по г. Саратову (Дураков А.Н., Ежов Е.A.) за недобросовестное исполнение своих служебных обязанностей при рассмотрении заявления представителей ГУП КПФ «Саратовская» оперуполномоченного лейтенанта милиции Родионова Ю.А., недостаточный контроль за его работой со стороны начальника отделения № 1 ОБЭП УВД по г. Саратову майора милиции Грищенюка А.В. привлечь их к дисциплинарной ответственности своими правами.

Как следует из заключения служебной проверки, рассмотрение заявления Карчавы Н.Ш. отделением № 1 ОБЭП УВД по г. Саратову должно быть взято на контроль.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=28122015180636&oldnumber=763