Вместо правительства – администрация

Александр СВЕШНИКОВ

Под таким заголовком в газете «Богатей», № 9 (288) от 10 марта 2005 года была опубликована статья, в которой предлагалось, в целях оптимизации расходов на содержание областного управленческого аппарата, вернуться к прежней структуре – Администрация Саратовской области. Сегодня, на фоне потрясшего страну глобального экономического кризиса и превысившего все разумные пределы финансового долга области, предложение 10-летней давности представляется весьма актуальным.

Администрация Саратовской области

«Богатей», № 9 (288) от 10 марта 2005 года:

«Почти девять лет назад, в сентябре 1996 года, сначала назначенный президентом РФ, а потом всенародно избранный губернатор Дмитрий Аяцков придумал «правительство Саратовской области». Результатом стало укрепление в регионе неограниченной власти бюрократии со всеми ее неотвратимыми последствиями: возведением административных барьеров, коррупцией, борьбой чиновничьих кланов.

Губернатор, он же председатель правительства области, вице-губернатор, он же первый заместитель председателя правительства, еще три заместителя председателя правительства, двенадцать министров, около десятка председателей комитетов и начальников управлений – такова руководящая голова чиновничьей армады числом почти в 2000 человек, занявшей целый комплекс зданий, расположенных по всему Саратову, и съедающей cолидную часть областного бюджета, вместо того, чтобы эффективно, как этого требует закон, управлять собираемыми с налогоплательщиков средствами.

Надо ли сомневаться, что из этой затеи, кроме набивания собственного кармана, ровным счетом ничего путного не могло получиться. Правительство успешно работало на себя, создавая достойную среду обитания губернатору, его кабинету и министрам: приличные зарплаты в несколько десятков тысяч рублей, внушительные льготы и, в перспективе, достойные пенсии, служебные машины, бесплатное медицинское и санаторно-курортное обслуживание, поездки по всему миру "по обмену опытом", кредиты на жилье – всех благ не перечесть. А у налогоплательщиков, то есть у тех, кто, фактически, их нанял, – зарплата 2-3 тысячи рублей, никаких льгот, никакой перспективы на жилье, платная медицина, взятки за поступление в вуз и в будущем – пенсия в 1,5-2 тысячи рублей.

И дело не в том, что правительственная машина сама по себе работала плохо. Дело в том, что в таком громоздком, а значит, плохо контролируемом виде она нужна только для того, чтобы самой заниматься распределением и перераспределением бюджетных средств, забрав себе функции законодательного органа, игнорируя депутатов, выводы счетной палаты и предписания контролирующих органов. В этом – главный порок той системы, которую создал прежний губернатор.

Редакция газеты «Богатей» предлагает новую структуру администрации Саратовской области. Главным принципом, положенным в ее основу, является понимание того, что в условиях рыночной экономики основная прерогатива администрации области – не заниматься экономикой как таковой (единственное условие – не мешать ей), а обеспечить полное и прозрачное, то есть справедливое, распределение бюджетных средств, определенных по расходным статьям областной думой. Для этого нужна простая, легко управляемая и контролируемая обществом структура, где не будет ничего лишнего. А главное – не будет того, что даст возможность под различными предлогами вольно обращаться со средствами налогоплательщиков. В противном случае, очередной бюджетный пирог, разрезанный депутатами в соответствии с законодательством, по-прежнему будет доходить до людей не только без начинки, но и в сильно похудевшем виде».

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=8032015103728&oldnumber=735