Официальный сайт
|
|
Статья посвящается семилетней деятельности в Саратове Олега Грищенко и его команды
Петр КАШИН
В 2010 году достоянием средств массовой информации стала аналитическая справка «Коррупционная вертикаль саратовской власти», рассказывающая о действующей с 2005 года в коридорах саратовской городской власти схемы по «отмыванию» бюджетных и внебюджетных средств. Приведенный в справке анализ показал, что за пять лет доходы команды, занимающейся разворовыванием бюджетных средств, составили от 32 до 35 миллиардов рублей.
Факты, изложенные в аналитической справке, полковник милиции, участник локальных войн, кавалер ордена «Мужества», кандидат юридических наук, депутат Саратовской городской думы 3-го созыва Владимир Колдин направлял в своих обращениях к Президенту России, в Генеральную прокуратуру РФ, в Следственный комитет РФ. Из Москвы в областные структуры приходили распоряжения проверить факты и дать ответ. Однако вместо расследований по существу поставленных Колдиным в обращениях вопросов ему приходили дежурные отписки.
16 октября 2012 года В. Колдин направил повторное обращение – теперь уже В.В. Путину – о продолжающемся покрывательстве саратовскими региональными правоохранительными органами коррупционных фактов организованной коррупции чиновников и депутатов муниципального образования «Город Саратов».
В обращении говорится: «О коррупции в саратовской городской власти я заявляю обоснованно, как человек, посвятивший более 30-ти лет своей службы в органах внутренних дел деятельности, связанной с раскрытием и расследованием преступлений, включая и организованные формы преступности. В 90-е годы вместе с заместителем прокурора г. Саратова Е.Ф. Григорьевым (убит 13.02.2008 года на посту прокурора Саратовской области) создали следственно-оперативную группу «Кобра», благодаря деятельности которой практически полностью был ликвидирован массовый рэкет в нашем регионе.
При осуществлении мною полномочий депутата Саратовской городской думы инициативной группой избирателей мне была предоставлена аналитическая справка «Коррупционная вертикаль саратовской власти», в которой приведены факты организованной коррупции чиновников и депутатов муниципального образования «Город Саратов», в том числе – факт по незаконному обналичиванию векселей на сумму свыше 2-х миллиардов рублей.
Несмотря на то, что практически все изложенные в аналитической справке коррупционные факты выявлены в результате проверок контрольно-счетных палат Саратовской городской думы и Саратовской области, депутатских проверок, неоднократно освещались в средствах массовой информации, саратовские органы прокуратуры, следствия (СК РФ), полиции, налоговой службы указанные в справке факты коррупции на протяжении 2-х лет не рассматривают и предусмотренные действующим законодательством меры реагирования по ним не принимают.
Особого внимания и проверки на достоверность заслуживает приведенная в аналитической справке информация о роли главы муниципального образования «Город Саратов» О.В. Грищенко в организованной коррупции городской власти: «За пятилетку правления Грищенко и его команда опустошили казну Саратова и карманы его жителей на фантастическую сумму – 30 … 35 миллиардов рублей.
Коррумпированность и неэффективность городской власти достигла предела.
Личное имущество Грищенко и его семьи оценивается экспертами в 18 … 20 миллиардов рублей (это порядка 650 миллионов долларов США. Для сравнения бюджет Саратова в 2010 году чуть больше 320 миллионов долларов США). Но главное, что он старается выставить свое богатство на показ… виллы на берегу Волги с захватом береговой полосы в селе Усть-Курдюм, морские катера, вертолеты, дорогие мотоциклы, мерседесы круче, чем у членов правительства, сопровождение охраны из пяти человек… Все эти выходки Грищенко дискредитируют как городскую, так и областную власть в глазах населения».
Основанием проведения проверки по гла-ве МО «Город Саратов» О.В. Грищенко служит объективно установленный посредством Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ и также указанный в аналитической справке факт обналичивания векселей, приобретенных в частном банке ЗАО «Банк «Агророс» на сумму свыше 2-х миллиардов рублей через фирму ООО «А.С.К.-Сервис», соучредителем которой и прямым участником сделок с векселями является его жена – Е.А. Грищенко.
Кроме того, в результате махинаций с векселями интересам государства был причинен существенный вред в виде невыплаченных налогов на сотни миллионов рублей.
Подтверждением тому, что сделки с векселями на сумму свыше 2-х миллиардов рублей заведомо носили противозаконный характер и налоги по этим сделкам не уплачивались, а ООО «А.С.К.-Сервис» создавалось как фирма-однодневка под обналичивание векселей, является ответ от 03.10.2012 года № АС-3-2/3571 заместителя руководителя Федеральной налоговой службы РФ С.Н. Андрющенко: «Федеральная налоговая служба, рассмотрев Ваше обращение (вх. № 014019/ЗГ от 07.09.2012), сообщает следующее.
По информации Управления ФНС России по Саратовской области ООО «А.С.К.-Сервис» 03.07.2007 прекратило деятельность путем реорганизации в форме слияния с ООО «Стиль» (…). На момент прекращения деятельности организации инспекция ФНС России по Заводскому району г.Саратова сведениями об операциях ООО «А.С.К.-Сервис» с векселями на сумму более 2 млрд. руб. не располагала.
По информации Управления ФНС России по Удмурдской Республике правопреемник ООО «А.С.К.-Сервис» – ООО «Стиль» ликвидировано по решению суда 20.05.2010 (…).
В то же время, Управлению ФНС России по Саратовской области дано поручение провести комплекс контрольных мероприятий в целях установления выгодоприобретателей – физических лиц по указанным Вами фактам, и привлечения их к ответственности в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах.»
Также требует проверки деятельность других фирм, создаваемых при участии Е.А. Грищенко (супруга градоначальника), которые впоследствии были уведены в Пензенскую область, где руководитель Управления ФНС по Пензенской области знаком семье Грищенко.
В связи с тем, что саратовские региональные правоохранительные органы откровенно покрывают коррумпированных чиновников и депутатов МО «Город Саратов», в предыдущих обращениях на Ваше имя я просил Вашего содействия в проведении проверки силами работников центральных аппаратов Генеральной прокуратуры РФ Следственного комитета РФ, МВД РФ, ФНС Минфина РФ практически очевидных фактов коррупции в саратовской городской власти, в частности, по вопросам с махинациями по векселям на сумму свыше 2-х миллиардов рублей:
– об источнике происхождения столь огромных денежных средств на приобретение векселей через ООО «А.С.К.-Сервис», лицами, приближенными к главе МО «Город Саратов» О.В. Грищенко – А.В. Слюсаревым, Д.В. Киреевым, Е.А. Грищенко;
– по соблюдению действующего законодательства при сделках с векселями и отчисления налогов по ним.
Однако, вместо проведения активных действий по пресечению организованной коррупции в нашем областном центре, г. Саратове, Генеральная прокуратура РФ, Следственный комитет РФ, МВД РФ каждый раз мои обращения без рассмотрения пересылают бездействующим и покрывающим коррупцию в муниципальном образовании «Город Саратов» саратовским областным правоохранительным органам. А от последних я по сей день получаю ответы-отписки, в которых ни слова по существу поставленных мною вопросов.
В действительности прокуратурой Саратовской области всесторонней и объективной проверки ни по незаконным сделкам с векселями на сумму свыше 2-х миллиардов рублей (непосредственный участник сделок с векселями Е.А. Грищенко – супруга главы МО «Город Саратов» О.В. Грищенко), ни по другим очевидным фактам организованной коррупции, указанным в аналитической справке «Коррупционная вертикаль саратовской власти», не проводилось. В результате – коррумпированные саратовские чиновники и депутаты длительное время остаются безнаказанными.
Учитывая изложенное и в связи с тем, что коррупционные действия саратовских чиновников и депутатов носят межрегиональный характер (Саратовская область, Пензенская область, Удмуртская Республика), повторно прошу Вас, Владимир Владимирович, оказать возможное содействие в принятии мер по искоренению организованной коррупции в муниципальном образовании «Город Саратов» силами работников центральных аппаратов Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, МВД РФ и в рассмотрении ими следующих вопросов:
1. Дать уголовно-правовую оценку незаконным сделкам с векселями на сумму свыше 2-х миллиардов рублей, в результате которых интересам государства был причинен существенный вред, в частности, в виде невыплаченных налогов на сотни миллионов рублей, с этой целью необходимо проверить:
а) Происхождение векселей на сумму свыше 2-х миллиардов рублей в частном банке ЗАО «Банк «Агророс».
б) Наличие финансовых возможностей у фирмы ООО «А.С.К.-Сервис» на приобретение векселей в ЗАО «Банк «Агророс» на сумму свыше 2-х миллиардов рублей (соучредитель фирмы Е.А. Грищенко – жена главы МО «Город Саратов» О.В.Грищенко).
в) Правомерность происхождения источника денежных средств на сумму свыше 2-х миллиардов рублей у лиц, приближенных к главе МО «Город Саратов» О.В. Грищенко (А.В. Слюсарев, Д.В. Киреев, Е.А. Грищенко) для последующего выкупа ими векселей у ООО «А.С.К.-Сервис».
г) Соответствие последовательности сделок с векселями и выплат налогов по ним действующему законодательству.
д) Деятельность ООО «Стиль» – правопреемника ООО «А.С.К.-Сервис» (г. Ижевск, Удмуртская Республика) и других фирм, создаваемых при участии Е.А. Грищенко и в последствии уведенных в Пензенскую область.
2. Принять меры реагирования по фактам организованной коррупции чиновников и депутатов муниципального образования «Город Саратов», приведенным в аналитической справке «Коррупционная вертикаль саратовской власти».
От редакции:
Учитывая тот факт, что содержание аналитической справки «Коррупционная вертикаль саратовской власти» в настоящий момент не только не потеряло своей актуальности, а, в условиях принятия высшей властью страны известных мер по усилению борьбы с коррупцией, приобрело особый смысл – как документ, изобличающий саратовскую власть в неблаговидных операциях с бюджетными средствами, мы намерены в следующем номере газеты «Богатей» освежить в памяти читателей основные положения этого документа и привести более свежие факты чиновничьего мздоимства в Саратове.
Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=20122012135638&oldnumber=643