Официальный сайт
|
|
Мы признаем, что Российская власть бесконечно независима от российского населения. Коллективные претензии и протесты – единственный способ привязать российскую власть к интересам населения. Любые требования, претензии к власти полезны (ценны) сами по себе, так как, только привыкая учитывать интересы граждан, Российская власть может изменяться к лучшему. Естественный страх перед народным возмущением – это основание ответственного поведения властей, это забота власти о качестве принимаемых решений и потребность в прогнозе их социальных последствий.
Мы считаем, что властные решения должны приниматься на основе оценки интересов всех заинтересованных групп граждан. Каждый человек, любое сообщество, любая группа людей имеют естественное право на учет их интересов при принятии властных решений. Отстаивание своих интересов – естественное право человека.
Мы видим, что власть пользуется неосведомленностью граждан и обманывает их в своих интересах. Принимаются антинародные законы, урезаются социальные гарантии, исчезают бюджетные средства. Все это происходит из-за отсутствия реального гражданского контроля. Общественный транспорт, предоставление услуг ЖКХ, государственная поддержка сирот, стариков и инвалидов и многое другое не может в современной России существовать без гражданского контроля. Плохо работает то, что не контролируется населением. В России все государственное работает плохо, не для людей – потому что бесконтрольно.
Российская действительность изменяется, и большинство изменений происходит не в интересах населения, свои антинародные инициативы и проекты власть не афиширует, многие решения принимаются слишком стремительно и в тиши кабинетов. Российская власть всех уровней, наоборот, почти всегда хочет застать собственное население врасплох или почти всегда у нее так получается. Сокрытие значимой для граждан информации – ее конек, полуправда-полуложь – ее стиль. Мы считаем, что население имеет право быть готовым ко всему, к любым изменениям, планируемым наверху.
Мы признаем, что самоуправление в современной российской действительности все еще остается на уровне декларации. Реальное местное самоуправление возможно лишь тогда, когда приходит понимание, что есть проблемы, которые эффективнее решать самим, чем просить и ждать, когда это сделает власть. Гражданское самоуправление на всех уровнях и во всех сферах (жилищного, территориального, коммунального и пр.) является необходимым условием развития гражданского общества.
Мы признаем, что гражданские организации Саратовской области не сплочены, их действия часто не согласованны, и потому уровень их влияния на власть недостаточен для эффективного отстаивания общественных интересов, а власть достигает определенных успехов в формировании системы управления гражданским обществом. От умения граждан объединяться, сплачиваться вокруг своих интересов, от умения гражданских сообществ договариваться друг с другом, с властями и с бизнесом и добиваться реализации своих групповых и общественных интересов зависит будущее страны и решение тысяч животрепещущих проблем, которые не могут быть решены никаким другим образом. От умения гражданских организаций отстаивать свою позицию и свою независимость зависит эффективность в решении проблем. Мы готовы противостоять любым попытками власти построить управляемое гражданское общество, сделав его элементом управляемой демократии.
Наша цель – усиление гражданского влияния на власть. Главное, открыть шлюзы массовому гражданскому влиянию, прямому гражданскому действию в защиту обыденных групповых интересов: за безопасную улицу, за право гулять по сосновому бору, за достойную зарплату, за привычный вид из окна, за снижение цен на бензин, за неприкосновенность родного двора, за новый маршрут автобуса, за право получать любую информацию из городской администрации.
Наша миссия – содействовать «дрессировке государства» снизу и поддерживать любую гражданскую самостоятельность, любое, без оглядки на государство, самообеспечение коллективных интересов. Сталкиваясь с таким отношением к себе, местная власть, а за ней и все остальные ее уровни, должны приобрести способность воспринимать справедливые требования населения как общественный заказ, как серьезный повод для гражданских переговоров и «общественных договоров» во всех смыслах этого понятия.
Наше поле деятельности – любые сферы коллективных интересов: образование, здоровье, охрана окружающей среды; жилищно-коммунальное хозяйство, общественная безопасность, социальное обеспечение, муниципальный транспорт, вопросы земли и собственности и т. д. Да, сферы очень разные, но правила продвижения и защиты коллективных интересов – универсальны.
Учредители союза – организации, обладающие опытом продвижения отстаивания общественных интересов и готовые передать технологии гражданского влияния гражданскому сообществу. Это Ассоциация «Партнерство для развития», Общество трезвости и здоровья, СРМОО «Синегория», Центр содействия экологическим инициативам, Ассоциация «Саратовский источник», Союз охраны птиц России, Правозащитный центр «Солидарность», СРОО ОРЦ «Соль Земли».
Присоединиться могут организации, поддерживающие общую платформу действий и готовые работать на развитие гражданского общества в целом.
Наша Программа действий
1. Поддерживать любые обоснованные претензии гражданских групп к властям.
2. Добиваться от власти учета общественных и групповых интересов при принятии решений.
3. Поддерживать любые попытки прямого согласования гражданами коллективных интересов и их отстаивания.
4. Поддерживать любые формы гражданского контроля.
5. Поддерживать любые попытки самоорганизации граждан для самостоятельного решения проблем.
Ценны любые инициативы: дворовая, уличная, районная гражданская самооборона; гражданское самообслуживание чистоты в подъездах, на улицах, в городах; гражданские торги-переговоры с застройщиками об их вкладе в благоустройство территории в обмен на лояльность местного населения; гражданская эко-само-оборона лесов и рек и т. д.
6. Информировать граждан об инициативах, проектах и готовящихся решениях органов власти, которые могут затронуть интересы тех или иных групп граждан.
Задачи Союза
1. Содействовать организациям и группам граждан в продвижении и отстаивании ими своих интересов в местных и региональных органах власти.
2. Оказывать информационную, методическую и организационную поддержку группам гражданского влияния и любым инициативным группам граждан, предъявляющим общественно значимые требования к любым органам власти.
3. Содействовать самоорганизации граждан для решения их проблем, оказывать информационную и организационную поддержку в создании групп гражданского влияния.
4. Содействовать любым формам гражданского контроля и повышения прозрачности работы органов власти.
5. Содействовать широкому публичному обсуждению общественно значимых интересов групп и сообществ, согласованию группами своих интересов, в том числе напрямую без участия органов власти.
6. Добиваться от органов власти, чтобы они предпринимали специальные усилия для выявления и учета общественных и групповых интересов при принятии решений.
7. Содействовать созданию широких гражданских коалиций и общей атмосферы доверия в общественном секторе.
8. Содействовать (во взаимодействии со СМИ) максимальному информированию граждан о проектах и готовящихся решениях органов власти, которые могут затронуть интересы тех или иных групп граждан .
Принципы деятельности Союза за гражданское влияние
1. Союз придерживается принципов гражданской политики.
2. Члены Союза не имеют права занимать государственные и муниципальные должности, выдвигать свои кандидатуры на выборах, быть членами партий.
3. Члены Союза не приостанавливают свою деятельность в иных гражданских организациях.
4. Союз допускает любые целесообразные формы гражданского влияния, защиты и продвижения общественных интересов за исключением акций, основанных на насилии.
5. Союз не поддерживает криминальные интересы, а также интересы, основанные на стремлении к монополизации и сокрытию информации.
6. При наличии нескольких групп гражданского влияния по одной проблеме Союз оказывает поддержку группе, имеющей меньше возможностей для продвижения своего интереса.
7. Помощь оказывается только группам. Отдельным обратившимся гражданам могут быть даны консультации по созданию группы.
8. Члены Союза непосредственно, регулярно и активно участвуют в деятельности Союза.
9. Членский взнос – 1 % всех доходов, доходы не контролируются,
Гражданское влияние – целенаправленное, активное и непосредственное воздействие непартийных организаций и групп граждан на принятие властных решений для реализации своих интересов.
Группы гражданского влияния – непартийные группы граждан, оказывающие целенаправленное и активное воздействие на органы власти с целью продвижения и защиты своих интересов.
Гражданская политика – не претендующая на власть деятельность непартийных организаций и групп граждан по формулированию, продвижению, согласованию и защите своих интересов, реализуемая через гражданское влияние (непартийная деятельность организаций и групп граждан в защиту своих интересов, направленная на принятие властных решений, но не ставящая перед собой цели прихода к власти).
Принципы гражданской политики
1. Гражданская политика не преследует цели достижения власти. Цель гражданской политики – не приход к власти группы гражданского влияния, а реализация ее интереса.
2. Гражданская политика исключает заключение соглашений с политическими партиями, кроме выражения общей позиции партии и группы гражданского влияния по конкретному вопросу реализации интереса местного сообщества или механизму учета властью интересов граждан.
3. Гражданская политика реализуется на выборах только через оценку кандидатов на предмет их приверженности принципам гражданской политики и через деятельность по реализации права каждого гражданина на информацию, на прозрачность деятельности и открытость органов власти, на учет его интересов при принятии властных решений.
Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=13052010112315&oldnumber=532