А стоит ли рубить с плеча?

К вопросу о ликвидации уличной торговли

ГРИШАНЦОВ А.И.

В начале 90-х годов прошлого столетия результатами перестройки стали массовые остановки предприятий, огромный рост безработицы, тотальная невыплата заработной платы и пенсий. Люди кончали жизнь самоубийством от безысходности, побирались, ни одна мусорная площадка не оставалась без внимания, многие профессии стране стали не нужны. Сотни тысяч людей в одно мгновение остались без работы, без средств к существованию. Считалось большим везением человеку с высшим образованием устроится на завод рабочим.

Чтобы хоть как-то остановить безвыходное положение людей, была введена мелко-розничная торговля: кто сможет – пусть хоть торгует. И это оказалось в то время для многих выходом из тупиковой ситуации.

Так и появилась в городах России и в Саратове узаконенная Указом президента РФ от 29.01.1992 № 65 «О свободе торговли» уличная торговля. Все начиналось с торговли прямо с асфальта, торговали чуть ли не всем – и своим, и с огорода, и привозным, покупали в одном месте, перепродавали в другом – люди выживали.

Прошло около 20 лет, все, конечно, изменилось, экономическое положение стало стабилизироваться, многие, пережив с помощью мелкой торговли тяжелое время, смогли найти другую работу, потихоньку начали работать предприятия, и люди стали возвращаться на рабочие места. Но для некоторых торговля так и осталась основным местом работы, основным источником дохода.

Конечно, сейчас уличная торговля во многом преобразилась, однако и в нынешнем состоянии к ней много претензий. По информации председателя городского комитета по экономике А. Санникова, в настоящее время на территории Саратова располагается 1385 нестационарных объектов мелкорозничной торговли, из них только 380 имеют договоры на аренду земельных участков, вывоз ТБО, благоустройство прилегающих территорий; «остальные работают в городе незаконно». По мнению городской администрации, незаконная торговля нарушает общественный порядок и способствует ухудшению криминогенной обстановки в городе.

В нашей стране, после того как решили, что социализм нам теперь не нужен, началась своеобразная политика «одной рукой давать, двумя отбирать». Так, 20 апреля премьер-министр Путин В.В. официально заявил, что в России теперь ни один пенсионер не живет за чертой бедности. При этом он подчеркнул, что это не означает, что пенсионеры стали жить богато. Так и хочется сказать: «Ура, товарищи!». Только что же наш премьер-министр учитывает только «одну руку», которая назначает пенсионеру пенсию (к примеру – 4300 рублей), и не учитывает другие «руки», которые тут же к этой пенсии тянутся: суммы в платежках за квартплату и коммунальные услуги, приходящие к пенсионерам, порой превышают размер самой пенсии. И это только за квартплату, а месяц на что жить? Цены на продукты подскакивают за месяц до повышения пенсии – в магазинах так и поясняют: надбавка ведь к пенсии будет! И все это не пустые слова, я с этим сталкиваюсь каждый день, ко мне, как к депутату и секретарю райкома КПРФ, приходят люди с вопросом: что нам делать и как выживать?

Но власти, конечно, не до этого, тем более, что пенсионеры, «видимо, шикуют – уже не за чертой бедности», прошла зима, забываются забитые снегом и покрытые льдом дороги, забывается отсутствие отопления, теперь пошло новое веяние – под лозунгом «Очистим наш город!» администрация ринулась сносить торговые ларьки. После пятилетнего правления (считаем с момента «смены власти») торговые ларьки в одночасье стали мешать. Но с таким утверждением, конечно, можно согласиться и даже нужно. Лучше поздно заняться обликом нашего города, чем вообще никогда. Но почему опять надо рубить с плеча?

Как в одночасье стал утверждать А. Санников, «они (имеется ввиду торговые ларьки) незаконно работают». И все! Видимо, в нашем городе достаточно одной, осенившей вдруг идеи – убрать ларьки. А что за этим последует? Прогнозировать развитие данной ситуации несложно – снос ларьков будет продолжаться, будет возрастать армия безработных, ведь, как сказал один из представителей малого бизнеса, – «в наших торговых павильонах работают в основном женщины предпенсионного возраста, ни одна сеть на работу продавцами их не возьмет, а это 4–5 тысяч человек». А ведь в нашем городе и так без малого 8 тысяч безработных – и это только по официальным данным, по неофициальным, естественно, больше. Так что армия безработных пополнится почти наполовину! Сразу возникает вопрос: у нас власть для народа или народ для власти?

А почему не заняться решением этого вопроса планомерно, взвесив все «за» и «против»?

Как мне представляется, первое, что нужно сделать – это наладить взаимодействие между бизнесом и властью; места для ларьков необходимо обозначать архитектурно. Выработать проекты, вливающиеся в общую композицию.

Второе – нужно запретить установку торговых павильонов в центре города и обязательно убрать их в непосредственной близости от образовательных учреждений и детских садов. Разработать и утвердить городской думой перечень мест, где нельзя располагать торговые павильоны.

Третий вопрос – нужно закрепить порядок согласования места расположения и ассортимента продажи с находящимися на данной территории ТСЖ, которые в данном вопросе будут являться представителями потребителей. В настоящее время нет четкой программы решения этой проблемы, идет передел сфер влияния, от чего страдает малый бизнес, обслуживающий около 300 тысяч саратовцев.

Конечно, вид города очень важен, но важен для кого? Для самих же саратовцев. И как житель будет его воспринимать, если ради опрятного вида города его лишают работы, то есть источника к существованию?

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=6052010125304&oldnumber=530