"Газета "Богатей"
Официальный сайт

Статья из № 15 (529) от 22.04.2010

Открытое Письмо

Управляющему отделением пенсионного фонда РФ по Саратовской области Н. Я. Семенцу

НАГЕРОВ Н.Л.

Я неоднократно приводил в СМИ неопровержимые доказательства того, что участники ВОВ, не входившие в состав действующей армии, состоят из двух групп или категорий военнослужащих, которым ФЗ «О ветеранах» предоставляются права и льготы разного уровня.

Те из нас, кто не является инвалидом по общему заболеванию, трудовому увечью или другим причинам, имеют права и льготы участников ВОВ, предусмотренные статьей 17 этого закона, и получают дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в размере 500 рублей.

После оформления инвалидности эти военнослужащие получают право на меры социальной поддержки инвалидов ВОВ (п. 2 ст.15 закона «О ветеранах»). Это право еще раз подтверждено письмом министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25 февраля 2010 года № 10-4/30523718.

Как я писал ранее, еще пять лет назад государственно-правовое управление Президента РФ в своем письме от 24 июня 2005 года № А6-5345 дало разъяснение: «Согласно пункту 2 статьи 15 ФЗ «О ветеранах» всем категориям участников ВОВ, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение устанавливается также в размере 1000 рублей».

Что Вам еще не понятно, Николай Яковлевич?! К большому сожалению, это не понятно и нашим самым справедливым судебным органам.

Хочется кратко пояснить, что это за военнослужащие, не входившие в состав действующей армии. Это не только последний военный призыв, как считают некоторые. Среди нас есть и такие, которые не входили в этот состав и два, и три, и четыре года, то есть весь период войны. Есть и значительное число солдат, сержантов и офицеров, которые несли службу в пограничных войсках КГБ СССР. В годы войны мне довелось служить более полутора лет и больше пяти лет после войны. За каждый год службы на границе, даже в мирное время, нам засчитывали два года. При демобилизации мне сделали расчет за 13,5 лет.

Где бы ни служили военнослужащие нашей категории или статуса, мы выполняли приказы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами СССР И.В. Сталина.

Несмотря на абсолютную ясность вопроса, Вы в письме от 05.02.10 г. № Н-143-14-826 пишете: «Разъясняем еще раз, что оснований для установления Вам дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере, предусмотренном для инвалидов ВОВ из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», не имеется».

В этом письме Вы, Николай Яковлевич, ссылаетесь, в частности, на письмо от 21.12.2009 года № Н-1405-1417-14/9325, в котором Ваш заместитель Т.Н. Прядченко пишет: «Уважаемый Наум Львович, учитывая, что решением органов медико-социальной экспертизы Вы признаны инвалидом 2 группы вследствие общего заболевания, отсутствуют законные основания для установления Вам дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере, предусмотренном для инвалидов ВОВ».

2 июня 2008 года я пришел к Вам на прием и принес Определение Конституционного Суда РФ от 04.04.06 г. № 89-О, Инструкцию о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», ее п. 2.7.

Я хотел показать эти документы Вам, но Вы отказались их смотреть, заявив, что руководствуетесь не инструкциями, а Указом Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363. На этом наша встреча закончилась. Письмом от 16.06.2008 г. № 14-3803 Вы ответили мне: «…Как установлено проверкой, Вы, Наум Львович, являетесь инвалидом 2-й группы вследствие общего заболевания и относитесь к категории военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, ... не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. В связи с этим ДЕМО выплачивается Вам в размере 500 рублей правильно. Основания для выплаты ДЕМО в размере 1000 рублей (предусмотренном для инвалидов ВОВ) не имеется. Желаем Вам доброго здоровья и благополучия!»

Так как я не могу считать Вас некомпетентным руководителем, то уже тогда, в 2008 году, считал этот ответ граничащим с издевательством.

Я уже не раз писал, что Конституционный Суд РФ в своем Определении от 4 апреля 2006 года № 89-О подробнейшим образом, не допускающим двусмысленных толкований, показал, почему необходимо было восстановить присвоенный нам ранее статус участников ВОВ, имеющих права и льготы инвалидов войны, и незаконно отмененный во время «монетизации» с 01.01.2005 года, но только в конце осени 2009 года я узнал, что своим Определением от 21 октября 2008 года № 690-О-О в пункте 4 Конституционный Суд РФ еще раз подтвердил, рассматривая жалобу гражданина Репина В.А. на нарушение его конституционных прав, что при определении правового статуса заявителя «…не применяются в настоящее время к заявителю и положения статьи 17 названного Федерального закона, так как согласно пункту 2 его статьи 15 заявитель, как инвалид вследствие общего заболевания, имеет право на предоставление ему установленных статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» мер социальной поддержки инвалидов войны…».

Это ответ на запрос гр-на Репина В.А. по вопросу о ДЕМО. Сравните с ответами Вашими и Вашего заместителя.

Надеюсь, Николай Яковлевич, что Вы разъясните и мне, и читателям, что заставляет Вас, руководителя приемной Председателя Правительства РФ в Саратовской области, депутата областной думы, видного деятеля правящей партии «Единая Россия», идти на нарушение ФЗ «О ветеранах», инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов ВОВ …, ее пункта 2.7, разъяснения Государственно-Правового Управления Президента РФ от 24 июня 2005 года № А6-5345, Определения Конституционного Суда РФ от 4 апреля 2006 года № 89-О, Определения Конституционного Суда РФ от 21 октября 2008 года № 690-О-О, пункт 4.

Особенно печально, что все это происходит накануне празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Все, о чем я пишу, касается десятков тысяч пока еще живых участников ВОВ, являющихся инвалидами по общему заболеванию. Сколько нас осталось в Саратовской области – не знаю. В 2007 году, по неофициальным данным, нас было около 1300 человек.

Дело не в 500-х рублях. Конституционный Суд РФ в своем Определении от 04 апреля 2006 года № 89-О указал, что подобными действиями «умаляется достоинство личности» ветеранов войны.

Надеюсь, что Вы, Николай Яковлевич, наконец, это поймете.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=6052010122153&oldnumber=529