Сколько осталось стоять «России»?

Юрий ЧЕРНЫШОВ

Речь в статье – не о стране, а о сооружении, о здании на перекрестке улиц Кирова и Горького в Саратове, – некогда гостинице «Россия». И всегда, пока оно стоит, – о памятнике архитектуры. Памятнике почти забытом. Памятнике, изнасилованном жадными до прибыли «деловыми людьми» и алчущими людишками. Памятнике, преданном всеми структурами, государственными и общественными, которые призваны эти памятники охранять и отстаивать. И потому в истории разваливающегося сегодня здания «России» отражена и история России последнего десятилетия. Страны Россия. Нашей страны. Страны тех, кто ее не разменял на бабло.

Становится жутковато, когда, отслеживая историю гостиницы «Россия», вдруг пропускаешь кавычки. Странным образом не замечается переход от сказанного о здании к тому, что сказанное в равной степени относится ко всей стране. Здание будто стало материализованным символом страны, ее государственного устройства, характеристикой ее нравственного климата и содержания ветвей власти.

...Саратовцы, как проходящие ежедневно по проспекту Кирова или улице Горького, так и большая часть тех, кто живет в районах, отдаленных от названного перекрестка, уже перестали удивляться тому, что в самом центре Саратова стоит разваливающееся, готовое в любой момент рухнуть здание. Такой вывод следует из заключения института «Гражданпроект» о необходимости немедленного сноса здания, еще в 1998 году обследовавшего фундамент здания (его фактически нет), состояние его стен и кровли.

Более того, здание уже начало обрушаться. Пока – во внутренней, дворовой своей части. Той, что еще недавно была жилой частью. Незадолго до начавшегося обрушения жители этой части были расселены фирмой-застройщиком, которая должна бы реализовать проект реконструкции здания бывшей гостиницы «Россия». Прошел почти год после того обрушения, но дело-таки не сдвинулось с места. И дело не в фирме, а… в нашем законодательстве, создающем возможности образования юридических тупиков, способных не только превратить здание в руины, но и похоронить под ними остающихся обитателей и посетителей. Конечно, само по себе законодательство бессильно. Тупики и условия, грозящие катастрофой, создают должностные лица и органы власти, «умело» использующие законодательство. Корыстный интерес должностных лиц просматривается во многих ситуациях, связанных с гостиницей «Россия». В них, в корыстных интересах, находятся тугие узлы сегодняшней безнадежной и позорной для власти ситуации.

Трудно даже перечислить документы, посвященные этому злосчастному углу Саратовского центра. Одних только статей в газете «Богатей», начиная с 2005 года, насчитывается 11! А сколько их было до того? Моя статья по этому поводу, напечатанная почти шесть лет назад в газете «Настоящий Саратов» (сентябрь 2003 г., № 5), называлась «Россия» стояла и стоять будет. Пока не рухнет». Неужели пророчество?

Сегодня оно близко к тому, чтобы осуществится. Да и сами документы, которыми располагает редакция, подтверждают наихудшие опасения. Интересно, найдутся ли виновники тому, если такое произойдет (сплюнем через плечо), или все отмажутся?

Стоит посмотреть хотя бы на перечень доступных публикаций, в которых называются и публикуются документы, прямо или косвенно указывающие на виновников грозящей катастрофы, и которые будут фигурировать в суде, рассматривающем дело о катастрофе, если таковая произойдет (до сих пор не публиковался).

1. Юрий Чернышов. «Россия» стояла и стоять будет. Пока не рухнет». «Настоящий Саратов», № 5, сентябрь, 2003 г.

В газете «Богатей»:

2. Александр Свешников. «Дом-убийца на проспекте». № 43 (322), 03.11.2005 г.

3. Александр Свешников. «Кто не хочет возрождения «России». № 21 (351), 8.06.2006 г.

4. Александр Свешников. «Квартирная халява от «Город-Инвеста», № 44 (374), 16.11.2006 г.

5. Ред. «Прощай, разбитая «Россия».

№ 48 (378), 14.12. 2006 г.

6. Виктория Сатченко. «Фатальная любовь к «России», № 17 (397), 17.05.2007 г.

7. Евгений Правдин. «Кто захватывает и торгует «Россией», № 35 (415), 18.10.2007 г.

8. Петр Кашин. «Россия» – зона беспредела или зона передела?», № 21 (446), 05.06.2008 г.

9. Дмитрий Добролюбов. «Россия», чувствуешь ты зуд? То по тебе «хозяева» ползут», № 39 (464), 13.11.2008 г.

10. Петр Кашин, «Россия» рухнула!»,

№ 12 (482), 02.04.2009 г.

11. Александр Свешников. «Россия» стоит. И будет стоять?», № 24 (494), 25.06.2009 г.

12. Александр Свешников. «Проблему «России» решат потребители». № 26 (496), 12.08.2009 г.

Пройдемся по итогам лет, отмеченных вниманием к «России» и комментариям к ним.

1995–2000 годы:

Это были годы начала заката «России». В 1995 году администрация Саратова отдала здание на 25 лет в долгосрочное пользование на безвозмездной основе «Город-Инвесту» с тем, чтобы эта фирма, ставшая балансодержателем комплекса зданий, содержала его в надлежащем виде. Однако условия договора пользования фирмой систематически нарушались, надлежащего содержания и ремонта не было, помещения сдавались балансодержателем в субаренду без заключения договоров и без согласования с комитетом по управлению имуществом.

До 2000 года велось много разговоров об инвесторах, но переговоры с потенциальными инвесторами так ничем и не закончились. А 25 сентября 1995 года произошел пожар, уничтоживший крышу и мансарду, и здание практически перестало существовать как эксплуатируемое.

2003–2005 годы:

«Как отмахнуться от разговоров, что «у них все схвачено»? Как, в конце концов, не укрепиться во мнении, что коммерсанты, вошедшие во власть, то есть олигархи, будь они большие или не ахти какие, оказывают пагубное воздействие на все структуры власти, в том числе и на ее судебную ветвь? Как не сказать во всеуслышание, что из-за них рухнет не только «Россия», но и Россия? Да что говорить, об этом давно сказано Гоголем: «…Уже помимо законного правления образовалось другое правление, гораздо сильнейшее всякого законного… Все будет безуспешно, пока не почувствовал из нас всяк, что он так же, как в эпоху восстания народ вооружался против врагов, так должен восстать против неправды» («Мертвые души»). Восстать против неправды призвал классик! Жаль, что мало кто сейчас читает классиков. А уж тех, кто следует их заветам, – и того меньше…». («Настоящий Саратов», № 5, 2003 г.)

16 июня 2003 года специальная комиссия комитета по ГО и ЧС администрации Саратова пришла к выводам: «В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации… до 20 июня 2003 года прекратить эксплуатацию зданий...»

Комитет в присутствии прокурора Фрунзенского района О. Грабко обязал «Город-Инвест» (балансодержатель) на обеих стенах здания, выходящих на улицу, разместить транспаранты, предупреждающие о грозящей всем, кто находится в здании или проходит мимо него, опасности.

Итог: ФСК «Город-Инвест» продолжает собирать деньги за аренду площадей. Отселением жильцов из муниципальных помещений последние два года занимался, не будучи балансодержателем, «Авангард-Ф», согласно постановлению мэра и договору с комитетом по управлению имуществом. Жильцы, занимавшие в «России» более 2000 кв. метров жилых площадей, вместо аварийного жилья получили в разных районах города благоустроенные квартиры. («Богатей», № 43 (322), 03.11.2005 г.). И жильцы из аварийного здания застройщиком были полностью отселены.

2006 год:

«По некоторым данным, ЗАО ФСК «Город-Инвест» намерено обжаловать в Высшем арбитражном суде решение окружного арбитража, который оставил в силе решение Арбитражного суда области о выселении фирмы из здания бывшей гостиницы «Россия». История десятилетних издевательств над памятником культуры продолжается?» («Богатей», № 17 (397), 17.05.2007 г.)

2007 год:

Некто Татьяна идет в горпрокуратуру к некоему Андрею и просит внести протест по отмене постановлений, которые дают застройщику право на реконструкцию здания….. Протест попадает к другой Татьяне, и та рекомендует не отменять постановления поочередно и по пунктам, а отменить все постановления скопом. Н. Романов – глава администрации города – подписывает-отменяет. Н. Романова и «другую Татьяну» понять можно, ведь назначения на должность надо отрабатывать.

Об отмене постановлений застройщик узнает из газет. Запрашивает копию постановления и пытается обжаловать его в Арбитражном суде. …(Эта) попытка (отмены – ред.) была не первая. Уже дважды «Авангард-Ф» отстоял свои права на реконструкцию, и все решения судов были в пользу застройщика. Так что, крепкий попался орешек. Что делать? Объединяться надо? И решила прокуратура и городская администрация (надо полагать, не вся, конечно, в лице некоторых служивых) действовать слаженно и сообща для достижения поставленной перед ними общей задачи. Застройщик, конечно, опять не согласился и в суд пошел. И так каждый год. А «Россия» все стоит. Интересно, сколько еще продержится. («Богатей», № 35 (415) 18.10.2007 г.)

2008 год:

«…12 апреля 2007 года тогдашний глава администрации Саратова Николай Романов подписывает постановление № 227, согласно которому отменялись все предыдущие решения городской администрации по предоставлению застройщику прав на отселение жильцов из аварийных квартир (после того, как жители уже были полностью отселены) с последующей реконструкцией здания. Постановление настолько экономически невыгодное для города, насколько и несуразное просто с позиции логики: зачем перечеркивать юридические документы самой же горадминистрации и 6-летний труд работников фирмы, которая потратила немалые деньги на отселение жителей, а теперь должна – по «понятиям» этого постановления – уйти от вопроса реконструкции «России» и при этом не вспоминать о возмещении своих убытков». «Сегодня здание «России» все еще стоит только благодаря чуду. Нет никакой гарантии, что в любом из заведений, занимающих первый этаж, в одночасье не произойдет обрушение потолка или провал пола. И это никакие не ужастики, а, повторимся, выводы, к которым пришла еще 16 июня 2003 года специальная комиссия комитета по ГО и ЧС администрации г. Саратова. Вердикт комиссии был однозначен и требовал немедленного выполнения: «В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации… до 20 июня 2003 г. прекратить эксплуатацию здания, ключи от помещений должны быть сданы в комитет по управлению имуществом Саратова …, отключить здание от тепло-, водо-, газо- и электроснабжения» (см. 2003 год). Но это предписание так никто и не исполнил. («Богатей», № 39 (464), 13.11.2008 г.).

2009 год:

Эпопея 2009 года завершилась такими решениями: «В настоящее время Арбитражным судом Саратовской области рассматривается дело по иску ЗАО «НПФ «Авангард-Ф» к администрации МО «Город Саратов» о возмещении убытков, причиненных в результате переселения жильцов из дома № 32 и дома № 34 по ул. им. Горького (пр. Кирова СМ., 18).

На прошедшем 14 декабря очередном заседании Саратовской городской думы большинством голосов было принято решение включить в прогнозный план приватизации на 2010 год аварийное здание бывшей гостиницы «Россия».

Если попытаться определить, насколько письма в редакцию должностных лиц приближают нас к разрешению проблемы дальнейшего нахождения в самом центре Саратова катастрофически-аварийного здания, грозящего обвалом в любую минуту, то, видимо, ответы нужно искать в тех фрагментах, которые выделены нами. Но, откровенно сказать, оптимизма они не придают. Самое близкое к нему – намерение администрации Фрунзенского района обратиться в суд в защиту прав потребителей с требованием о прекращении эксплуатации здания. (См «Богатей», № 26 (496) от 12.08.2009 г.)

Р. S. Идет второй месяц 2010 года. Редакция в прошедшем году обещала читателям отслеживать ситуацию с многострадальным зданием. Но как бы дело ни продвигалось дальше, непредвзятому читателю уже вполне ясно, кто создает Саратову репутацию «города Глупова» и « деревни Гадюкино». В первую очередь это делает продажный класс чиновников. Борьба с коррупцией, к которой неустанно призывает президент, останется пустым призывом, пока не будет выработан механизм наказания тех должностных лиц, которые своими действиями или бездействиями, волокитой загоняют животрепещущие проблемы в тупик, тем более, если в результате этих действий/бездействий ставится под угрозу жизнь граждан.

(Продолжение следует)

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=11022010004347&oldnumber=519