Обращение

Губернатору Саратовской области П.Л. Ипатову Прокурору Саратовской области В.Н. Степанову

М.А. ГУДОВ, генеральный директор ЗАО «Рефэнерго»

В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В силу норм Федерального Конституционного закона РФ «О судебной системе Росcийской Федерации» судебная власть действует независимо от законодательной и исполнительной, независимо от чьей бы то ни было воли. Лица, виновные в оказании незаконного воздействия на судей, а также в ином вмешательстве в деятельность суда, несут ответственность, предусмотренную законодательством. Образование, формирование, полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательной и исполнительной власти субъектов РФ». В соответствии с вышеуказанными правовыми актами деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица.

Тем не менее, заместитель Председателя Правительства Саратовской области А.А. Щербаков, занимающий государственную должность субъекта Российской Федерации, совершает действия, нарушающие вышеуказанные нормы законодательства, которые выражаются в следующем.

При министерстве промышленности и энергетике по Саратовской области, которое входит в состав Правительства Саратовской области и подчиняется заместителю Председателя Правительства Саратовской области, приказом № 57 от 30.03.2008 г. была создана рабочая группа, целью создания которой было урегулирование спора между хозяйствующими субъектами ЗАО «Рефэнерго» и ЗАО «ЭкспоПул» и оценка объективности заявленных исковых требований ЗАО «Рефэнерго» о взыскании задолженности с ЗАО «ЭкспоПул».

Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации не наделены полномочиями по урегулированию споров между хозяйствующими субъектами. Данные действия должностных лиц по созданию данной независимой рабочей группы и составлению заключения обжалуются ЗАО «Рефэнерго» в Арбитражном суде Саратовской области как незаконные.

Кроме того, 10.07.2008 г. за № 3-12-02-1210 А.А. Щербаковым было направлено обращение в 12 Арбитражный апелляционный суд, в котором дана оценка ранее вынесенному Арбитражным судом Саратовской области решению о взыскании с ЗАО «ЭкспоПул» в пользу ЗАО «Рефэнерго» задолженности за потребленный водород. Более того, в обращении к суду апелляционной инстанции А.А. Щербаков от имени Правительства Саратовской области дает рекомендации суду по надлежащей оценке доказательств, представленных ЗАО «ЭкопоПул», а именно обжалуемого заключения «независимой» рабочей группы. В своем обращении А.А. Щербаков выражает свое мнение от лица Правительства по существу спора, не являясь стороной по делу, и ходатайствует о рассмотрении дела в пользу одного из хозяйствующих субъектов, т. е. высказывает личную заинтересованность в исходе дела.

Данные действия несовместимы со статусом государственного служащего и дискредитируют Правительство Саратовской области.

Считаем необходимым довести данную информацию до Председателя Правительства Саратовской области и прокурора Саратовской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации и принять меры дисциплинарного воздействия в отношении заместителя Председателя Правительства А.А. Щербакова.

В случае наличия в действиях А.А. Щербакова признаков злоупотребления должностными полномочиями с учетом личной, корыстной или иной заинтересованности в защите интересов ЗАО «ЭкспоПул», просим инициировать привлечение его к ответственности, установленной законодательством.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=18082008204656&oldnumber=451