Экологи обвиняют губернатора в бездействии

Открытое обращение

Пресс-центр НКО Ассоциация «Партнерство для развития» распространил Открытое обращение общественных экологических организаций региона к губернатору Саратовской области П.Л.Ипатову.

В Обращении, в частности, говорится:

15 июня исполняется год с того дня, когда Вы объявили о поддержке создания Экологического совета Саратовской области и о своей готовности его возглавить. За это время Совет не только не начал работать, но ни разу даже не собирался. А согласованные всеми экологическими организациями и ведомствами Соглашение о взаимодействии и Положение о Совете (проекты документов) затерялись у кого-то из Ваших замов.

(...)

Три года назад мы надеялись, что, придя к власти, Вы поставите заслон злоупотреблениям в природопользовании, будете пресекать экологические нарушения и примете меры для решения проблем, которые «достались в наследство». Увы, мы вынуждены констатировать, что за время Вашего правления экологическая ситуация в Саратове и области на фоне бездействия госструктур не улучшилась, а по некоторым параметрам изменилась к худшему, несмотря на принятый в прошлом году План мероприятий по «оздоровлению» окружающей среды.

Вот только некоторые примеры:

– жители города Саратова практически не имеют доступа к реке Волге, которая является общенародным достоянием. За последние 2 года заборы отгородили окончательно все подходы к источнику воды (нарушение Водного кодекса);

– лесные территории продаются чиновниками за гроши, и никто не несет за это ответственности (нарушение Лесного кодекса);

– несмотря на Ваши заверения, продолжается точечная (уплотнительная) застройка (застройщики не брезгуют даже поджогами: только за 2007 год было зафиксировано более 1000 пожаров, из них многие официально признаны намеренными поджогами) (нарушение Градостроительного и Гражданского кодекса);

– при выделении земель под строительство в г. Саратове игнорируется мнение жителей близлежащих территорий (нарушение Земельного кодекса) и влияние застройки на состояние среды обитания в городе (уничтожаются детские площадки, дворовые территории, зеленые уголки и т. д.);

– город задыхается в выхлопных газах при продолжающейся неконтролируемой и непрекращающейся вырубке зеленых насаждений, принявшей угрожающие масштабы. Вырубаются и застраиваются даже лесозащитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог. Обращения жителей этих территорий к Вам, прямое обращение к Вам СМИ, сделанные вполне официально через Вашу приемную, либо скрываются от Вас чиновниками, либо игнорируются Вами;

– не прекращаются ставшие уже привычными залповые выбросы промышленных предприятий, которые при этом в массовом порядке сокращают свои санитарно-защитные зоны до нуля (по забору);

– до сих пор не разработана система сохранения ценных природных объектов области для будущих поколений;

– в регион привлекаются инвестиционные проекты с «грязными» технологиями, при этом не делается даже видимости обсуждения этих проектов ни с населением, ни с экологической общественностью.

Все вышесказанное является грубейшим нарушением конституционных прав граждан на благоприятную (достойную) среду обитания (ст. 42), гарантом защиты которых на территории региона номинально являетесь Вы, Павел Леонидович!

(...)

В сложившейся ситуации важнейшее значение приобретает скорейшая выработка и реализация адекватной современным задачам экологической политики региона, экологизация всех сфер общественной жизни. Мы предлагаем принять следующие минимально необходимые и СРОЧНЫЕ меры:

1. В срочном порядке внести изменения в ряд законодательных и нормативно-правовых актов регионального и муниципального уровня, в части обеспечения благоприятной среды обитания и ужесточения ответственности, а также принять ряд новых, необходимых для сохранения нашей среды обитания законов и НПА. (О зеленом фонде, Правила содержания и охраны зеленых насаждений, О животных и пр.).

2. Разработать Экологическую Стратегию Саратовской области, в которой определить экологические приоритеты и основные направления деятельности, а на ее основе – Программу.

3. Внести изменения в Стратегию социально-экономического развития региона на средне-срочную перспективу с учетом экологических приоритетов.

4. Разработать Стратегию сохранения биоразнообразия, включающей в себя срочные планы действий по особо угрожаемым природным объектам и видам, развитие системы особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных природных парков, заказников, памятников природы).

5. Пересмотреть инвестиционную политику в регионе с позиции экологических приоритетов (нет «грязным» технологиям!).

6. Передать часть государственных полномочий по экологическому контролю (в том числе за состоянием зеленого фонда в поселениях) органам местного самоуправления.

7. Передать распоряжение землей в г. Саратове органам местного самоуправления г. Саратова с одновременным усилением контроля со стороны государственных надзорных органов.

8. Принять меры экономического стимулирования внедрения/не внедрения природоохранных и ресурсосберегающих (в том числе энерго- и водосберегающих) технологий, как для промышленного, так и для жилищно-коммунального сектора.

9. Провести тотальный контроль выполнения промышленными предприятиями области природоохранного законодательства.

10. Выделить в бюджете области отдельной строкой расходы на решение экологических проблем региона в размере полной суммы средств, поступивших от платежей и штрафов за загрязнение окружающей среды, и не менее 3 % от бюджета.

11. Разработать и внедрить механизмы поддержки и развития общественного участия в охране окружающей среды, в том числе системы общественного экологического контроля.

Мы заявляли три года назад и подтверждаем сегодня свою готовность принять в этом самое активное участие. Павел Леонидович, у Вас еще есть возможность выстроить систему конструктивного взаимодействия с экологическими общественными организациями и приступить, наконец, к выполнению одной из основных задач руководителя региона – повышению качества жизни граждан.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=16062008102244&oldnumber=446