Галопирующие тарифы

Алексей ГОЛЯКОВ

«Мы доиграемся до революции – той самой, «оранжевой». Только она у нас на Театральной площади будет, а не где-то».

Леонид Писной, депутат облдумы (24 марта,

ПДС при зампредеправительства А. Стрелюхине)

Проходившие недавно кампании по выборам парламента и президента по какой-то необъяснимой закономерности в Саратове совпали с повышением, и значительным, практически всех жилищно-коммунальных тарифов. По элементарной логике предвыборного поведения власти, она должна была хотя бы на сравнительно короткий период обещаний и самопиара разбиться в кровь, но удержать тарифы на прежнем уровне.

Однако ЧП всероссийского масштаба со скачком цен на продовольствие, также почему-то ставшим синхронным с выборами еще задолго до финала предсказуемой победы Д.А. Медведева, наводило людей на размышления – то ли дела в экономике и в ЖКХ, в частности, действительно настолько плохи, что даже на время выборов никак невозможно мобилизовать дополнительные ресурсы на сдерживание цен, то ли сидящие наверху просто упражняются в цинизме. Избиратели – они же и плательщики – примут, мол, во внимание только одну правду – ту, что в телевизоре. А та, что в магазинах и квитанциях на ЖКУ, сойдет на нет: все равно проголосуют как нужно.

Откуда растут ноги у тарифов

Думается, что в саратовском варианте роста потребительских цен вкупе с тарифами играет роль и то, и другое. Выхолащивание добровольности и открытости товариществ собственников жилья, заложенных в основу Жилищного кодекса, привело к тому, что управляющие компании и ДЭЗы как ответвления муниципальных администраций, не желая расставаться с устойчивыми финансовыми потоками от платежей населения, маскируются под непосредственно ТСЖ или же под ассоциации (или союзы) товариществ и продолжают слать саратовцам так называемые «жировки». Этот принцип хорошо прослеживается на примере Ленинского района.

Так, нашумевшая Ассоциация под руководством Гордополова вовлекла в свои ряды более половины жилищно-коммунального актива всего района; бывший глава Ленинского района Архипов объединил в «Союз ТСЖ» мелкие товарищества: «ВСО», «Елшанка», «КБ», «Старая Елшанка». Остальное хозяйство района досталось господам Саяпину и Салтабиеву. Таким образом, более двухсот тысяч человек попали в прямую зависимость от настроений и жизненных устремлений группы лиц, чьи коммерческие интересы, мягко говоря, не совпадают с интересами и правами облагаемых платежами, как данью, горожан.

Точно такая же картина и в остальных без исключения районах города. Малейшие попытки малых ТСЖ проявить самостоятельность в вопросах денежных поступлений, организационном осведомлении товариществ, форм и методов работы с собственниками и подрядчиками натыкаются всякий раз на умелое и изощренное сопротивление жилищных империй. В Октябрьском районе снизу организуется ТСЖ «Дом-сервис», председателем его избирается Анатолий Тучак. Через некоторое время, чтобы запутать жителей, рождается двойник ООО «Дом-сервиса». Ирина Гуляева, лидер товарищества «514-плюс», неоднократно свидетельствовала: и в жилинспекции, и в мэрии знают, что есть ТСЖ с таким названием, однако собственникам квартир то и дело приходят платежки от «глобального» ТСЖ. А попробуй не оплати вовремя – замучают пени, причем с расчетом за каждый последующий день просрочки платежа.

Арифметика с черными дырами

У любителей поиграть в жилищно-коммунальные «нолики-рублики» прямо-таки суеверное пристрастие к числу «3». И если объединение товариществ «Волга» пересматривает три раза за год (2007 г.) стоимость услуг по водоснабжению и канализации, то в ТСЖ «ВСО» львиная доля бытовых удобств взлетает в цене за три месяца.

Жительница поселка ВСО Виктория К. показывает мне три квитанции за декабрь, январь и февраль. Общий рост квартплаты в течение трех месяцев за 36 квадратных метров (однокомнатная квартира) прыгнул с 1792 (декабрь 2007 г.) до 2176 руб. (февраль 2008 г.). При этом динамика помесячной «корректировки» характеризуется поэтапностью: в январе увеличили на 60, в феврале – на 100, в марте (готовьтесь!) будет на 150 и т. д. Впечатляет также и то, что за четыре месяца (ноябрь 2007 – февраль 2008 г.г.) совокупная прибавка в квартплате составила... более 1000 рублей. Спрашивается, на каком правовом основании и опираясь на какие экономические расчеты творцы этих таблиц со все новыми нулями будут обращаться с тарифными показателями как с лотами на аукционе? И как вообще этот «дрожжевой» рост тарифов согласуется с официальными по стране данными инфляции (7–8 % за год) с требованиями антимонопольного законодательства, да и просто со здравым смыслом?

Заместитель председателя комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам Саратовской городской думы Г. Турунтаев комментирует: «Происходящее стало возможным из-за того, что положения Жилищного кодекса, гарантирующие приоритет прав собственников, используются управляющими компаниями, за которыми, как правило, стоит администрация, в своих корыстных целях. До 2006 года гордума утверждала тарифы напрямую. Теперь Жилищный кодекс предписывает объединениям собственников на общих собраниях рассматривать и принимать тарифы, а управляющие компании обязаны выполнять решения этих собраний., предъявив все расчеты. Это в идеале. А в реальности получается, что управляющие компании либо сами «рисуют» тарифы, либо определяют их через подставных лиц путем так называемого заочного голосования». Как полагает депутат, жителям подчас негде собраться, хотя ст. 165 Жилищного кодекса РФ обязывает органы местного самоуправления предоставлять условия гражданам для управления многоквартирными домами.

Надо отметить, что вздутие тарифов произошло как по «горячим» (в прямом и переносном смыслах) статьям расходов, так и по тем, с оплатой которых можно было бы и повременить до получения результатов компетентных проверок, как реализуются собранные средства по трем самым загадочным статьям расходов ЖКХ: «содержание жилья», «ремонт», и «капитальный ремонт». Отопление же и горячее водоснабжение ТСЖ «ВСО» в самый разгар отопительного сезона «подогревает» соответственно с 19 руб. 11 коп. на квадратный метр до 23 руб. 32 коп., и с 343 руб. 38 коп. из расчета на двух проживающих до 426 руб.54 коп.

Что же касается ремонта, плавно переходящего в капитальный… На примере той же «однушки» из спального квартала Ленинского района в декабре семья из двух человек платила за содержание жилья 224,84 руб., в феврале уже 262,39 руб. К тому же в графе появились отдельно оплачиваемые подвиды «лифт» и «антенна», соответственно 1,74 руб. и 0,1 руб. на квадратный метр. Ремонт жилья стал более ценным (был 64 с копейками, стал 95 с полтиной). Капитальный ремонт подорожал со 132 руб. в декабре до 147 в феврале.

Отдельно о документации, что приходит к гражданам в почтовые ящики. Ее составители, как правило, не дают телефонов товариществ или УК; нет и адресов, словно это секретное учреждение. На одних бумажках указано наименование получателя, на других на его месте красуется ЕРКЦ, хотя даже бомжи, наверное, понимают, что это структура-посредник и получателем она ни быть, ни казаться таковой не может по определению. На одной из квитанций я прочитал: «Управляющая организация: ТСЖ «ВСО». Ну, это просто проговорка по Фрейду. А по сути – отражение действительного положения в сегодняшнем жилищно-коммунальном хозяйстве, где смешаны все функции: мы сначала управляем, как хотим, а уж потом считаемся с мнениями и пожеланиями собственников. Или не считаемся вовсе.

Местное самоуправство

Разговор о тарифах в сфере ЖКХ, точнее, об их частой неадекватности качеству предоставляемых услуг, равно как и реальной платежеспособности населения, неминуемо вскрывает кризис в сложившейся системе всего постсоветского быта. За исключением столиц и двух–трех удачливых регионов, которые смогли выбрать себе невороватых начальников, все, что относится к инфраструктуре повседневной жизни, тонет во взаимных противоречиях, и самый первый, кого тянут ко дну, – рядовой потребитель пресловутых «ж.к.у.».

По мнению саратовского общественного деятеля и правозащитника Александра Журбина, подобный галоп с тарифами, о чем написано выше, – чистой воды самодурство, однако в каждом конкретном случае нужно смотреть в Устав этого ТСЖ и интересоваться итогами заочного голосования собственников. Я опрашивал с десяток семей, проживающих по 2-му и 3-му Московскому проездам, приписанных к ТСЖ «ВСО», никто из них в данное товарищество не вступал и ни заочно, ни очно не голосовал ни за членов правления, ни тем более за положения устава, позволяющие столь нагло залезать в их карманы. Практика заочного голосования в ТСЖ в Саратове, все больше напоминающая выборы с массированным «вбросом» бюллетеней, убеждает, что одними лишь слезными просьбами ситуацию не исправишь. Слишком дискредитированными оказались идеи самоуправления собственников жилья, да и местного самоуправления в целом.

Саратовцы – народ терпеливый, пожили в самозваной «Столице Поволжья», выдержали Аксененко, прокормят и его преемников. При одном, правда, условии, если в городской казне и в фондах того же ЖКХ хоть что-нибудь останется. Между тем, долги коммунальных предприятий города перед ОАО «Волжская ТГК» на начало марта приблизились к 1 млрд руб. Среди злостных должников – МУ ДЭЗ Заводского и Октябрьского районов. В списке также ТСЖ «Прогресс», «Елшанка», ООО «Резант-сервис», ООО «Новое жилье». Директор филиала «ТУ по теплоснабжению в Саратове» Вячеслав Янков констатирует, что в связи с этим поставщикам тепловой энергии самим крайне невыгодно отключать дома от горячего водоснабжения. Невыгодно, но, судя по всему, придется жителей 400 домов областного центра в ближайшее время взбодрить холодным душем.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=31032008110100&oldnumber=437