Незаконного прослушивания не будет

Александр НИКИТИН, председатель СПЦ «Солидарность»

Поднятый в Интернете и в некоторых СМИ информационный шум по поводу угрозы нарушения прав человека в связи с бесконтрольным прослушиванием телефонных переговоров, возможность которых предоставляется спецслужбам Приказом № 6 от 16 января 2008 г. министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» явно надуман.

Оперативно-розыскная деятельность, которой занимаются перечисленные спецслужбы, осуществляется строго в рамках федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года № 144–ФЗ. Указанным законом спецслужбам предоставлено право прослушивать телефонные переговоры.

Федеральным законом «О связи» от 7 июля 2003 года № 126–ФЗ установлено, что операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.

Приказом министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 25 июля 2000 г. № 130 «О порядке внедрения системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной, подвижной и беспроводной связи и персонального радиовызова общего пользования» для проведения оперативно-розыскных мероприятий на электронных телефонных станциях, центрах коммутации систем подвижной и беспроводной связи, а также системах персонального радиовызова общего пользования, находящихся в эксплуатации и вводимых в эксплуатацию, на сетях электросвязи, входящих в состав Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, должны устанавливаться технические средства для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий, для чего на всех операторов связи была возложена обязанность составить и осуществить план мероприятий по внедрению технических средств СОРМ в объемах, не превышающих технические требования к техническим средствам СОРМ.

И, наконец, известным приказом № 6 от 16 января 2008 г министерства информационных технологий и связи Российской Федерации «Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Общие требования» установлены только технические требования и технические условия выполнения спецслужбами оперативно-розыскных мероприятий. Причем такая возможность предоставляется спецслужбам только по официальным письменным запросам, которые подлежат обязательной регистрации.

Таким образом, этот приказ не предоставляет право спецслужбам выходить за рамки положений, установленных федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».

Возможны ли злоупотребления и осуществление незаконного прослушивания? Конечно, возможны.

Однако надо помнить, что контроль за оперативно-розыскной деятельностью осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а постоянный прокурорский надзор осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и уполномоченные им прокуроры.

Будем надеяться, что они со своими обязанностями добросовестно справятся.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=21032008161043&oldnumber=436