Цена саратовского алюминия

Юрий ЧЕРНЫШОВ

9 октября состоялось событие, расцениваемое как «знаковое» для экономической жизни области. Губернатор области Павел Ипатов и генеральный директор компании по производству алюминия в нашей стране РУСАЛ (US RUSAL) Александр Булыгин подписали соглашение о реализации в области крупнейшего инвестиционного проекта, предусматривающего строительство близ Балаково самого крупного в мире энергометаллургического комплекса. На нём планируется производить более 1 млн тонн металла в год.

Для обеспечения весьма энергоёмкого производства алюминия существующих мощностей Балаковской АЭС окажется недостаточно и потребуется ещё дополнительно ввести в строй недостроенные и законсервированные два атомных блока общей мощностью в 2000 МВт. Число работников предприятия составит 4 тысячи человек, и две тысячи человек потребуется для обслуживания дополнительных атомных мощностей. Утверждается также, что еще 12 тысяч работников будут задействованы в смежных отраслях – строительной и машиностроительной, а непосредственно строительство завода и энергоблоков потребует около 20 тысяч человек. Объём инвестиций в проект составит 7 млрд долларов. Он будет сопоставим с затратами на проведение Олимпиады в Сочи. Словом, проект сулит невиданный экономический расцвет региона и столь же невиданные блага от его реализации для саратовцев. Примером в этом смысле может служить самарский гигант автостроения город Тольятти. Но, благо, если бы саратовцев ждал аналогичный с Тольятти вариант, и цена его составила бы только означенные 7 млрд долларов. Дело в том, что никогда нельзя определить заранее, какова окажется цена любого предприятия, связанного с атомной энергетикой. Потому что и сейчас нельзя знать, какова, в конечном итоге, окажется цена самой атомной энергетики.

Внеэкономические последствия

Каждый раз, как только в прошлом затевалась «великая стройка», ей предшествовали реклама, пропаганда и обещания всяческих благ и преимуществ стране и населению. Так было при сооружении Тольятти, алюминиевого энергометаллургического комплекса в Братске, да и в том же Балаково при начале строительства Балаковской атомной станции. Сегодня коренные балаковцы могут припомнить целый перечень неисполненных обещаний и несбывшихся надежд. О возможных «непланируемых» социальных последствиях, например, выход в лидеры по стране по проституции и СПИДу, не было даже и мысли.

И сооружение нового гигантского комплекса, как и предыдущих, будет иметь не только экономические последствия. Обозреватели уже указали на очевидное последствие строительства – комбинат окажет сильное воздействие на экологию области. И самые отчаянные оптимисты не станут утверждать, что это воздействие будет положительным. Даже если общественность успокаивают заявлениями, что при строительстве будут использоваться самые передовые, самые экологически безопасные технологии. При этом, если строительство Балаковской атомной станции в своё время не вызывало особой тревоги у балаковцев (ожидания обещанных благ действовали анестизирующе), и с протестами против строительства выступала в основном саратовская общественность, то нынешняя затея, как сообщается, уже породила тревогу у самих балаковцев. Сегодня экологическая обстановка в городе и без того весьма неблагополучная. Ведь Балаково – город не только энергетиков, но, как горделиво извещают щиты на его перекрёстках, ещё и город химиков (с соответствующими последствиями). И об экологической чистоте производства алюминия говорить не приходится. Братск, город, построенный специально для обслуживания металлургического комбината и Братской ГЭС при нём, относится к числу самых экологически неблагополучных городов. Добавим и то, что согласно появившимся в последнее время сообщениям в открытых источниках, главной целью сооружения братского комплекса было производство оружейного плутония. Если это так, то встаёт вопрос о «попутной» реализации «плутониевой» составляющей и РУСАЛ-балаковского проекта. Наверняка возобновятся протесты и противников атомной энергетики как таковой, вновь встревожатся специалисты по геологии и геоморфологии, высказывавшие ранее опасения в связи с повышенной сейсмической активностью на территории области и геоморфологическими особенностями региона среднего Поволжья – так называемых «зон повышенных амплитуд новейших движений» (И. Пролёткин, НИИ геологии СГУ). Ведь ничего в лучшую сторону не изменилось и измениться не может с тех пор, как строительство двух последних блоков было приостановлено.

Более того. Появились новые данные, предостерегающие от излишнего оптимизма. Очевидно, что строительство энергометаллургического комплекса породит, в связи с этими опасениями, и обострение социально-политической обстановки.

А не напрасны ли опасения? Нет ли в них излишнего тревожного ажиотажа? Но ведь не случайно установлена 30-километровая льготная зона вокруг БАЭС, а её отмена в своё время вызывала серьёзнейшие протесты граждан. Ведь если можно стопроцентно гарантировать абсолютную безопасность, то, выходит, необходимо платить хотя бы «за страх». Или всё-таки есть eщё и серьёзные технические основания для тревоги и беспокойства?

По прогнозам МАГАТЭ, доля ядерной энергетики, которая сегодня в мире достигает 17 процентов, через 20–25 лет снизится до 12–15 процентов. Снизится даже при том, что разведанных запасов углеводородного сырья в мире хватит от 41 (нефть) до 60 (газ) лет. Одной из причин настороженного отношения к «мирному» атому считают всё ещё не рассосавшийся чернобыльский синдром. И хотя ряд стран – особенно стран, обладателей атомного сырья – развивает атомную энергетику, мир делает ставку на достижения альтернативной энергетики – от биотоплива до энергии океана. Россия же, обозначив своё амплуа как «энергетическая сверхдержава», нацелилась на ренессанс и своей атомной программы. Любопытно, что при этом наша страна в апреле 2007 года заключила соглашение с Австралией о закупке там 4 тысяч тонн урана в год стоимостью 1 млрд долларов. Таким образом, Саратовская область, и Балаково особенно, оказываются на острие энергетической политики правительства страны со всеми возможными последствиями и рисками, цена которых непредсказуема.

Загадка проекта

Само по себе заключение соглашения выглядит довольно загадочным. Объяснение строительства гигантского предприятия, работающего на привозном сырье, тем, как убеждает губернатор Павел Ипатов, что «на территории области действует самая современная в России атомная электростанция, на которой имеются два недостроенных энгергоблока по тысяче мегаватт каждый», что «есть все формальные разрешения на продолжение строительства, чего нет на других «конкурирующих» площадках», и что «Балаково располагает территорией в 500 гектаров» – может для кого-то выглядит и убедительно. Но возникает вопрос: а что первично в этом проекте? Не понадобилось ли привлечение РУСАЛа ради собственно достройки блоков? Не блоки ли первичны (в рамках хотя бы «ренессанса») и, если так, то почему?

Последний раз бум вокруг возобновления строительства 5-го и 6-го блоков Балаковской атомной случился в 2002 году. Тогда казалось, что вопрос решён окончательно в пользу строительства. Не помешали тому ни активные выступления учёных и общественности Саратова и даже России, ни повышенная сейсмическая активность, наблюдавшаяся в тот год. Была разработана и представлена общественности «Декларация о намерениях по сооружению и вводу в эксплуатацию II очереди (энергоблоки № 5, 6) Балаковской АЭС мощностью 2 млн кВт». Определены инвестиционные затраты на период 2002–2011 годы в 28,3 млрд рублей на блок № 5 и 23,1 млрд рублей на блок № 6. Всего – 51,4 млрд рублей. При этом предполагалось, что первоочередной блок № 5 будет введён в строй в 2007 году, блок № 6 – в 2010 году. Но дальше красивых планов и графиков (в пресс-центре БАЭС демонстрировался даже сетевой план-график) тогда дело не пошло. Не думаю, что правительство всё же остановили протестные действия или оно решило внимательно изучить сейсмоопасный аспект проблемы. Скорее, цифра расходов оказалась в те времена неподъёмной для бюджета, а частных инвесторов не нашлось. Сегодня, похоже, ситуация изменилась. Обратим внимание на цифру стоимости достройки двух блоков – 51,4 млрд рублей. С учётом инфляции, составившей за последние пять лет не менее 50 %, расходы на строительство двух блоков в сегодняшних ценах составят около 75–80 млрд рублей, или более 3 млрд долларов. При том, что на весь энергометаллургический комплекс РУСАЛ предполагает затратить 7 млрд долларов, или, по нынешнему курсу, около 175 млрд рублей. Получается, что половина всей суммы уйдёт на достройку двух блоков БАЭС! В чём причина столь щедрой «благотворительности» РУСАЛа? Да и есть ли она? Мы не знаем и, скорее всего, не узнаем всех тонкостей сделки, как и номенклатуры продукции комбината. Но позволим усомниться в том, что нашлись бы охотники вкладывать колоссальные средства с окупаемостью, по выражению генерального директора РУСАЛа Александра Булыгина, в «15, 20, 25 лет – мне сейчас сложно сказать», без получения компенсаций или серьёзных преференций уже сегодня. Каких именно и за чей счёт?

Настораживает и внезапность, даже какая-то торопливость заключения соглашения. Таким актам обычно предшествует более или менее внятная рекламно-подготовительная компания. А может, во внезапности также заключён какой-то умысел? Например, поставить общественность перед фактом, ошарашить её масштабом, расхолодить возможные протесты? Представляется, однако, что было бы нормальным, если бы власть области сделала все возможное для снятия вопросов по поводу хотя бы сейсмической ситуации в районе строительства. В 2002 году Павел Ипатов не чурался таких разъяснений. Так, в апреле 2002 года он успокаивающе разъяснял: «В 2001 году сейсмополигоном Балаковской АЭС было зарегистрировано 26 землетрясений с максимальной сейсмической интенсивностью в несколько раз ниже предусмотренной проектом для площадки Балаковской АЭС» («Экологическая газета» № 3, 2002 г). А кроме сейсмической интенсивности (которая, кстати, может возрастать) есть и другие физические явления, сопровождающие работу АЭС. Явления, плохо изученные, но, которые, по мнению учёных, представляют колоссальную опасность для АЭС.

О них власть молчит, а мы поговорим в следующей статье.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=9112007131405&oldnumber=416