Дом как дойная корова

Юрий ЧЕРНЫШОВ

Очередное, начинающее становиться уже привычным, обращение граждан в газету, просто ошеломило. В обращении рассказывалось о конфликте в ЖСК. И то, что рассказывалось, не укладывалось в известные сценарии конфликтных ситуаций, возникающих в среде, где действуют ЖСК.

Документы

До того, как обратиться в редакцию, жители помыкались по разным серьёзным организациям: прокуратура, ОБЭП, УВД. Польза от таких хождений оказалась та, что эти органы запросили счета организаций, которым задолжал ЖСК, и передали эти финансовые документы жителям. Судя по некоторым из них, опасения о недобросовестной работе аппарата правления ЖСК и его председателя Курочкина небезосновательны.

Вот что сообщает в ответ на запрос помпрокурора Кировского района Я. Спириной начальник Управления сбыта ОАО «Волжская ТГК» А. Урекин.

«За период с 01.01.2006 года по 01.07.2007 года задолженность ЖСК составляет 981336,072 рублей». И в сердцах добавляет: «Если бы какие-либо меры предпринимались, то этой задолженности просто не было». И просит: «Для решения вопроса по существу затребуйте с ЖСК «Оригинал–97» акт выверки взаимных расчётов». Того же требуют и жильцы, и именно этого не желает делать председатель ЖСК. Из приложенной справки следует, что главная часть задолженности образовалась с февраля 2007 года. А с марта по июнь ЖСК не оплатил за потреблённую энергию ни копейки! Дом, по существу, превратился в дойную корову. Жители оплачивают расходы, правомерно спрашивают: где деньги? – и выносят этот вопрос на общее собрание жителей дома.

Вместо ответа Курочкин поставил вопрос об увеличении заработной платы себе и штатным работникам ЖСК (бухгалтер, паспортистка, слесарь, электрик) и предложил ввести статью расхода на ремонт дома за счёт увеличения расходов жильцов на содержание дома на 60 %. Это требование Курочкин выставил сначала на заседании правления ЖСК 25 октября 2006 года, а через месяц – 22 ноября 2006 года – на общем собрании жильцов дома. При этом желание жильцов получить объяснение по причинам образовавшегося долга на тот период в сумме более 600000 рублей председатель ЖСК просто проигнорировал. Собственно, с выдвижения требования Курочкина о повышении расходов жильцов стал развиваться публичный конфликт между жильцами и аппаратом ЖСК. Естественно, жильцы с требованием Курочкина не согласились, и тогда Курочкин, заявив, что ни он, ни работники аппарата работать не будут, демонстративно покинул собрание. На следующий день на досках объявлений дома было размещено заявление о сложении Курочкиным полномочий и увольнении по собственному желанию, «собственноручно, – как указано в заявлении жильцов в прокуратуру Кировского района, – написанное Курочкиным». Через пять дней собрание было проведено и избран новый председатель. Но дальше закрутилось нечто трудно объяснимое. На предложение передать дела новому председателю Курочкин заявил, что он своё решение изменил и с поста уходить не собирается. Однако от своих требований к жильцам «бывший – новый» председатель не отказался. Вот тогда жители дома и «пошли по мукам» – стали обращаться в органы, чьей прямой обязанностью является борьба с экономическими правонарушениями – в ОБЭП и в прокуратуру Кировского района. Ответы, получаемые жильцами, всё больше ставили их в тупик. То ОБЭП теряет документы, то прокуратура не может увидеться с Курочкиным по причине его неявки, то удовлетворяется путаными объяснениями, наподобие объяснения Колосовой. Ситуация стала становиться всё более неразрешимой. То ли и сама прокуратура зашла также в тупик, то ли в ситуацию вмешались иные мотивы, – с этим ещё надо разбираться. Наиболее туго оказались завязанными два узла. Первый из них завязал сам Курочкин. При опросе в прокуратуре он заявил, что членами ЖСК являются всего 6 человек (что оказалось ошарашивающей новостью для многих жильцов) и что за содержание жилья и коммунальные услуги жильцы производят оплату наличными через кассу ЖСК … по устной договорённости. Обнаружить какую либо документацию, подтверждающую членство в ЖСК нынешних жильцов дома и собственников квартир, оказалось невозможно. Может ли жилец избрать иную форму оплаты – через Сбербанк? Да, может, если на то даст согласие … Сергей Фёдорович. Через него и бухгалтера Светлану Колосову проходят все расчёты и ими же оформляются так называемые «жировки» для предъявления к оплате. А Сергей Фёдорович выдачу этих документов связывает с … оплатой долга ЖСК! Странным во всей этой истории оказывается и то, что прокуратура не слишком тщательно вникает в ответы двух главных персонажей нашей истории. Вот что, например, изложено в ответе на жалобу инвалида Г. Зиминой о неправильном начислении ей оплаты за электроэнергию в местах общего пользования в письменном «Объяснении» бухгалтера Колосовой помощнику прокурора Кировского района г. Саратова Я. Спириной.

«30.07.07 … Зимина предъявила справку из СПГЭ, согласно которой плата за места общего пользования составила 1,38 руб. Однако СПГЭ выставляет к оплате счета за оплату электроэнергии общего пользования по иным тарифам (приложение счёт-фактура от 30.06.07). При обращении в СПГЭ нам пояснили, что оплата электроэнергии мест общего пользования осуществляется по свободным тарифам». А вот что в справке, охватывающей весь период 2007 года и подписанной генеральным директором управляющей компании ООО «СГЭС» С.В. Козиным 24 июля – за неделю до дачи «объяснения»: «Тариф электроэнергии с 01.01.2007 г. на места общего пользования составляет 138 коп. за 1 квт/ч». Колосова даже не утруждается объяснением, что это за «иные тарифы», с какого времени они действуют, на основании какого распоряжения. Но разве это не является её обязанностью, коль скоро у жильцов возникли сомнения в правомерности начисления оплаты «по иным» тарифам? Почему Колосова уклонилась от обстоятельных пояснений помпрокурору? И почему помпрокурора не заинтересовалась этой подробностью?

Когда я вчитывался в справку из СПГЭ, мне вспомнилось нечто похожее. Несколько лет назад я занимался расследованием обстоятельств, по которым гостиница «Россия» превратилась в руины (статья «Россия» стояла и стоит. Пока не рухнет»). И тогда пришлось столкнуться со странным обстоятельством: подключением электрических потребителей – в частности кафе, расположенного в доме, – без индивидуальных счётчиков. Тогда общий счет на электроэнергию резко, в несколько раз, превышал сумму счетов по индивидуальным счётчикам. В те годы к управлению компанией «Город–Инвест», на балансе которой находилась «Россия», имел прямое отношение Курочкин Сергей Фёдорович. Не утверждаю, что махинации с электроэнергией – его рук дело. Просто знакомый почерк.

Как жильцов лишили права управлять своим домом

Удивительное впечатление производит Устав ЖСК «Оригинал–97». Управление домом, согласно ему, осуществляется двумя структурами. Первая – высший орган управления ЖСК – общее собрание членов ЖСК и его Правление (Правление ЖСК), в которое в обязательном порядке входят председатель ЖСК, его заместитель, главный бухгалтер и…члены Правления дома, обязательное членство которых в ЖСК не обусловлено. То есть членом правления ЖСК может быть и не член ЖСК, но, при том, что он является членом Правления дома. Вторая управляющая структура – Собрание членов (уполномоченных) дома ЖСК и его Правление. Органом управления дома ЖСК является Собрание членов дома ЖСК (уполномоченных – один из четырёх членов). В состав этого, второго, Правления также входят члены первого Правления – всё те же председатель ЖСК, заместитель председателя и бухгалтер. По Уставу, именно Собрание членов дома ЖСК (Собрание уполномоченных), в том числе и тех, которые не являются членами ЖСК, утверждает все важнейшие решения, связанные с ведением хозяйственной деятельности дома ЖСК. К компетенции Правления жильцов дома относятся как текущее управление домом, так и составление планов, смет, выделение служебной жилой площади для обслуживающего персонала и ряд других обязанностей, вытекающих из Устава (ст. 9.8 Устава). Казалось бы, чего уж лучше и куда как демократично. Но с маленькими, не сразу бросающимися в глаза примечаниями: «Решения Собрания уполномоченных дома ЖСК не должны противоречить Решениям общего собрания ЖСК» (ст. 9.5) и «Решения правления дома не должны противоречить решениям Правления ЖСК» (ст. 9.9). Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что этими пунктами жильцы дома лишаются всякой возможности влиять на действия членов ЖСК! Не думаю, что этот пункт сформулировал идиот. Скорее – наоборот. В каких случаях в текущей деятельности может использоваться этот пункт? Очевидно – во всех, когда председатель ЖСК принимает решения, ущемляющие интересы жильцов – членов дома ЖСК! Нетрудно видеть, что в случае сговора трёх человек – членов ЖСК, именно они и определяют содержание всех решений! После принятия нового Жилищного кодекса правомерность этих статей Устава вызывает сильные сомнения.

Потому и складывается впечатление, что превратил Сергей Фёдорович собственников около 160 квартир в дойных, простите, коров. А о том, кто помогает ему чувствовать себя полновластным хозяином положения, – о том отдельный сказ. И он не за горами. Ибо у жителей дома есть оружие – их право требовать от прокуратуры возбудить уголовное дело и обратиться в суд.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=10092007171454&oldnumber=409