Строительный блеф

Владимир ЕФИМОВ

В репортаже «Где был футбол – там строят дом», опубликованном 9 августа, «Богатей» рассказывал об акции протеста жителей дома номер 36 «а» на Тверской улице Ленинского района Саратова. Возмущенные беспределом чиновников, разрешивших строительство многоэтажного дома на месте действующей и обустроенной спортивной площадки, жители с плакатами выстроились вдоль проспекта Строителей.

Снести старую площадку ради виртуальной новой?

Полагаю, при полной поддержке властей, сооружающая этот дом строительная фирма стремительно развернула фронт работ. Довольно спешно, в кратчайшие сроки был выкопан глубокий котлован, вывезен грунт, дальше размеров снесенной спортплощадки ближе к соседнему дому пододвинут установленный строителями забор из легкого металла. Наконец-то появился обязательный щит с информацией о стройке. Если полностью верить сообщаемому им факту, что здесь строится 72-квартирный жилой дом со спортивной площадкой, то можно надеяться, что с окончанием строительства дома рядом с ним появится новая cпортплощадка. Однако это обещание есть всего лишь способ «отвода пара», исходящего от возмущенных жильцов. Ведь если даже и построят, даже из современных материалов, суперновую площадку, то она все равно будет размерами значительно меньшими и резко ограничит и количество одновременно занимающихся на ней, и, так сказать, номенклатуру видов спорта, поскольку абсолютно все пространство бывшей и вполне пригодной ее предшественницы займет именно дом. И помещать ее просто некуда – не впритык же к окнам соседнего дома?! И вот тут сразу начинает возникать множество самых разных вопросов: кто своими подписями разрешил строить дом на месте спортплощадки, кто производил согласование, в том числе, как и положено, с жильцами и КТОСом.

«Бородатые» покушения

Притязания на эту теперь почившую в бозе спортплощадку начались еще 11 лет назад. Как писали жители дома в конце февраля 1996 года тогдашнему мэру Саратова Александру Маликову, им стало известно о намерении использовать это место под автостоянку и гаражи. Обращение возымело действие – поползновения прекратились, однако место продолжало привлекать желающих сделать на нем бизнес, на этот раз не столь мелкий, как гаражи и платная, парковка, а более существенное и сверхприбыльное, каким сейчас является строительство жилых домов. На это место 4 года назад замахнулось мало известное в строительной сфере ООО «Креатор-С». Его желание построить здесь десятиэтажный жилой дом было удовлетворено бывшим градоначальником Юрием Аксененко, который своим постановлением номер 630–100 разрешил в том будущем доме разместить некий комплекс, консультативный центр и … спортплощадку.

Трудно сказать, чем руководствовался отставной и канувший в небытие градоначальник, но ясно одно: при его подготовке не было учтено мнение всех заинтересованных сторон, в частности, не было согласия руководства территории микрорайона, субъекта территориального общественного самоуправления «Орбита». Ее нынешний председатель Ольга Куртасова и сейчас утверждает, что, несмотря на обращение к ней с просьбой дать свое согласие на строительство десятиэтажки, а, значит, и на снос спортплощадки, она его не дала. Куртасова в начале прошлого года обратилась в прокуратуру области с заявлением, в котором указывает на ряд допущенных нарушений. В частности, статьи 72 Земельного кодекса о муниципальном и общественном земельном контроле, о правах жителей, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

В своем ответе заместитель прокурора области Т. Маслов в декабре прошлого года сообщал, что на содержащие в постановлении горадминистрации нарушения прокуратура вносила протест, однако та их не устранила. В связи с этим неисполнением предписания облпрокуратура направила в Арбитражный суд области материалы для рассмотрения законности прежних постановлений горадминистрации. В конце июля 2006 года Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований прокуратуры отказал. В начале июля этого года Арбитражный суд кассационной инстанции указанное решение оставил без изменения, и кассационная жалоба облпрокуратуры осталась без удовлетворения.

При желании закон можно объехать

Но в мэрии рассудили иначе и с особой настойчивостью продвигали этот проект. Через 13 месяцев после появления на свет первого постановления администрация города постановлением за номером 210А–276 ООО «Креатор-С» был предоставлен в аренду на 25 лет земельный участок площадью 0,1499 гектара. Спортплощадка в нем по-прежнему существовала – скорее всего, для успокоения обеспокоенных жильцов. Между тем ООО «Креатор-С» в октябре 2005 года в соответствии с договором замены передало права и обязанности по предоставленному в аренду участку ООО «Дубль-Л», которое через 13 месяцев получило из комитета архитектуры и градостроительства администрации Саратова технические условия на возведение десятиэтажки. В начале апреля нынешнего года государственное учреждение «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» выдал новому хозяину земельного участка и заказчику строительства положительное сводное экспертное заключение по результатам инженерных изысканий и проектной документации. В конце июня «Дубль-Л» получил вожделенное разрешение на строительство. Весьма любопытно, что в этом документе, подписанном заместителем главы администрации города по градостроительству, председателем комитета капитального строительства Юрием Земсковым, спортивная площадка уже не значилась. Господин Земсков, подписывая разрешение, каким-то странным образом «просмотрел» в разрешении на строительство другую ошибку, которую позже, 17 августа, официально признал в ответе правительству области и обратившимся туда с заявлением жильцам дома 36 «а». Эта ошибка, по свидетельству Земскова, допущена в адресе объекта строительства, и после ее обнаружения разрешение на строительство было передано в комитет по архитектуре и градостроительству для исправления. В день подписания Земсковым этого ответа, по его собственному признанию, «исправленный вариант разрешения на строительство не подписан». Однако работы на строительной площадке шли полным ходом.

«Снять социальную напряженность»

Пренебрежение законодательством и нормативными актами ничуть не волнует администрацию Саратова. Зато этот царящий под окнами жильцов беспредел по-прежнему возмущает их. Чтобы сбить накопившийся у них пар недовольства, тот же Земсков 19 июля, как он выразился, «в целях снятия социальной напряженности и урегулирования конфликтной ситуации», лично встретился с представителем ООО «Дубль-Л» и инициативной группой жителей этого дома. В результате проведенных переговоров был достигнут компромиссный вариант – представитель согласился разместить спортплощадку на другой свободной территории вблизи дома. Хорошо знавшие, что этой «свободной территории» нет ни вблизи, ни на любом другом удалении от дома, поняли, что обещание – всего лишь обман и желание успокоить жителей.

Но жители, возмущенные полным игнорированием их законных требований со стороны чиновников, не унимаются и идут дальше. По моим сведениям, сегодня вечером на спорной территории представитель горадминистрации предпримет очередную попытку «снять социальную напряженность»…

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=3092007132248&oldnumber=408