Цветочки для учителей с улицы Цветочной

Оксана СЕРЕБРЯКОВА

Активно и дружно, как по заказу, муссировать тему так называемого «учительского дома» на улице Цветочной местная пресса начала сравнительно недавно. Поводом тому послужили заявления замглавы городской администрации по социальной сфере Михаила Волкова, который обвинил строителей ЗАО «Сартехстройинвест» в невыполнении своих обязательств.

После этих громких заявлений все работы на доме были приостановлены, а злополучное здание впервые за и без того непростую историю своего возведения оказалось под реальной угрозой пополнения собою рядов «незавершенок». И хотя свою славу долгостроев Саратов за последние годы никуда не растерял, этот, по всему видно, обещает стать особенным. Ведь если властные структуры на региональном уровне не выполнят своих обязательств перед ЗАО «Сартехстройинвест» и не найдут денег на продолжение строительства, может статься, что уже к зиме недостроенная десятиэтажка превратится в монумент благих начинаний.

Построить на месте сгоревшей школы на ул. Цветочной дом для учителей задумали еще в 1999 году. О строительстве отдельного жилого здания для работников образования в Саратове заговорили еще при прежнем властителе Юрии Николаевиче Аксененко. Уж слишком велика была цепочка учителей, занявших социальную очередь на получение квартиры. Но дело сдвинулось с мертвой точки только в 2004 году, когда стараниями Вячеслава Володина этот объект попал в федеральную адресную инвестиционную программу, и были заложены первые 20 млн рублей на его строительство. Договор был подписан в марте 2005 г., конкурсным подрядчиком строительства стала фирма «единоросса» Алексея Березовского.

Земельный участок под строительство был выделен неплохой. Конечно, назвать его центром города можно с большой натяжкой. В то же время это не Елшанка и не Заводской район. Цветочная улица находится в глубине жилого массива между Стрелкой и 1-й Дачной. По слухам, из нескольких предложенных вариантов для местоположения будущего дома учителя сами выбрали именно этот. Само строительство началось в 2005 году, после того, как годом ранее была подготовлена проектно-сметная документация. Кстати, о том, что затея влетит в копеечку, было известно заранее. На тот момент дом уже «стоил» около 84 миллионов. При этом изначально проектировался на 9 этажей и 152 квартиры. Уже в процессе «коробка» увеличилась на один дополнительный этаж и восемь квартир. Как объясняют строители, сделано это было для того, чтобы выжать из проекта «по-максимуму». Ведь чем больше квартир в итоге досталось бы очередникам-педагогам, тем лучше. Даже спроектированы квартиры были с учетом своеобразных учительских потребностей. То есть, исходя из соображений, что люди этой профессии по большей части ведут холостяцкий образ жизни. Поэтому из всего количества жилых помещений 130 были задуманы как однокомнатные.

Федерация деньги из бюджета перечислила, а вот с дальнейшим финансированием начались проблемы.

Уже второй год областная власть пытается устраниться от участия в дальнейшей судьбе этой новостройки, которая с вступлением в силу нового Жилищного кодекса автоматически перешла из городского подчинения в ее ведение и оказалась неожиданным и весьма обременительным балластом для областной казны. Когда дом уже принял зримые очертания, губернатор Павел Ипатов на совместной пресс-конференции с Вячеславом Володиным пообещал все-таки выделить 30 миллионов рублей из областного бюджета. Однако обещания так и остались обещаниями. Денег в 2006 г. строители не дождались. Как известно, столь крупные суммы – а только на продолжение строительства сегодня необходимо около 50 миллионов – даже на самые неотложные городские нужды областная власть изыскивает очень неохотно. А если и изыскивает, то не в полном объеме или так, что до цели своего назначения они все равно не доходят. Хотя это предмет отдельного разговора.

Урок самодеятельности

Выделенных 20 федеральных миллионов хватило для возведения над фундаментом здания всего двух жилых этажей. Остальные восемь подрядчик ЗАО «Сартехстройинвест» достроил на собственные 42 миллиона для того, чтобы не бросать начатое, что для строительства на тот момент было бы смертельно.

Как ни парадоксально, но основным поводом для обвинений в адрес Березовского послужила именно эта рисковая самодеятельность Алексея Алексеевича. Чем объясняется подобное рвение? Ведь не сделай он этого, об «учительском доме» уже давно благополучно бы забыли: за два года кирпичная кладка двух этажей оказалась бы безнадежно загубленной, а то, что не попортила непогода, растащили бы местные жители. По словам замглавы администрации города по капстроительству Юрия Земскова, «Березовскому пытаются в вину поставить, что он продолжил строительство на свой страх и риск. Но это дело обычное. Не бывает так, что первые два этажа построил один подрядчик, а остальные – другой. Просто кран демонтировать стоит 250 тысяч рублей, а другая техника, а охрана стационарных объектов, консервация, люди, бригады… Строительство – это большой конвейер, запрячь тяжело, распрячь еще тяжелее».

При таком раскладе Березовскому больше подходит сравнение отчаянного игрока. Ведь если к судьбе злополучного дома областная власть все же вернется, помимо недостающих для завершения строительных работ денег застройщик вполне резонно потребует возвращения собственных вложенных средств. Чем будет возмещена эта сумма – большой вопрос. Ведь с самого начала право распоряжаться землей под возводимым зданием, равно как и домом, было закреплено за муниципалитетом. Так дела обстоят и по сей день.

Комментируя обвинения замглавы городской администрации по социальной сфере Михаила Волкова, депутат городской думы Алексей Березовский сделал вывод, что Волков не разобрался в проблеме. «Он некомпетентен в этих вопросах, или намеренно вводит народ в заблуждение. Я думаю, надо ставить в думе вопрос о его соответствии занимаемой должности», – заявил Березовский. По его словам, для того, чтобы снять все необоснованные обвинения в свой адрес, он обратился в прокуратуру с просьбой провести детальную проверку всей проделанной строителями работы.

Кому дом?

Неизвестно, сколь долго брошенная стройка будет являть собой печальное зрелище. Сейчас возведена только коробка двухподъездного кирпичного дома. Если в ближайшее время крышу не покрыть кровлей, а до зимних месяцев не оштукатурить и не утеплить стены, здание неминуемо разрушится. Кто в этом случае окажется наиболее пострадавшей стороной – учителя ли, строители или профинансировавшие «идею» «единороссы» – сказать трудно. Опять-таки, если самый печальный сценарий развития событий удастся предотвратить, кто от этого выиграет – не менее интригующий вопрос. Все будет зависеть от того, найдет ли область деньги и если найдет, то в каком количестве.

В интервью «Богатею» председатель комитета по вопросам индустриальной, строительной и коммунальной политики облдумы Леонид Писной подтвердил, что пока вопрос со строительством на Цветочной находится в подвешенном состоянии. «Учительский дом» – это чистейшая недоработка администрации города Саратова летом прошлого года, – сообщил Леонид Александрович. – Вместо того, чтобы выполнять свои обязательства, она начала подставлять Березовского. И сейчас не поздно вернуться к разговору прошлогоднему, обсчитать затраты сторон, составить инвестиционный контракт между горадминистрацией и «Сартехстройинвестом» и достроить дом».

По мнению Писного, ситуация должна разрешиться аналогичным образом, как в свое время произошло с домом на Днепропетровской, 2. Тогда строящийся по программе «Ветхое жилье» дом был передан «Саратовоблжилстрою». Но не стоит забывать, что довести его до ума удалось лишь путем привлечения дольщиков. Все склоняется к тому, что муниципалитет и областная власть сейчас стоят перед выбором: что им выгоднее – пойти по пути наименьшего сопротивления и распрощаться с частью квартир или же лишиться всех?

«Дом должен быть достроен и разделен по справедливости, – считает замглавы администрации города по капстроительству Юрий Земсков. – На момент прихода федеральных денег стоимость квадратного метра была примерно 10 тыс. рублей за квадратный метр по федеральным нормам. То есть доля города сейчас – около 2000 метров из 7000 метров в этом доме». По его мнению, если область найдет 80 млн, необходимых для оплаты строительства в целом, весь дом может остаться учительским. Но даже если область вдруг изыщет недостающие деньги, чиновникам проще будет не продолжать строительство, а раздать эти средства учителям под покупку ими квартир. Не факт, что из-за затянувшегося строительства дом на Цветочной окажется дешевым…

Думается, что педагоги вряд ли остались бы недовольны таким исходом дела. Вот только…в сложившейся ситуации подобное решение почему-то все больше смахивает на научную фантастику. Увы, строить образование в Саратовской области областная власть так и не научилась. Построит ли?

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=28052007164614&oldnumber=398