"Газета "Богатей"
Официальный сайт

Статья из № 14 (394) от 19.01.2007

Коридоры Власти

Игорный бизнес – вне закона

Ольга ПУШИНА

16 апреля состоялось очередное ПДС министерств и ведомств области у заместителя председателя правительства области А.А. Щербакова. На повестке дня был рассмотрен вопрос об организации администрирования налогоплательщиков, занимающихся проведением азартных игр на территории Саратовской области в рамках федерального закона № 244–ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Началось совещание с ответов Алексея Щербакова на вопросы журналистов. В частности он сказал, что к проигрышу г-на Мустафина в суде по иску Петра Красильникова (газета «Время») относится философски, а если подобное решение будет принято в отношении его иска, дело дойдёт не только до Верховного суда, но и до Гаагского. Также Алексей Анатольевич предложил отменить следующее ПДС и посадить деревья. Потом Щербаков удалился на встречу с губернатором, оставив вести совещание министра экономического развития и торговли области Александра Стрелюхина.

С докладом по вопросу повестки совещания выступила заместитель руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Саратовской области Ирина Антонова. Она отметила, что платежи по налогу на игорный бизнес полностью поступают в областной бюджет. На 1 января 2007 года на территории области зарегистрировано 66 игровых столов, из них 51 – на территории Саратова. На территории области зарегистрирован 4681 игровой автомат, в том числе на территории областного центра – 2584 единицы. В соответствии с законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2007 год» поступление налога на игорный бизнес в областной бюджет должно составить 512 млн рублей.

Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 244–ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» вводятся ограничения в сфере организации азартных игр с 1 июля 2007 года до 1 июля 2009 года. По данному закону организатором игорного заведения может быть только юридическое лицо, стоимость чистых активов организатора должна составлять не менее 600 млн рублей, игорное заведение может располагаться только в здании – объекте капитального строительства, занимать его полностью или располагаться в единой обособленной его части. Также площадь казино (зоны обслуживания) должна быть не менее 800 кв м., а количество игровых столов – от 10-ти. Что касается площади зала игровых автоматов (непосредственно зоны обслуживания), то она должна быть не менее 100 кв м., а количество игровых автоматов – не менее 50-ти.

В соответствии с частью 6 статьи 16 Федерального закона деятельность игорных заведений области, не отвечающих вышеперечисленным требованиям, а также иным требованиям, установленным Федеральным законом, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года. С 1 июля 2009 года игорный бизнес будет располагаться в 4 игорных зонах: Алтайский, Приморский и Краснодарский края, Калининградская и Ростовская области. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете, с 1 июля 2007 года на территории субъекта деятельности отдельных видов игорных заведений. На рассмотрении Саратовской областной думы находится проект такого закона. Таким образом, казино, отвечающие требованиям федерального закона, будут существовать на территории нашей области до 1 июля 2009 года.

Постоянно действующим совещанием принято решение рекомендовать Управлению федеральной налоговой службы по Саратовской области следить за соблюдением организаторами азартных игр требований федерального закона № 244–ФЗ, а главам муниципальных районов области решить вопрос об отказе в заключении договоров аренды помещений для предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр, расположенных на подведомственной территории и имеющих недоимку по платежам в бюджет по налогу на игорный бизнес. В случае установления фактов предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр после 1 июля 2007 года сообщать в налоговые и правоохранительные органы.

По состоянию на 1 апреля 2007 года задолженность по организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся игорным бизнесом, составляет 66,8 млн рублей, в том числе по налогам – 44,9 млн рублей.

Несмотря на принимаемые меры, задолженность не уменьшается, и есть опасение, что лица, которые имеют такую задолженность, просто-напросто могут исчезнуть, и ту сумму, которую должен получить бюджет, он не получит. Поэтому необходима поддержка глав муниципальных районов с их полномочиями. В частности, речь идёт о том, чтобы те не заключали договора с предпринимателями и юридическими лицами, которые занимаются данным видом деятельности.

Как было отмечено, бюджет однозначно потеряет от реализации данного закона, и тем не менее, деятельность игорных заведений следует прекратить, так как она сравнима с торговлей наркотиками. Опасение насчёт того, что игорный бизнес уйдёт в подполье, необоснованно, поскольку это связано с немалым риском для нарушителей, так как местонахождение нелегальных игровых автоматов и т. п. легко вычисляется.

Г-н Стрелюхин к этому добавил, что изначально предполагалось закрыть все игорные заведения Саратовской области, оставить же только тотализаторы и букмекерские конторы. В ходе обсуждения депутатами областной думы были достигнуты договорённости и внесены соответствующие поправки, и на обсуждение думы будет вынесено предложение оставить те казино, которые соответствуют вышеперечисленным требованиям. Таким образом, в области останутся 4–5 казино: по 1 в Балакове и Энгельсе и два–три в Саратове, с количеством столов не менее 70-ти.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=27042007141353&oldnumber=394