Область ждет испытание инвестициями

Ольга ПУШИНА

26 марта прошло первое заседание совета по инвестициям при губернаторе Саратовской области. В зале собрались областные и городские чиновники, журналисты – всего около ста человек. В президиуме – губернатор Павел Ипатов, председатель областной думы Павел Большеданов, заместители председателя правительства области Алексей Щербаков и Андрей Новицкий, министр инвестиционной политики Александр Жандаров.

Слово губернатора

Открывая заседание, губернатор, в частности, сказал: «Сегодня мы впервые проводим заседание совета по инвестициям. В дальнейшем деятельность совета должна способствовать систематизации работы по привлечению инвестиций, а также увеличению эффективности работы инвесторов на территории Саратовской области Уверен, что совет поможет снять те препоны, которые сейчас существуют на пути инвестиций. За два последних года увеличен объём инвестиций почти в два раза, рейтинг и атмосфера инвестиционной привлекательности улучшились, хотя и далеки от идеала. В связи с улучшением общей социальной обстановки, в Россию приходят деньги, оффшорные ли от россиян или от зарубежных инвесторов, в любом случае для них должна быть приготовлена благоприятная среда, созданы условия для их работы».

Всем структурам области, включая муниципалитеты и местное управление, губернатор порекомендовал активно содействовать инвесторам, в том числе и при реализации конкретных национальных проектов. «Конкуренция в плане привлечения регионами частных средств существует, – сказал Павел Леонидович, – мы также включаемся в этот процесс, и у Саратовской области есть конкурентные преимущества. На сегодня в России уже имеется много положительного опыта, ряд субъектов Российской Федерации значительно раньше нас – на 10–15 лет – начали энергично привлекать инвестиции, и преуспели в этом. Помимо того, что сегодня результаты этой деятельности видны, эти регионы имеют увеличение производства и своих бюджетов в разы, а также ощутимое улучшение качества жизни граждан: в Московской области, Липецкой, Ленинградской, Нижегородской и многих других. Я думаю, у нашего совета по инвестициям будет много работы и готов проводить заседания совета ежемесячно, чтобы он мог способствовать улучшению работы по развитию экономики нашей области».

В ходе деятельности инвестиционного совета решено, в первую очередь, рассматривать проекты строительства и запуска объектов производственной сферы, сельского хозяйства, инфраструктуры, а также всего того, что касается сферы обслуживания.

Проекты

На заседании были рассмотрены такие вопросы, как формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов области, который может изменяться, дополняться и так далее, создание рабочих групп по отдельным направлениям деятельности совета: энерготеплогазоводообеспечению и водоотведению, проектированию и строительству при реализации национальных проектов; вопросам землепользования; преодолению административных барьеров.

На заседании было представлено два инвестиционных проекта. Предложенный ЗАО «Криэйт-Агрогрупп» план строительства крупного животноводческого комплекса по производству свинины включает в себя аграрную и производственную составляющие. Местом строительства выбран посёлок Новониколаевский в Балаковском районе. Главный подрядчик – московская компания «Атомэнергомонтаж», у которой есть опыт в строительстве промышленных животноводческих комплексов. Генеральным инвестором проекта выступает концерн «Газрезерв». Предполагаемый объём инвестиций для реализации проекта составляет примерно 5,5 млрд рублей. В ходе строительства и для работы в комплексе будут привлекаться местные специалисты. На данный момент при поддержке губернатора области успешно завершена подготовительная стадия проекта: разработана его концепция, осуществлены предпроектные изыскания и исследования, приобретены права долгосрочной аренды на земельный массив площадью 9,5 тысяч гектар, получены технические условия на подключение агрокомплекса к электросетям, завершены согласовательные процедуры с соответствующими инстанциями, что помогло получить разрешение на устройство площадок комплекса.

Была проведена также презентация проекта компании AIM Property Development (г. Москва) и ООО «Регион–Саратов» (г. Саратов) по строительству в Саратове многофункционального торгово-развлекательного комплекса под торговой маркой «OZ», который является уникальным сооружением как с архитектурной точки зрения, так и функциональной, и не имеет аналогов в России. Предполагается открытие около 150 торговых павильонов, обеспечение порядка полутора тысяч рабочих мест, а также достаточное вливание в местный бюджет. Площадка, на которой предполагается построить трёхуровневый комплекс, находится на Усть-Курдюмском тракте, примерно в восьми километрах от центра города. Несколько тысяч кв. метров торгово-развлекательных площадей и 3800 парковочных мест – такой размах планирует приобрести это строительство: рестораны, каток, боулинг, своя радиостанция, четырнадцатизальная система кинотеатров, высокого уровня качества внутренний интерьер, яркая, очень привлекательная зона второго уровня своими услугами и интерьерами должна будет привлечь как можно больше посетителей в этот торговый комплекс, который спланирован для удобства посещения его семьями. По предварительным проектам, развитие строительства по Усть-Курдюмскому направлению предусматривает преобразовать тракт в один из основных городских проспектов. Пока, правда, совсем не развита инфраструктура этого района – там нет условий для обеспечения жизнедеятельности, отсутствуют инженерные сооружения по водоотведению – поэтому при строительстве торгово-развлекательного комплекса предусмотрена установка собственных локальных биологических очистных сооружений с последующим стоком очищенных вод в реку Гусёлку. Учитывая, что когда-нибудь там появится канализационный коллектор для отведения стоков на городские очистные сооружения. К реализации таких масштабных инвестиционных проектов Саратовская область, видимо, пока ещё не готова – до них необходимо «дотягивать» инфраструктуру.

Законотворческая деятельность

Проведённый мониторинг областей, в которые привлечён самый большой объём инвестиций, показал, что это регионы со щадящей формой налогообложения. Поэтому и решено преобразовать ныне существующее законодательство Саратовской области в сфере инвестиционной деятельности и предложить губернатору области внести в установленном порядке в Саратовскую областную думу такие проекты, как закон Саратовской области «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области», «О ставках налога на прибыль организаций в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области», «О внесении изменений в статью 4 закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», «О внесении изменений в статью 2 закона Саратовской области «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций».

Суть этих законопроектов заключается, конечно, в том, чтобы улучшить ситуацию с привлечением в область выгодных инвестиционных проектов. Много вопросов возникает у инвесторов и относительно порядка предоставления прав на земельные участки в Саратове – очень сложно на практике получить это право, поэтому решено поручить комитету по управлению имуществом области в срок до 6 апреля 2007 года разработать проекты нормативно-правовых актов области об отмене статьи 4 закона Саратовской области «О земле» и постановления правительства Саратовской области от 19 сентября 2006 года «Об утверждении правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на земельные участки, расположенные на территории административного центра Саратовской области – города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена» и рекомендовать администрации города Саратова разработать новый порядок предоставления прав на земельные участки в городе Саратове с учётом отмены статьи 4 закона Саратовской области «О земле» и постановления правительства Саратовской области от 19 сентября 2006 года.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=3042007145001&oldnumber=391