Митинг в Дубках

Соб. инф.

10 февраля в пос. Дубки Саратовского района состоялся митинг жителей, возмущенных бездействием главы Саратовского муниципального района С. Тимохиной, ее заместителя А. Жекураева и председателя комиссии по транспорту А. Решетова в решении наболевших проблем района.

Выступавшие на митинге, в частности, говорили, что С. Тимохина озабочена только самозащитой, так как большинство депутатов, поддерживаемые общественными организациями и жителями района, не согласны с проводимой ею политикой и требуют ее отставки. Чтобы обезопасить себя, глава муниципального района увеличила свой аппарат до 16 человек, создав в бюджете брешь на его содержание почти в 4 млн рублей.

Ниже приведен текст резолюции.

Резолюция

митинга жителей пос. Дубки Саратовского района

Бездействие руководителя органа представительной власти приводит к печальным последствиям. Общественные организации и население в одиночку не могут решить ряд социальных проблем. В последнее время в связи с повышением тарифов на транспорт, люди лишены возможности съездить в больницу, дети не могут учиться в городе, мы практически отрезаны от культурного центра. Нас возмущает, что люди, занимающие столь высокие посты, получающие немалую заработную плату, игнорируют основные нужды граждан. особенно обидно, что заместитель Главы Саратовского муниципального района Жекураев А.В. и председатель комиссии по транспорту Решетов А.А. являются депутатами по Дубковскому округу. Депутат Жекураев_А.В. не ведет регулярный прием граждан и мало интересуется проблемами жителей, которые его избрали. Депутат Решетов А.А. ни разу за прошедший год не собирал комиссию по транспорту, которую он возглавляет. Глава Саратовского муниципального района Тимохина С.К. раздает лишь одни обещания, а конкретных дел на благо народа мы не видим. В других муниципальных образованиях,где депутаты работают на пользу народа, им удалось не допустить непомерного повышения тарифов на транспортные услуги. Мы не хотим больше мириться с таким положением дел в Дубковском муниципальном образовании, и вынуждены провести митинг с целью обратить на себя внимание.

Наши требования:

1. Понизить тарифы на транспорт.

2. Обратиться к губернатору Саратовской области Ипатову П.Л. и к Собранию депутатов Саратовского муниципального района об отстранении главы Саратовского муниципального района Тимохиной С.К. от занимаемой должности за бездействие.

3. Обратиться в собрание депутатов Саратовского муниципального района и призвать к ответу заместителя главы Саратовского муниципального района Жекураева А.В. и председателя комиссии по транспорту Решетова А.А. за неисполнение своих депутатских полномочий.

Жилищный сертификат как орден за стойкость

Владимир ЕФИМОВ

Когда федеральные власти отказались помочь пострадавшим от оползня вольчанам, на выручку пришли областные правительство и дума.

В прошлую пятницу губернатор Павел Ипатов вручил в Вольске первые 25 из 127 именных свидетельств о предоставлении безвозмездной финансовой помощи на приобретение жилья семьям из оползневой зоны и поздравил виновников этого торжества с долгожданной победой. Она стала возможной благодаря тому, что областное правительство и областная дума, в рамках подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» областной целевой (комплексной) программы «Обеспечение населения области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 – 2007 годы», заложили в бюджете на этот год 66,4 миллиона рублей для предоставления субсидий оказавшимся в зоне природного бедствия вольчанам.

Просьба руководства области выделить средства для переселения не нашла поддержки в федеральном правительстве, а руководитель МЧС Сергей Шойгу, как говорили на церемонии вручения, мотивировал отказ тем, что не по закону, а оползень, как явление долготекущее, а не краткосрочное, мгновенное, не подпадает под категорию стихийных бедствий, ликвидацией последствий (а не предотвращениями) которых занимается его ведомство. И еще, мол, мы уже вам однажды помогли – сколько же можно… целых 4 семьи. В марте 2004 года федеральные власти выделили средства на получение 93 сертификатов. Формально отказали по закону, а по существу – бросили на произвол судьбы в то время, когда масштабы бедствия все больше разрастались.

Губернатор особо выделил старания инициативной группы пострадавших от оползня и ее руководителя Нелли Ким. Он отметил огромную заслугу этой несговорчивой женщины, которая три года вела за собой оказавшихся в такой же беде. Они прошли через пикеты и административную волокиту, выдержали натиск и победили. Моральная победа над оказавшейся безразличной к народной беде местной власти – выше цены именного свидетельства. Но и это хоть маленькое, но какое-то подспорье для всех, в том числе и 94-летней Нины Ивановны Колемагиной, которые получат сертификаты в первом квартале и, добавив свои кровные сбережения, переедут, наконец-то, из аварийных 112 домов в прибрежной части Вольска, где ровно 4 года назад сложилась критическая ситуация с активизацией оползня «Городской» в пределах фронтальной части древнего оползневого массива. Оползень длительное время находился в стабилизированном состоянии, но в феврале 2004 года активизировался и принес коллективную беду в сотни домов непосредственно возле волжского берега и на крутом речном откосе. Внизу дома безжалостно подтоплялись водами, сверху расползавшийся грунт нещадно тащил за собой вниз преимущественно одноэтажные домишки.

Местные власти, за счет резервного фонда облправительства и Вольского муниципального района, старались сократить масштабы природного катаклизма, проводили аварийно-восстановительные работы. Но эти спешные и запоздалые меры уже не смогли предотвратить разрушение берега. Перед надвигавшейся стихией люди оказались бессильными. Оставался один вариант – их переселение.

Сегодня картина сотворенной природой катаклизма ужасна. Еще не рухнувшие вместе с грунтом дома потихоньку трещат по швам и постепенно меняют форму. В одних, как в доме Юрия Кузнецова, на резко укороченной оползнем Октябрьской улице, потолок опустился до его головы, а крыльцо уехало в сторону. Часть фундамента соседнего дома предательски зависла над склоном. Обломится фундамент, и дом затрещит по швам, разломится и рухнет вниз. Чтобы не оказаться под их обломками, люди вынуждены бросать свое ветхое жилище и уходить подальше от беды кто куда. Скитание по «чужим углам» стало, к сожалению, нормой их жизни, уйти от которой должна помочь государственная поддержка. В целом же люди, еще не верившие тому, что их жизнь может войти в нормальное русло, получив свидетельства, настороженно обращают свой взор на рынок жилья, где в ближайшее время могут искусственно взлететь цены на новые и старые квартиры. Дожидаться же, пока построят обещанный новый дом специально для переселенцев, тоже не имеет смысла. Хотя бы потому, что сертификаты имеют всего трехмесячный срок действия, и ждать новоселья для многих слишком дорогое удовольствие после того, что они уже натерпелись от катаклизмов – природного и административного.

Как-то желая смягчить ситуацию, глава Вольского муниципального района Иван Чепрасов на открытии церемонии вручения первых 25 свидетельств поблагодарил инициативную группу, которая верила, что наступит их долгожданный праздник. Они получают реальные деньги на приобретение комфортного реального жилья: с горячей водой и отоплением, чего не было в их старых домах. «За каждым квадратным метром нового вашего жилья, как и за каждым квадратным метром из миллиона, запланированного построить в нашей области в этом году, стоят конкретные люди, – сказал Павел Ипатов. – Вы ни к молодым семьям, ни к чернобыльцам, к сожалению, не относитесь, вам, попавшим в зону стихийного бедствия, по закону переселение не положено, и вы оказались в тупике и не видели выхода из него. Но областная власть пошла вам навстречу и изыскала возможность помочь вам. К сожалению, она пришла с опозданием, и я приношу извинения за долгое ожидание».

Тепло поблагодарив губернатора за участие и поздравления с предстоящим вскоре новосельем, Нелли Ким, как и все получившие государственную поддержку переселенцы, стала размышлять, как можно быстрее его приблизить.

Право на ответ

Егорова Л.Н.

В опубликованной в газете «Богатей» от 8 февраля 2007 года статье «Гнев и боль на плакатах и в речах» автор исказил сказанное мною в выступлении на митинге, написав, что акции по сбору подписей за снятие с поста нынешнего прокурора области не могут быть эффективными.

В отличие от переданного автором статьи, я имею прямо противоположное мнение, поскольку, как я сказала на митинге, от одного человека, тем более облеченного большой властью, зависит многое. Если прокурорское кресло займет человек, уважающий Закон, исполняющий его, человек, готовый привлечь чиновника, совершившего преступление, к ответственности, а не покровительствующий ему, человек, для которого исполнение Закона и привлечение чиновника к ответственности за совершенное преступление не потребует наличия способностей волшебника, то мы, простые граждане, от этого только выиграем! Убеждена, что наши акции за отставку Григорьева Е.Ф. принесут желаемый результат. Вновь назначенный прокурор области будет иметь понятие, что народ может не только провозглашать лозунги, выражающие недовольство, но и лишать зарвавшихся чиновников властных полномочий.

Последняя страница в истории «России»

Николай ВЛАСОВ

Мрачный неухоженный подъезд. Гулкая пыльная лестница под ногами. Строительный мусор и хлам на лестничных площадках. Стены, окрашенные в темно-синий цвет и уже облупившиеся. Разруха и запустение. Этажом выше слышен мужской голос: «У вас здесь взрывчатки и оружия нет? Точного нет ничего противозаконного? Ладно, можно опечатывать».

Казалось, что все складывается замечательно. Но уже через три года здание вдруг стало аварийным. Это заключение было вынесено специальной комиссией, в состав которой входили специалисты из «Гражданпроекта». Именно они первыми пытались обратить внимание городских властей на ухудшающееся состояние здания. И, как видим, безуспешно. Официально статус аварийного был присвоен «России» лишь в 2001 году.

Проблемы начались, когда собственник здания – муниципалитет, попытался расторгнуть этот договор и передать права на здание более конкурентоспособной фирме. Но не тут-то было: фирма-балансодержатель «Город–Инвест» начала сопротивляться этому из всех сил, стремясь сохранить свои права на это здание любой ценой.

Это противостояние продолжается уже в течение нескольких лет. Директор «Город–Инвеста» Николай Якимов, чтобы удержаться в «России», нашел простой и в то же время довольно эффективный ход: он перестал подписывать какие бы то ни было бумаги, касающиеся его выселения из этого здания. В итоге областная прокуратура подала на «Город–Инвест» иск о том, чтобы договор между ним и собственником гостиницы был признан незаконным. Решением суда этот договор был признан недействительным. Такое решение абсолютно не устраивало руководство фирмы-балансодержателя и была подана апелляция И вот сравнительно недавно состоялся арбитражный суд в Казани. Этот суд подтвердил прежнее решение нижестоящего суда: договор был признан ничтожным. Это означает, что ЗАО ФСК «Город–Инвест» должно покинуть гостиницу «Россия» и вернуть собственнику ее в том состоянии, в котором она была в 1995 году, то есть на момент заключения договора.

Но обо всем по порядку. Борьба за право на здание «России», которое на сегодняшний день выглядит не самым лучшим образом, идет уже не первый год. Все началось еще в 1995 году. Тогда комитет по управлению имуществом г. Саратова и ЗАО ФСК «Город–Инвест» заключили между собой договор на долгосрочное пользование зданием гостиницы «Россия». Договор был подписан на длительный срок – 25 лет. Согласно этому договору, «Город–Инвест» становился балансодержателем здания.

Иначе говоря, эта компания брала на себя обязательства содержать здание, поддерживать его в достойном виде. Кроме этого было запланировано, что «Город–Инвест» будет привлекать инвестиции для реконструкции этого памятника архитектуры. К тому же, компания брала на себя обязательства соблюдать при эксплуатации здания все правила и нормы: санитарные, пожарные и ряд других. Таким образом, можно сказать, что, получая в свое распоряжение это здание, «Город–Инвест» должен был привести его в порядок. К тому моменту гостиница «Россия» уже успела обветшать, но еще не была аварийной. Кто знает, может быть, при надлежащем уходе и своевременном ремонте, этот памятник архитектуры, построенный в 1860 году, все еще был бы предметом гордости горожан.

Так началась 13 февраля работа судебных приставов, которые приехали в здание бывшей гостиницы «Россия» вместе с чиновником из Комитета по градоустройству, чтобы окончательно вывезти оттуда имущество ЗАО ФСК «Город–Инвест». Днем ранее, по словам одного из приставов, молодой девушки, пожелавшей остаться неизвестной, из «России» уже вывезли часть имущества, принадлежащего этой компании. Кроме этого, в тот же день была ликвидирована и общественная приемная депутата-единоросса из городской думы и, по совместительству, директора «Город–Инвеста» Николая Якимова. По словам судебных приставов, у него не было никаких прав размещать в аварийном здании свою приемную.

Но это оказалось проблематичным, так как за время, пока гостиница находилась в распоряжении «Город–Инвеста», с ней успело много чего произойти. Во время пожара была уничтожена часть здания, верхние этажи находятся практически в полностью разрушенном состоянии, бесследно исчезла одна из построек во внутреннем дворе. По результатам одной из последних проверок здания гостиницы, было выяснено, что степень износа всего строения составляет в среднем около 74 процентов. Поэтому в данный момент «Россия» реставрации уже не подлежит. Время, когда это можно было сделать – безвозвратно потеряно. Теперь, по одному из проектов, здание, скорее всего, перестроят заново, чтобы оно внешне повторяло облик уже ставшей всем привычной гостиницы, а внутри это будет современное здание.

Почему же так сопротивлялся выселению из фактически полуразрушенного здания директор ЗАО ФСК «Город–Инвест» Николай Якимов? Ответ на этот вопрос лежит на поверхности. Несмотря на то, что «Россия» в настоящий момент находится в крайне плохом состоянии, она приносила ему неплохой доход. Будучи балансодержателем, он, вероятно, считал себя и собственником. Потому что только этим можно объяснить то, что в здании, у которого целым можно считать только фасад, выходящий на проспект им. Кирова, расположилось несколько частных предприятий. Это парикмахерская, магазины одежды и другие. Причем, самое интересное в том, что часть предпринимателей, владеющих этими магазинами, каким-то чудесным образом вдруг стали собственниками. Сейчас в их распоряжении находится около 700 квадратных метров «России». В основном, это первый этаж, выходящий на проспект и ул. Горького.

Еще одной статьей дохода, хотя и непрофильной, для «Город–Инвеста» стала организация платной стоянки во внутреннем дворе «России». Стоянка предназначалась для автомашин и грузовых телег, которыми пользуются продавцы на рынках. Оставить машину на ночь стоило 50 рублей, телегу – 100 рублей.

Незаконное размещение рекламных бигбордов на здании тоже, вероятно, приносило фирме-балансодержателю неплохой доход. Причем, самое интересное здесь в том, что у «Город–Инвеста» не было прав ни на обустройство стоянки, ни на размещение рекламных растяжек на здании. Существуют документы, согласно которым собственник здания запрещает размещать на здании гостиницы рекламную продукцию, но «Город–Инвест» все равно все делал по-своему. Естественно, не за бесплатно. Но ни город, ни собственник никаких процентов от такого бизнеса не получали.

Такой беспредел продолжался в течение довольно длительного времени. Но теперь вся эта история медленно, но верно движется к своему логическому завершению. «Город–Инвест» выселен из здания. Пусть пока и не до конца, но начало положено. Решение суда выполнено. Законность восторжествовала.

В ТЮЗе – премьера руководящего триумвирата

Екатерина БОГДАНОВА

Громкую «пьесу», еще в прошлом году разыгравшуюся в коллективе ТЮЗа, на минувшей неделе попросили считать официально законченной. По крайней мере, именно на такой версии событий старательно настаивали 7 февраля участники первой совместной пресс-конференции нового театрального правления.

Вкратце напомним, что в ноябре прошлого года из театра уволились восемь несогласных с политикой руководства в лице директора Райкова и главрежа Ошерова актеров. На место последнего протестанты прочили Цинмана, которого, вскоре после этого в театре не стало. Позже Цинман вернулся.

Теперь в театре жизнь вроде бы нормализовалась. Дыхание есть, пульс нормальный – так сейчас выглядит ТЮЗ со стороны. Даже если кого-то финал затянувшейся истории и разочаровал своей невразумительностью, в оправдание неуклюжей игры главных действующих лиц можно сказать одно: развязку постарались сделать в духе трогательной семейной идиллии. «То, что произошло, естественно для любой семьи, любого живого организма, – сообщил директор театра Валерий Райков пришедшим полюбоваться на нее журналистам. – Та ситуация, которую мы пережили, заставила нас по-другому взглянуть на себя. Энергии ушло очень много. Мы рассчитываем, что далее у нас конфликтов не будет».

Надо сказать, что попытка сгладить шероховатости все же не вполне удалась. Впечатление несколько подпортило нарочитое желание нового руководства обойти разговор о недавних скандальных событиях стороной. Позиция театра более чем очевидна: установившееся затишье опасаются связывать с ожиданием бури. Тем более что предсказать сегодня, какими окажутся дальнейшие эпизоды в жизни театра, сложновато.

И вот почему. Имевший место конфликт успел основательно подточить ТЮЗ изнутри. Да так, что его формальным разрешением стало перераспределение административных полномочий. По большому счету, действующие лица закулисного спектакля остались те же. Некоторым, правда, пришлось вжиться в другие роли. Должность директора театра по-прежнему закреплена за Райковым, а вот Ошерову пришлось примерить на себя новый для театра пост худрука.

«Мы последними в городе руководствовались старым уставом единоначалия, – объяснил Райков. – Сейчас на руководящую должность правительством на равных делегированы два человека»

«Устав принят, он существует, – подтвердил свое назначение и Юрий Ошеров, – но коренных изменений им не внесено. Худсовет в некоторых театрах есть, в некоторых его нет. Там, где от него исходят консолидирующие токи, он нужен, бездействующий худсовет пользы не приносит. Мы связываем его возрождение в нашем театре с надеждой на то, что он будет нести конструктивную функцию»

Это правда. Формально обоим тюзовским «капитанам», явно во избежание трений, предложен равный статус. Тем не менее, обязанности по должностям строго ограничивают вмешательство одного и другого в театральные процессы. Художественному руководителю предстоит решать творческие вопросы, в том числе, как уточнил сам Ошеров, взять на себя социальные и кадровые заботы. Все хозяйственное руководство остается за директором. Однако есть одно маленькое уточнение – мнение худрука носит рекомендательный характер. К нему обязаны прислушиваться, но его не обязаны исполнять в первую голову.

В новом для себя качестве главного режиссера на пресс-конференции присутствовал и Григорий Цинман. Перед телекамерами он вел себя несколько скованно, чем слегка выбивался из общего оптимистичного настроя мероприятия. Свою скованность объяснил волнением перед новой должностью и объемом предстоящих работ. В ответ на прозвучавший из аудитории вопрос о ближайших постановочных планах даже попытался пошутить: «Планы еще не обговаривали. Но в моем трудовом соглашении записано право на постановку спектаклей. В основном я должен заниматься каждодневной рутинной работой: отсматривать весь репертуар театра, давать оценки, двигать театр вперед».

В том, что заданное направление движения окажется верным, на этот раз руководство ТЮЗа не сомневается. Пока его обозначают двумя векторами: ворохом совместной работы и тихим «залечиванием ран», иными словами, преодолением недавних последствий размежевания в труппе. Катастрофическую текучку в актерской среде удалось предотвратить. На сегодняшний день, по словам Райкова, ни одной увольнительной на директорском столе не лежит. А успех реабилитации тех, кто прошел через все этапы прошлогоднего кризиса, связывают с воплощением все тех же грандиозных рабочих задач.

Столичный рецепт толерантности

Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ

Четыре года тому назад в Москве появилось первое, и единственное в стране, учреждение с громким названием Центр толерантности. Так как идея успешно прижилась, заполучить лекарство от внутренних распрей возжелали и регионы. Саратов стал первым, кому в этом повезло. 7 февраля на базе областной научной библиотеки заработал дублирующий столичный региональный проект.

Неблагодарное дело сравнивать абстрактные понятия, но рядом с представляющимися в уме масштабами заявленной на борьбу проблемой центр выглядит на удивление маленьким и хрупким. Его организаторам досталась часть верхнего наполовину пустующего этажа библиотеки, где традиционно проходили разноплановые мероприятия. После ремонта два смежных помещения превратились в прекрасно оформленный читальный и лекционный залы.

Учить основам межнациональной, межконфессиональной и прочих разновидностей терпимости здесь будут при помощи проведения круглых столов и семинаров, чтения лекций и предоставления посетителям возможности самостоятельного ознакомления с широким спектром специализированной литературы. «Мы не собирали с миру по нитке, а действительно привезли сюда все самое главное, самое интересное, – отметила на церемонии открытия главный директор Всероссийской библиотеки иностранной литературы Екатерина Гениева. – Не случайно из всего списка городов первым мы выбрали именно Саратов. В свое время сама идея межкультурного диалога была привезена в Москву из Саратова основательницей нашей библиотеки Маргаритой Ивановной Рудомино. В очереди за Саратовом стоят уже Иваново, Калининград, Дмитров, Тверь, Клин и другие города».

Конечно, не все так однозначно, и основную заповедь диктует само название Центра: он рассчитан на то, что воспитывать в себе лояльное отношение каждому придется самостоятельно, без какого-либо принуждения со стороны. Вряд ли Центр сумеет искоренить уже накопившиеся в обществе противоречия, скорее будет способствовать профилактике возникновения новых. Присутствовавшая на презентации в качестве почетного гостя писательница Людмила Улицкая обозначила задачи нового учреждения таким образом: «Есть две вещи, которые мешают человеку жить: страх и агрессия. Это то, что сидит внутри каждого человека. Наша страна это знает, потому что в ней всегда идет какая-то война – тихая ли, громкая. Единственный способ уменьшить напряжение – бороться с этим внутри себя, пропустить через себя и таким образом от этого освобождаться».

Как бы там ни было, а первых участников социокультурного эксперимента в библиотеке уже ждут. Центр открыт, и, надо думать, люди к нему потянутся.

Семейный бизнес по-саратовски

Иван ЛОБАЧЁВ

Нашумевшая история вокруг кресла руководителя ОАО «Приволжводпроект» имеет логическое продолжение. И, как всегда бывает в таких случаях, в деле замешан чиновник.

Как известно, в середине января прежний директор Александр Серенко лишился столь высокого поста, правда, не забыл поделиться этим событием с пишущей братией. Все заявления содержали в себе одну центральную мысль – «институт атакуют рейдеры». Однако кто они такие и откуда путь держат, так толком и не объяснил, отделавшись одним только направлением – «самарские». На этом история и заглохла бы, если б не аудиторская проверка нового директора Вадима Ульянова.

Собственно, в ходе аудиторской проверки ничего из ряда вон выходящего не обнаружилось. Естественно, быть руководителем проектного института и корпеть над схемами мелиорации – занятие малоприбыльное. Но вот управлять огромными площадями в центре и на окраинах Саратова – занятие весьма прибыльное. А быть руководителем фирмы, арендующей эти помещения для получения коммерческой прибыли, выгодно вдвойне. К тому же, для нашего города это вполне рядовое явление. Не так давно клеймили позором некоммерческие партнерства г-на Кулапина и руководителей ряда МУПов. Здесь схема примерно та же. Убирая все подробности, новоиспеченный директор выяснил, что бывший руководитель и часть документации вывез, и помещения чуть ли не за копейки сам себе предоставлял, одновременно Серенко являлся директором ООО «Крат–С», которая занималась продажей бытовой техники в помещениях проектного института. А тут еще начал фигурировать займ в 1,5 миллиона, который бывший директор выписал сам себе буквально за неделю до увольнения. Но был и еще один момент. Грядущее увольнение не стало для Серенко неожиданностью. По свидетельствам ряда акционеров, буквально за несколько дней до «времени Ч» Серенко и его люди объезжали прямо по домашним адресам мелких владельцев акций, предлагая продать бумаги ОАО «Приволжводпроект». Те продавали и только потом замечали, что акции на самом деле передали не родному институту, а гражданке Костиной – родной дочери Серенко.

Зятем Серенко оказался высокопоставленный чиновник горздрава – главный врач городской больницы № 9 Олег Костин. На хозяйстве больницы Костин уже давно. Но скорее всего, это далеко не единственное «дело жизни» врача. У многих предпринимателей, работающих в фармацевтическом бизнесе, главврач «девятки» ассоциируется с ныне здравствующей сетью аптек ООО «Пациент». Одна из таких аптек находится прямо у входа в девятую горбольницу. При этом ООО «Пациент» активно участвует в муниципальных конкурсах… и уверенно их выигрывает, как, например, в ноябре 2006 года. Тогда был выигран муниципальный конкурс на поставку медикаментов на сумму 1 млн 57 тыс. рублей.

Вполне вероятно, что в сфере интересов Костина – поставка в больницы оборудования. В этом секторе его связывают с ООО «Конта», которое только за сентябрь–октябрь 2006 года поставило в больницы города оборудования и оргтехники на общую сумму в 1 млн 354 тысячи, победив в трех крупных конкурсах.

Естественно, побеждать в таких конкурсах на муниципальной ниве – дело, требующее трепетных отношений со многими чиновниками. Наверняка Костин находился под протекцией Фадеева (бывшего заместителя мэра по соцсфере), который имел «доступ к телу» Аксененко и защищал своего партнера. Костин всегда старался отстраниться от своих финансовых схем, регистрировал фирмы на подставных людей, но в разгаре скандала вокруг своего тестя ошибся, «засветив» фамилию жены. Именно ему приписывают создание уникальной финансовой схемы по превращению проектного института в семейную вотчину: Серенко берет за несколько дней до увольнения займ в 1,5 миллиона рублей и на эти же деньги выкупает у акционеров акции института, но только в пользу членов семьи. Схема настолько проста, что невольно начинаешь удивляться таланту комбинатора, опутавшего сетью фирм городское здравоохранение. Муниципальный врач и финансовый делец – гремучая смесь. Вот такой он, семейный бизнес по-саратовски.

Важнее, сколько фракций, чем депутатов

С отчетом о проделанной в прошлом году работе комитета по государственному строительству и местному самоуправлению областной думы выступил его председатель С. Богомолов.

За этот период члены комитета рассмотрели 146 вопросов о государственном строительстве и регламентирующих деятельность органов местного самоуправления, приняли 4 областные целевые программы, выступили с двумя законодательными инициативами в республиканский парламент: одна из них – об упразднении некоторых судов в нашей области – уже принята, другая – об общем количестве мировых судей в связи с увеличивающейся нагрузкой на каждого представителя начальной инстанции судебной власти.

Как отметил Богомолов, увеличение нагрузки вызвано ростом доверия населения. Это положительное явление вызвало и рост числа рассматриваемых мировыми судьями дел, что и сказалось на нагрузке на них и на качестве выносимых ими решений. Один из вопросов журналистов касался темы предстоящих выборов, в частности, будут ли внесены изменения в выборное законодательство области. Председатель думского комитета подтвердил, что депутаты живо обсуждают вопрос численного расширения корпуса народных избранников в областной Думе, например, Вячеслав Мальцев предложил увеличить их представительство до 69. Однако, по мнению Сергея Богомолова, в условиях проведения выборов по партийной и мажоритарной системам и отныне твердой принадлежности каждого депутата к выдвинувшей его партии, количество не будет иметь никакого принципиального значения. В таких законодательно утвержденных условиях депутат фракции при голосовании лишается возможности выражать свое личное мнение, а обязан голосовать так, как решила его фракция. Поэтому, заявил председатель думского комитета, количество депутатов менее важно, чем число фракций, которые будут принимать коллективные решения по тому или иному вопросу.

Сейчас думский комитет работает над несколькими областными законами, касающимися государственных должностей в Саратовской области, безопасности дорожного движения в регионе и изменениями в областной закон об уполномоченном по правам человека.

На прощание журналисты «подсыпали» Сергею Богомолову неприятный вопрос о последствиях недавнего ухода нескольких депутатов областной думы, сорвавших таким образом принятие ею важного документа. Как пояснил председатель комитета, действуя так, депутаты воспользовались своим правом выражать собственное мнение и не должны нести никакого наказания, в том числе и судебного. «Мне неизвестно, – отметил Богомолов, – что хотя бы одного депутата привлекли к судебной ответственности за непосещение и тем более срыв заседаний какого-либо парламента».

Прокуратура сообщает…

За неисполнение требований прокурора начальник Управления пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова А. Балахина привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 МРОТ.

По информации, полученной от заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова Владимира Савина, 19 декабря 2006 года прокуратурой района начальнику ГУ–УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова А.Б. Балахниной, в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», было направлено требование о предоставлении информации в виде справок о размере пенсии ряда граждан. Данные сведения запрашивались в связи с подготовкой искового материала в порядке ст. 45 ГПК РФ в целях защиты права пенсионеров и возмещения ущерба, причиненного затоплением их квартиры.

9 января 2007 года в прокуратуру района поступило письмо А. Балахниной, в котором требуемые сведения о размере пенсии представлены не были.

Таким образом, правонарушение выразилось в не предоставлении справок о размере пенсии Кузнецовой С.Г. и Степанова С.А., необходимых для проведения прокурорской проверки, Тем самым требование прокурора, вытекающего из его полномочий, А. Балахниной не было выполнено.

16 января, после проверки, проведенной прокуратурой района по факту невыполнения в установленный срок законного требования прокурора, в отношении Балахиной было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. 31 января постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова Балахнина признана виновной и на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 20 МРОТ (2000 рублей).

16 января, по подозрению в совершении ряда преступлений насильственного характера, был задержан гражданин С.

По информации, переданной редакции газеты «Богатей» старшим следователем прокуратуры Волжского района г. Саратова Евгением Музуровым, 17 января подозреваемому было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ – разбой, т.е. нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, с угрозой такого насилия, совершенного с применением предметов, используемых в качестве оружия, и п. «в» ч. 2 ст.131 УК РФ – изнасилование, т.е. половое сношение с применением насилия, с угрозой его применения к потерпевшей, соединенное с угрозой убийством и причинением тяжкого вреда здоровью.

В ходе следствия выяснилось, что 13 января около 3 часов ночи в подъезде дома № 4 А по 1-му Соколовогорскому проезду г. Саратова С. напал на гражданку К. и, обхватив левой рукой ее за шею, используя в качестве оружия складной нож, правой рукой приставил его острием клинка к шее потерпевшей и вытащил из кармана ее куртки мобильный телефон «Pantech GB–100» стоимостью 3500 рублей.

После разбойного нападения у преступника возникло решение изнасиловать гр-ку К. Угрожая убийством, С. завел ее за гаражный комплекс, расположенный неподалеку от указанного дома, и совершил с ней насильственный половой акт в естественной форме.

По данному факту прокуратурой Волжского района города Саратова 15 января возбуждено уголовное дело. 18 января обвиняемому С. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Кроме того, С. подозревается в совершении серии преступлений за период 2005–2006 гг. на территории города Саратова, связанных с разбойными нападениями на женщин и девочек младшего школьного возраста, совершении в отношении последних развратных и насильственных действий сексуального характера.

По делу ведется предварительное расследование.

Недолгое царствие Стефаниды Тимохиной

Петр КАШИН

Летом 2005 года депутаты муниципального совета Саратовского района утвердили для исполнения обязанностей главы района, вместо отправленного в отставку Петра Михеева, представленную губернатором Стефаниду Тимохину, ранее занимавшую должность руководителя отдела по защите прав потребителей областного Роспотребнадзора.

За работу г-жа Тимохина, на которую, долгие годы служившую в сфере инспектирования торговли, нежданно-негаданно свалилась столь высокая и ответственная должность, взялась рьяно. Собрав в первый же понедельник после назначения журналистов, Стефанида Константиновна рассказала о самых болевых точках жизни вверенного ей губернатором района: отсутствие воды, которой не хватает ни для полива многочисленных дачных участков, ни для нужд населения (выход глава видела в передаче сетей «Водоканалу»); беспорядок в сфере землепользования и аренды земли, приведший к тому, что за два последних года было недополучено 3,5 млн рублей арендной платы; много домов, фактически готовых, но числящихся не сданными в эксплуатацию, а потому не платящих налог (с неплательщиками, среди которых есть весьма состоятельные и известные люди, глава района намерена была провести работу, а если результатов не будет – опубликовать списки тех, кто не платит). Также г-жа Тимохина пообещала опубликовать в газетах и на сайте администрации информацию о нарушениях прежнего руководства района в сфере землеотводов, если таковые будут найдены. Еще одной «болевой точкой» и.о. главы района назвала беспорядок в аппарате администрации, с которым она также пообещала покончить в самое ближайшее время.

Полтора года минуло с тех пор. За это время Стефанида Тимохина успела не только избраться депутатом районного собрания и занять пост главы муниципального района, но и сотворить много «славных дел». Что же касается клятвенных обещаний, растиражированных в средствах массовой информации после той, «исторической» пресс-конференции, то, явно увлекшись властными полномочиями, Стефанида Константиновна, по-видимому, забыла о них. В итоге осталось невыполненным постановление «О передаче объектов ЖКХ, находящихся в муниципальной собственности Саратовского района, в безвозмездное пользование МУПП «Саратовводоканал» от 27 июля 2005 года, в результате чего водоводы и канализация в течение года были бесхозными со всеми вытекающими из этого последствиями. В нарушение решения Госдумы РФ о продлении до 1 января 2007 года срока, в течение которого жители имели право сами определиться с формой управления собственным жильем, Тимохина пустила в район так называемые управляющие компании, не имеющие ни техники, ни рабочей силы, ни лицензий. Одновременно тормозился процесс передачи муниципального жилья на баланс товариществ собственников жилья (ТСЖ), в результате чего жилфонд, вопреки требованиям Жилищного кодекса РФ, фактически оказался в руках частных компаний.

Результатом «кипучей» деятельности г-жи Тимохиной стала продолжающаяся до сих пор борьба депутатов районного собрания за ее переизбрание с поста главы района. И, судя по обращениям, направленным губернатору области и в СМИ от имени депутатов и глав администраций муниципальных образований, жителей ряда поселков, а также руководителей и членов комитетов по самозащите прав жителей, основания для требований от Тимохиной добровольной отставки с занимаемой должности – самые серьезные.

Так, жители хутора Бартоломей в заявлении в адрес районного собрания депутатов обвиняют Тимохину в невыполнении обещаний, данных ею на встрече в 2005 году: дать в поселок воду, отремонтировать дороги и озеленить поселок. Поскольку воду жители так и не увидели, они выразили недоверие Тимохиной и попросили собрание депутатов освободить ее от должности главы администрации. А районный комитет по самозащите прав жителей провел экспертизу деятельности Тимохиной на посту главы муниципального района. Обвинив ее в узурпировании власти в районе, в бездеятельности ее и ряда ее подчиненных, подозреваемых в преступных деяниях (взяточничестве, мошенничестве, незаконном предпринимательстве, хищении денежных средств), в нарушении Устава района, в невыполнении собственных постановлений, в плохом руководстве депутатским корпусом, комитет постановил отказать ей в доверии и предложил добровольно сложить с себя полномочия.

Но, пожалуй, самым серьезным обвинением в адрес Тимохиной стало вынесенное в ноябре 2006 года прокуратурой Саратовского района в ее адрес представление о превышении полномочий и вмешательство в деятельность исполнительной власти. В период с марта до сентября 2006 года она практически совмещала функции руководителя представительной и исполнительной власти, так как печать администрации находилась в ее распоряжении. В соответствии с ФЗ–131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. В сферу деятельности главы муниципального образования, в частности, входит представление муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывание и обнародование нормативных правовых актов, принятых представительным органом муниципального образования, и издание в пределах своих полномочий правовых актов.

История с передачей печати администрации района длилась в течение трех месяцев после вступления в должность главы администрации района Анатолия Зотова. Неоднократные устные просьбы о передаче гербовой печати Тимохиной попросту игнорировались, а сама передача по акту состоялась лишь после официального запроса. Однако прямое вмешательство главы представительной власти района в работу исполнительной власти на этом не закончилось. Так, на заседании собрания депутатов 15 ноября 2006 года были приняты поручения главе администрации района, в частности: «Главе администрации Саратовского муниципального района Зотову А.П. еженедельно лично в письменной форме докладывать главе Саратовского муниципального района по вопросам жизнедеятельности района и проведенных мероприятиях в районе».

Ряд других фактов красноречиво свидетельствуют, что г-жа Тимохина проводила и продолжает проводить целенаправленную работу для укрепления единоличной власти, в том числе в масштабах руководимого ею собрания депутатов. В открытом письме к жителям района депутат райсобрания Дмитрий Тудаков обвиняет Тимохину в том, что ее деятельность на посту главы муниципального района несовместима с демократическим принципами организации местного самоуправления. Например, 20 октября 2006 года были внесены изменения в Регламент районного собрания: исключены пункты, по которым мог быть поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий главы муниципального района и о тайном голосовании по вопросу о доверии главе муниципального района. Этот демарш был сделан Тимохиной после того, как на октябрьском заседании группой депутатов была сделана попытка внести в повестку дня вопрос о недоверии Тимохиной.

Укрепляя неограниченную власть, Стефанида Константиновна не забывает и о себе любимой, и о приближенных к ней сотрудниках, хотя до избрания любила заявлять о том, что ее личное имущество – всего-навсего домик в п. Синенькие. Аппетит пришел сразу после выборов. Из достоверных источников стало известно, что домик был продан, а его место заняли возведенные за один сезон хоромы. А личному водителю Тимохиной, Сергею Посконову, в обход жилищной комиссии, на очереди в которой стоят 164 жителя, выделили в п. Соколовый квартиру, да еще в придачу сделали ремонт в этой квартире на сумму более 200 тысяч рублей. Этот факт, изложенный в статье руководителя по защите прав жителей района, вызвал бурю возмущения со стороны жителей поселка, ожидающих в очереди получение квартиры. В адрес депутатов райсобрания было направлено письмо Совета Соколовского МО с просьбой провести депутатское расследование.

Понятно, почему депутаты, главы администраций и жители района так единодушны в требовании отставки Тимохиной. Хотя приведенные здесь факты – лишь маленькая часть того, что происходит по инициативе и с участием Стефаниды Тимохиной. И ясно одно: конфликт, который вышел за пределы района, может выйти и за пределы Саратовской области. Известно, что делегация депутатов Саратовского района собирается посетить Москву и рассказать о том, что происходит в отдельном районе Саратовской области и искать защиты от действий Стефаниды Тимохиной.

Если в квартиру не проведен газ

Николай ВЛАСОВ

Как показывает практика, сдача новых домов без подключения всех необходимых средств жизнеобеспечения сегодня, увы, становится скорее нормой, чем исключением. В случае с газом это может привести к трагическим последствиям.

Новая многоэтажка, расположенная в Заводском районе по адресу ул. Кавказская, 4а, как раз и не стала таким исключением. Жильцов вселили в дом, к которому еще не был подключен газ. Процедура растянулась на длительный срок, и жильцам пришлось как-то изворачиваться, чтобы обходится без газовой плиты. Многие перешли на электроплитки и микроволновые печи. Но такая ситуация устраивала, видимо, далеко не всех.

Один из жильцов этого дома, Александр Бобков, решил, что пользоваться газовой плитой все же удобнее. Поэтому, не долго думая, он принес домой газовый баллон и самостоятельно подключил его к плите у себя на кухне, хотя, согласно существующим противопожарным нормам, устанавливать в квартирах газовые баллоны категорически запрещается, их можно размещать только в частных домах и дачных постройках. Но Бобков, видимо, этого не знал или знал, но решил проигнорировать.

А дальше случилось то, что, в общем-то, должно было случиться: однажды в доме прогремел взрыв. Случилось это в ночь с 30 на 31 декабря прошлого года. По мнению пожарных, наиболее вероятной причиной для детонации баллона послужила небольшая утечка газа и искра. Взрывная волна проломила стену в соседнюю, смежную с кухней, квартиру. По счастливой случайности, никто из соседей, проживающих в этой квартире, не пострадал. Чего нельзя сказать о владельце газового баллона. Сразу после взрыва в его квартире начался пожар. К моменту приезда пожарных кухня, где находился злополучный баллон, успела выгореть почти полностью. Огонь не пощадил и остальные помещения. Вторая квартира тоже пострадала, в комнате, которую ее владелец Виктор Иванов охарактеризовал, как «спальня-кабинет», сгорели мебель и компьютер. Кроме того, за время, пока пожарные тушили пламя, у него успели основательно прокоптиться потолок и все стены.

Когда огонь был потушен, первое, что увидели пожарные, а позднее работники Заводской прокуратуры, это солидных размеров отверстие в стене. «Дыра получилось не маленькая, – поделился своими впечатлениями помощник прокурора Заводского района Константин Ганин, – ее размеры приблизительно два на три метра. Такое увидишь не часто». Проверка, проведенная по горячим следам, показала, что баллон был установлен кустарно, без соблюдения каких бы то ни было норм. К тому же он не был сертифицирован.

Сразу после пожара Александр Бобков в состоянии ожогового шока был доставлен в 7-ю Городскую клиническую больницу с ожогами первой, второй и третей степени. У него значительно пострадали лицо, шея, тело и руки. Обгорело примерно пятьдесят процентов кожного покрова.

Но история на этом не заканчивается. Владелец соседней квартиры Виктор Иванов после пожара подсчитал свои убытки и подал в суд за причинение его имуществу значительного ущерба. По этому заявлению было возбуждено уголовное дело по статье 168 УК РФ «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности». Прямой ущерб, по оценке заявителя, составил 350 тысяч рублей. Это не считая восстановления стены и последующего ремонта. По словам К. Ганина, Бобков может получить до 120 тысяч рублей штрафа, либо его могут направить на исправительные работы сроком от одного до двух лет, в крайнем случае, его могут лишить свободы на срок до трех лет.

В настоящий момент сотрудники Заводской прокуратуры проводят проверку по этому делу. После того, как Александра Бобкова подлечат в больнице, ему, скорее всего, придется предстать перед судом. И не исключено, что суд признает его виновным. Хотя, с другой стороны, всего этого могло бы и не случиться, если бы при сдаче дома по ул. Кавказской в квартиры был вовремя подключен газ.

От Общественной палаты к Общественной палате

Александр НИКИТИН, председатель СПЦ «Солидарность

Статья вторая

Итак, председателем областного комитета по общественным отношениям Иваном Брянцевым предан огласке новый, на наш взгляд, более удачный проект закона Саратовской области «Об Общественной палате Саратовской области». Поскольку над указанным проектом началась усиленная работа с тем, чтобы можно было его принять в ускоренном режиме, мы считаем возможным, также начать открытую полемику и донести до читателя свою принципиальную концептуальную точку зрения по законопроекту.

Надо отдать должное новому руководству областного комитета по общественным отношениям, которое в предлагаемом законопроекте отказалось от слепого подражания республиканскому образцу и вспомнило, что Общественная палата – явление для Саратовской области далеко не новое. Представленный законопроект является самым демократичным законопроектом об Общественной палате из всех ранее обсуждавшихся, поскольку только он основан на осмыслении реального опыта работы Саратовской областной Общественной палаты за период с 1996 по 2005 годы. Этот накопленный опыт взаимодействия общества и власти, как бы по разному не оценивали его общественные группы, сам по себе важен и ценен, и списывать его со счетов было бы и недальновидно, и неумно.

Принципиальными моментами в новом законопроекте, как и в прежних, отвергнутых вариантах, являются:

1) численность и порядок формирования Общественной палаты;

2) формы взаимодействия Общественной палаты и НКО, представители которых не представлены или не пожелали быть представленными в Общественной палате;

3) информирование гражданского общества и органов государственной власти о результатах деятельности Общественной палаты, в первую очередь, докладом о состоянии гражданского общества в Саратовской области.

Именно с этих позиций сегодня необходимо обсудить предлагаемый законопроект.

Определяя концепцию деятельности Общественной палаты, по нашему мнению, власть обязана решить для себя, по крайней мере, три задачи:

1. Исключить оппозиционность Общественной палаты областным органам государственной власти и обеспечить ее управляемость.

2. Обеспечить в Общественной палате представительство всего спектра общественных объединений.

3. Обеспечить эффективное выполнение Общественной палатой закрепленных в законе целей и задач – в первую очередь, обеспечение гражданского контроля над органами государственной власти и составление ежегодного доклада о состоянии гражданского общества.

Численный состав будущей Общественной палаты имеет более чем принципиальное значение, поскольку палате предполагается предоставить возможность контроля за исполнительными органами государственной и муниципальной власти.

Если численный состав Общественной палаты ограничить 60 членами, предоставив остальному подавляющему большинству лидеров общественных объединений и просто энергичным гражданам участвовать в работе Общественной палаты с правом совещательного голоса, то власть и наши депутаты областной думы должны ясно осознавать, что участие в работе Общественной палаты с правом совещательного голоса – это совсем не то, к чему стремятся все лидеры реально работающих общественных объединений. Право совещательного голоса на практике сводится к информированию членов Общественной палаты о наличии иной или особой точки зрения на обсуждаемые проблемы. Причем, информировать придется в формах и порядке, определяемых членами Общественной палаты, а, следовательно, без гарантии того, что даже компетентным лидерам общественных объединений такая возможность будет предоставлена. И, как показывает наш скромный опыт, чем острей проблема, тем меньше будет шансов, что подобранные мудрые, но осторожные члены Общественной палаты захотят или решатся ее открыто и широко обсуждать.

Кроме того, ограничение численности членов Общественной палаты неизбежно сделает членство в ней показателем определенного важного социального статуса, показателем некоей избранности, породив коррупционно-номенклатурную борьбу за приобретение этого привлекательного статуса, как среди лиц далеких от общественной деятельности, так и среди так называемой придворной общественности: известных художников и композиторов, поэтов, режиссеров, актеров и влиятельных адвокатов, а также других не менее уважаемых лиц этого же ряда, которые, как правило, озабоченные исключительно публичным подчеркиванием своей особой близости к власти и поисками ее милостей, при ином статусе членства в Общественной палате никогда в ее работе участия принимать не станут.

Обеспечение свободного представительства в Общественной палате всего спектра общественных отношений в результате свободного вступления любого общественного объединения, зарегистрированного в установленном порядке и работающего на территории области, делает создаваемую Общественную палату реальной переговорной площадкой с органами государственной власти, мощным и эффективным инструментом возможного воздействия даже небольшого сегмента общества на повседневную практику управленческой деятельности как органов в целом, так и отдельных чиновников.

Конечно, свободное вступление в члены Общественной палаты всех общественных объединений и НКО чревато наличием в ней нежелательных для власти общественных лидеров и, следовательно, возможностью принятия Общественной палатой неконтролируемых проблемных решений. Именно поэтому в законопроекте предусмотрен сдерживающий механизм: исключение участия оппозиционных политических партий, запрещение создания объединений по политическим и иным разделяющим признакам и установление особого порядка формирования президиума Общественной палаты, исключающего проход в члены президиума палаты нежелательных для власти лиц.

Для нас интерес представляет такая важнейшая гарантия сохранения региональной властью контроля над Общественной палатой, которая заключена в установлении особой, даже исключительной роли областных государственных органов в формировании основного рабочего органа палаты – президиума Общественной палаты, которому передаются важнейшие функции:

– формировать состав комиссий и рабочих групп палаты;

– принимать решение о проведении общественной экспертизы;

– формировать ежегодный отчет Общественной палаты;

– принимать решение об организации всех иных форм работы Общественной палаты.

Согласно проекту закона, ранее предлагавшийся принцип формирования государственными органами всей Общественной палаты теперь переносится только на уровень формирования президиума Общественной палаты: 30 членов президиума предлагается от губернатора и 30 членов от Председателя Саратовской областной думы.

Конечно, предлагаемый вариант формирования президиума Общественной палаты явно не демократичен. На наш взгляд, много лучше было бы, чтобы президиум просто свободно выбирался из членов Общественной палаты. Однако ясно, что, дав согласие на свободный вход в члены Общественной палаты любого НКО, наша областная власть сегодня не готова согласиться на то, чтобы и президиум Общественной палаты формировался путем свободного голосования ее членов.

Таким образом, саратовскому гражданскому обществу предлагается компромисс, который на сегодняшний день может устроить и власть, и общество.

А поскольку демократическая часть гражданского общества поставлена перед жесткой дилеммой: либо власть будет формировать весь персональный состав Общественной палаты, либо власть будет персонально формировать только один из органов – президиум Общественной палаты, поскольку добиться иного, более демократичного избрания Общественной палаты не имеется никакой реальной возможности, то мы вынуждены честно признать: свободное членство в составе Общественной палаты с предоставлением права государственным органам формировать только президиум Общественной палаты – очень полезный и приемлемый компромисс, отвечающий уровню развития гражданского общества в области.

По нашему мнению, если наш губернатор и Саратовская областная дума остановятся именно на этом варианте порядка организации деятельности Общественной палаты, то Саратовская область получит самый демократичный закон о региональных Общественных палатах, который неизбежно станет образцом для подражания в других регионах и поднимет престиж Саратовской области в глазах демократической российской общественности.

Конечно, качественный состав Общественной палаты важен. Но не менее важно определить соотношение между Общественной палатой, ее органами и ее членами, а также теми общественными лидерами, которые не вошли в состав Общественной палаты по принципиальным соображениям, но не считают для себя невозможным с ней сотрудничать.

Вопросы отношений между членами Общественной палаты и создаваемыми палатой органами, компетенция создаваемых органов, порядок их работы и формирования перечня вопросов для обсуждения, конечно же, важны. Но они не должны стать тормозом в принятии закона, поскольку все спорные вопросы можно будет урегулировать при принятии регламента Общественной палаты.

Смертность превышает рождаемость почти в два раза

По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, численность населения области на начало 2007 г. составила 2594,2 тыс. человек, в том числе городское – 1916,5 тыс. человек, сельское – 677,7 тыс. человек.

В течение 2006 г. в области родилось 23,7 тыс. человек, умерло 40,5 тыс. человек. Коэффициент рождаемости составил 9,1 человека на 1000 жителей, что на 1,1% выше по сравнению с 2005 г. Рождаемость превысила среднеобластной показатель в 25 муниципальных районах.

Коэффициент смертности составил 15,6 человека на 1000 населения, это на 7,3% ниже уровня предыдущего года. В 21 муниципальном районе смертность выше, чем в среднем по области.

Число умерших превысило число родившихся в 1,7 раза. Естественная убыль населения уменьшилась на 16,7% по сравнению с 2005 г. и составила 6,5 человека на 1000 жителей. Только в единственном районе – Александрово-Гайском – наблюдается естественный прирост населения.

В 2006 г. в области зарегистрировано 212 случаев смерти детей в возрасте до одного года. Из каждой тысячи родившихся не доживают до года 9 детей, это на 1,2% ниже уровня 2005 г.

В условиях естественной убыли населения особую роль приобретают миграционные процессы. Миграционный прирост в области за 2006 год составил 3,3 тыс. человек, или 1,3 человека на 1000 жителей. Весь миграционный прирост населения составляют мигранты из стран СНГ и Балтии. Наиболее значительным он был из Узбекистана (41,1%), Казахстана (16,7%), Армении (11,3%) и Киргизии (9,8%).

В миграционном обороте области 29,3% приходится на регионы России. Прибывают в нашу область мигранты из близлежащих областей – Волгоградской, Воронежской, Пензенской, Самарской, а также Оренбургской, Ростовской, Тюменской, Краснодарского края и республики Дагестан. Выезжают жители нашей области в города Москву и Санкт-Петербург, в Волгоградскую, Московскую, Пензенскую, Самарскую области, Краснодарский и Ставропольский края.

Распределение мигрантов по возрастным группам за 2006 г. выглядит следующим образом: трудоспособного населения прибыло в нашу область 69,1%, моложе трудоспособного – около 16%. Выбыло из области соответственно 73,4% и 14,3%.

Миграционный прирост компенсирует естественную убыль лишь на 20%, что приводит к дальнейшему сокращению численности населения области.

Что происходит с климатом?

Круглый стол провёл Юрий ЧЕРНЫШОВ

Погода сегодня не просто интересует, а вызывает озабоченность, похоже, всех и каждого. Объяснение происходящему проще всего было бы поискать во мнении какого-либо известного и авторитетного специалиста в области метеорологии да на том и поставить точку. Однако такой выбор не прост и не лёгок. Специалисты и авторитеты не только расходятся в оценках наблюдаемых сегодня явлений, но и оценивают происходящее с различной степенью глубины и с разных концептуальных позиций. Нам удалось «собрать» их за круглым столом в редакции газеты «Богатей» и задать вопросы по интересующей нас проблеме. Выводы предоставляем делать читателю.

В обсуждении приняли участие: директор Гидрометеоцентра России Роман Вильфанд; доктор биологических наук, старший научный сотрудник Федерального научного клинико-экспериментального центра традиционной медицины МЗ РФ, профессор Александр Дубров; профессор кафедры зоологии и сравнительной анатомии беспозвоночных МГУ, член-корреспондент РАН Владимир Малахов; начальник отдела экономики окружающей среды Минэкономразвития РФ Олег Плужников; директор Института глобального климата и экологии Росгидромета, академик РАН Юрий Израэль; ведущий научный сотрудник Пулковской обсерватории РАН Хабибулло Абдусаматов; главный научный сотрудник Института физики Земли им. Шмидта, доктор физико-математических наук Валерий Рудаков; журналистки «Независимой газеты» Вера Собко и Анна Пименова.

«Богатей»: Мой знакомый в декабре грядки перекапывал в связи с отсутствием снежного покрова, а в январе стал потчеваться с грядок свежей петрушкой. «Глобальное потепление», – сказал бы иной. Этот же зловредно заметил: «А в Якутии, где за 50 градусов мороза, тоже потепление? То-то и оно».

Действительно, и в Якутии, и на Дальнем Востоке, да и в Сибири с таким же удивлением наблюдают плюсовые январские температуры на Европейской части России, с каким и мы, живущие в этой полосе. А в далёкой от нас Калифорнии, цитрусовом раю Америки, выпал снег, и под угрозой оказался урожай мандаринов. И там к идее общего потепления относятся, скорее всего, прохладно. Но никуда не деться от того факта, что в Подмосковье в середине декабря почки распустились, а на газонах выросли грибы. Так что же происходит на самом деле?

Р. Вильфанд: Да, действительно, продолжительность непрерывного тёплого периода в ноябре–декабре близка к уникальному показателю – можно говорить о некоей природной аномалии… Но годы, когда тёплая погода стояла в декабре, были. Это был 1924 год, 1964. Дневные температуры были плюс три–четыре градуса.

«Богатей»: Это так. И в докладах о состоянии и об охране окружающей среды Саратовской области отмечается, что на территории области была аномально тёплой, например, зима 1999–2000 года. Температура января была выше климатической нормы на 3–7 градусов, февраля – на 7–10 градусов. Да и январь 2004 года характеризовался устойчивой положительной аномалией температуры воздуха, средние месячные температуры по области были выше климатической нормы на 4–6 градусов. Средние температуры и всех остальных месяцев того года были теплее климатической нормы. Но январь этого года всё же озадачил, средняя температура в середине месяца на 10 градусов – невиданное дело – превысила среднюю климатическую норму. Упомянутая «природная аномалия» для области выглядит как тенденция. Есть ли возможность спрогнозировать, сохранится ли она в дальнейшем и каковы могут быть её последствия? И вообще, предсказать погоду на какой-то территории, хотя бы в Москве?

Р.Вильфанд: Нет, простого метода не существует. Для того, чтобы спрогнозировать погоду по Москве на ближайшие несколько дней, необходимо, во-первых, получить информацию по всему земному шару, или, как минимум, по Северному полушарию. Во-вторых, чтобы использовать эту информацию, предварительно нужно понять законы, которые определяют перемещение воздушных частичек. Тогда можно попытаться рассчитать будущее состояние атмосферы через 12 часов, через 24 часа. Но более чем на 5–6 суток мы прогнозировать погоду с детализацией по дням пока не можем. И теоретически никогда, даже если у человечества появится самое совершенное оборудование, невозможно прогнозировать погоду более чем на две недели вперёд. И мы, это сейчас позиция метеорологов мира, хотим довести до сознания большинства следующее: любой прогноз, даже самый точный, содержит в себе вероятность ошибки. Метеорология основана на законах термодинамики. И в них всегда существует область неопределённости. На 95 процентов прогнозы оправдываются, но есть 5 других процентов. И воля каждого – слушать прогноз погоды или нет, верить или нет.

«Богатей»: Это понятно, когда речь идёт о конкретном районе, о конкретной погоде на конкретный день. Но разве не факт, что происходит глобальное потепление на всей Земле? Разве не достоверны сообщения об увеличении общей температуры на Земле на 0,4–1 градус? Отслежена и связь между выбросами в атмосферу СО2 и ростом средних температур между 1850 и 2005 годами. Эта связь бесспорна. В конце концов, ведь не миф, что процессом потепления озаботилась ООН, а её Секретариат по климату принял 26 октября 2006 года конкретное решение о введении правил «торговли испорченным воздухом» с целью реализации Киотского протокола. Согласно этим правилам, страны с жёсткими нормативами по выбросам могут покупать сертификаты на выброс парниковых газов. При этом плата должна быть осуществлена в форме инвестиций в технологии, снижающие подобные выбросы. Ведь общепризнано, что изменение климата, связанное с глобальным потеплением, может обойтись мировой экономике в 20% мирового валового продукта. Возникает естественный вопрос: а не становимся ли мы жертвами колоссального мифа и коммерческой авантюры, использующей этот миф?

О. Плужников: В России таких ограничений на выбросы нет. По оценкам министерства (МЭРТ – ред.), даже в самом пессимистическом сценарии Россия достигнет уровня выбросов 1990 года никак не ранее 2015 года. По нашему мнению, с целью максимального эффективного соблюдения обязательств по Киотскому протоколу, на этом этапе достаточно ограничиться внесением изменений и дополнений в действующее законодательство и, в первую очередь, в федеральный Закон об энергосбережении. Вместе с тем, решения об ограничении выбросов всегда были и будут только политическими решениями государств, решениями, вытекающими из приоритетов их национальной политики, приоритетов, направленных на улучшение здоровья нации, экологии и, в конечном счёте, на обеспечение устойчивого развития.

«Богатей»: Но дело не только в прямых экономических потерях. Если говорить о последствиях, связанных с долгосрочной тенденцией потепления, то замечено, что пасмурных дней стало много больше. Декабрь и январь нынешней зимы оставили людей практически без солнечных лучей. Да и, по сведениям Росгидромета, солнечных дней в последние три года стало на 9 меньше, чем раньше. То есть, если зимы стали теплее, то лето пасмурнее, а кое-где и прохладнее. Как эта тенденция влияет на людей?

А. Дубров: Солнечные излучения – один из определяющих источников жизни на нашей планете. Помимо тепла и света, о необходимости которых знает каждый школьник, солнечный ультрафиолет поставляет нам витамин D, с помощью которого формируются костные ткани в организме. Теперь известно, что при получении его в достаточных количествах, значительно сокращается риск заболевания сердца и лёгких, некоторых видов рака, диабета, высокого кровяного давления, шизофрении, рассеянного склероза и остеопороза. В ряде стран Северного полушарии шесть месяцев в году солнце светит недостаточно сильно. Результат – в Великобритании, Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии (очень благополучных странах по уровню жизни – ред.) рахит выходит на первое место среди детских недугов. Его тяжёлые осложнения – церебральный паралич, неинфекционный туберкулёз костей, пороки почек и других жизненно важных органов. К сожалению, Россия догоняет эти страны, в последние два года занимая восьмое место среди самых «мрачных» стран.

«Богатей»: Открывается довольно мрачная перспектива в том случае, если потепление, не важно чем вызванное, хотя бы не приостановится. Но, насколько известно, есть концепции, предположения, мнения, называйте как угодно, которые позволяют сохранять некоторый запас оптимизма. Так, ведущий научный сотрудник Пулковской обсерватории Хабибулло Абдусаматов не только не опасается дальнейшего потепления, но считает, что уже в середине нынешнего столетия на Земле из-за существенного уменьшения потока солнечного излучения произойдёт глобальное понижение температуры. Но не видит в этом ничего страшного.

Х. Абдусаматов: Глобальное понижение температуры – не такая уж новость. Подобное явление уже наблюдалось во всей Европе, в Северной Америке и Гренландии во время так называемого маундеровского минимума солнечной активности. Это было в 1645–1705 годах. Тогда в Америке замерзали питьевые озера, прекратилось движение по многим дорогам, в Голландии замёрзли каналы, а в Гренландии из-за разрастания ледников пришлось эвакуировать несколько тысяч человек, проживающих в горной местности. Сейчас ситуация, похоже, повторяется.

А. Пименова: По прогнозам учёных, на территории Европы опять станет существенно холоднее: среднетемпературный показатель может упасть на пять градусов. В Америке на шесть–семь градусов. В Калифорнии, где круглый год лето, возможно выпадение снега.

«Богатей»: Простите, но последняя ситуация уже состоялась – не в связи с похолоданием, а в связи с нынешним потеплением. Возникает любопытный парадокс: чтобы ни происходило на Солнце, человеку лучше не становится. А что же в варианте похолодания прогнозируется для России?

А. Пименова: А вот в России стужа не будет столь жестокой. На юге и в средней полосе «подморозит» на полтора–два градуса, а в Сибири всего на градус. Скорее всего, никто этого даже не заметит. Причина грядущих похолоданий, по мнению учёных, колебание солнечной активности, которое оказывает влияние на изменение климатических условий на планете. Земля достигла максимума потепления и теплее на её поверхности уже не станет. Глобальное похолодание начнётся уже в 2012–2013 году. Через 20–30 лет в 2035–2045 году солнечная светимость достигнет минимума, а вслед за этим, с отставанием на 15–20 лет, наступит очередной климатический минимум – глубокое похолодание климата Земли.

В. Рудаков: Нынешние аномальные холода в средней полосе России (в феврале 2006 года – ред.) показали: даже незначительные изменения погоды, а не климата, которые, например, наблюдаются в Московском регионе, чреваты опасностями в энергоснабжении предприятий и населения. Без тепла и воды могут оказаться не отдельные дома, а целые населённые пункты. Ведь похолодание климата связано с более существенными изменениями температурных показателей.

В. Собко: В институте физики Земли им. О.Ю.Шмидта группа учёных, по инициативе вице-президента Академии наук академика Николая Леверова, провела огромное междисциплинарное исследование различных динамических процессов в природной, антропогенной и социальной сферах. Результаты исследования изданы в виде «Атласа временных вариаций природных антропогенных и социальных процессов». Итоги исследований, представленные в «Атласе», убедительно согласуются со многими положениями учения о ноосфере Владимира Вернадского, гелиобиолога Александра Чижевского, теории циклов Николая Кондратьева и значительно их расширяют. Подтверждено существование внешних причин глобального порядка, управляющих циклическими вариациями совершенно независимых явлений. В целом ряде исследований прослеживается влияние солнечной активности и других факторов на многие медицинские показатели. Аналогичная ритмичность присутствует в спектрах автомобильных катастроф, уличных происшествиях, вызовах «скорой помощи» и т.д. Исследование динамики возникновения чрезвычайных ситуаций и авиакатастроф позволило выделить чётко повторяющиеся 16-месячные циклы. Этой цикличности подвержена фактически вся техносфера. Она превратилась в своего рода стихию, состояние которой определяется не только обслуживающим персоналом, но и её внутренними закономерностями. Исследованиями, представленными в «Атласе», прежде всего, должны заинтересоваться Министерство здравоохранения и Министерство по чрезвычайным ситуациям.

«Богатей»: Так чего же нам ожидать? Глобального потепления и парникового эффекта со всеми сопутствующими неприятностями или глобального же похолодания с целым букетом не менее ощутимых неприятностей? Что касается первого – потепления, то для борьбы с ним уже предложены радикальные и масштабные по величине и затратам меры. Утверждают, что Юрий Антонович Израэль не только разработал план борьбы с этим явлением, но счёл необходимым передать его лично Путину. По мнению Юрия Антоновича, чтобы снизить температуру Земли на 1–2 градуса, надо «накачать» в стратосферу около 600 тысяч тонн аэрозольных частиц серы или длительное время использовать в высотных самолётах высокосернистое топливо. Учитывая масштаб воздействия на природу и невозможность просчитать все последствия, действительно ли, начнётся глобальное похолодание и как это соотносится с искусственным воздействием на потепление?

Ю. Израэль: Одно другому не противоречит. Похолодание, связанное с изменением интенсивности солнечных излучений, не отменяет антропогенного фактора. Человеческая деятельность, направленная на изменение климата планеты, может иметь чрезвычайно тревожные последствия. Главное из них – парниковый эффект, вызванный вредными выбросами в атмосферу и, соответственно, разрушением озонового слоя. Главная опасность, которую несёт парниковый эффект, вовсе не потепление, а огромный урон экологии живой планеты. Никакое похолодание не изменит этого грустного факта. Нашей общей задачей является борьба с возможными нежелательными изменениями климата, будь то похолодание или потепление. Так что наши предложения остаются в силе.

«Богатей»: Как ни крути, а без предсказаний метеорологии, и лучше, чтобы они были высоко вероятностные, похоже, не обойтись.

Р. Вильфанд: Необходимо вкладывать деньги не в «железо», а в научные исследования, Без них дальнейшее развитие современной метеорологии невозможно.

Первая в России Общественная палата

Сергей ПЕРЕПЕЧЁНОВ, член Общественной палаты при губернаторе

27 января 2007 года исполнилось 10 лет со дня создания первой в России Общественной палаты при губернаторе Саратовской области.

Избранный за пять месяцев до того губернатором Саратовской области Д.Ф. Аяцков подписал своё Постановление № 90 «Об Общественной палате при губернаторе Саратовской области», которое гласило: «В целях обеспечения взаимодействия между органами государственной власти Саратовской области, общественными объединениями и органами местного самоуправления, достижениями общественного согласия при решении важнейших социальных и политических вопросов, создания правовой базы проводимых экономических реформ постановляю:

1. Образовать Общественную палату при губернаторе Саратовской области. 2. Утвердить Положение, состав и регламент работы Общественной палаты при губернаторе Саратовской области (Приложения 1, 2, 3).

Губернатор области Д.Ф. Аяцков.»

Через три недели, 17 февраля, в Большом зале правительства области состоялось первое заседание Общественной палаты. Носившее во многом презентативный характер, заседание официально утвердило Положение, регламент, состав палаты, избрало председателя, сопредседателей, совет палаты, наметило план работы и состав рабочих групп. Всего подписанный губернатором список членов Общественной палаты включал в себя 162 человека. В их числе учёные и журналисты, религиозные, политические, общественные деятели, чиновники правительства области и органов местного самоуправления… Председателем Общественной палаты при губернаторе стал вице-губернатор и первый зампред областного правительства В.В. Володин; сопредседателями утверждены, в частности: П.П. Камшилов, Полномочный представитель президента РФ; И.Г. Кузьмин, министр информации и печати (ныне директор Саратовского цирка); В.Г. Слепов, председатель Союза товаропроизводителей; Е.С. Рогожин, лидер Федерации независимых профсоюзов; Н.Я. Семенец, депутат облдумы и председатель организации Союза офицеров запаса.

Наряду с лояльными к власти Ельцина и Аяцкова, в палате «присутствовали» и оппозиционные силы, в лице В.Н. Давыдова (ДВР–СПС), А.В. Родионова («Яблоко»), И.Г. Сухарева («Саратовский земский союз») и др.

Будучи одним из инициаторов создания палаты, в конце января 97-го, кажется, перед самым подписанием постановления об Общественной палате, в числе довольно узкого круга лиц я был приглашён на встречу с губернатором. Вспоминаю, что далеко за полночь я обдумывал «свои каверзные вопросы» к этой утренней встрече с ДФА, записал десятка два, да «кучу» предложений. Воспользоваться «шпаргалкой» не пришлось. На часовой встрече было не больше полутора–двух десятков людей, считая Аяцкова и Володина. Аяцков «солировал» и сказал абсолютно всё, что только можно было сказать о месте и роли Общественной палаты в региональной политике. Главное, что «своё творение» он видел как «живой организм», как своеобразный институт лидерства, в котором основными элементами являлись публичность, критика, обратная связь… Мне казалось, что в том своём выступлении Дмитрий Фёдорович был искренен. Да и опыт первых двух–трёх лет работы Общественной палаты при Аяцкове лично мной расценивается как позитивный, несмотря на то, что в этой оценке, конечно же, присутствует и некий демократический романтизм начала 90-х, и сегодняшняя тоска по времени, когда надежды, пусть даже и несбывшиеся, еще имели место…

Общественная палата при губернаторе Саратовской области была реальной «площадкой» общения с властью. При этом чиновники правительства, мэрии, районных администраций в конкретных общественных делах были вынуждены учитывать «близость членов ОП к губернатору», поэтому и в палате и за её пределами граждански значимые проблемы нередко ставились очень остро и в нелёгких взаимоотношениях с местным самоуправлением. Губернатор не раз становился на сторону общественников.

Больше того, на мой взгляд, было самой большой ошибкой Аяцкова то, что после того как в 1999–2000 гг. конфликт с городской администрацией разросся до уровня полного неприятия, губернатор не увидел в Общественной палате своего главного союзника. До него ещё не доходило, что влиять на городское самоуправление «стуком кулака по столу» он уже просто не может. Это влияние могли оказать только избиратели, но они не имели достаточных организационных возможностей. Как, кстати, не имеют их и сейчас.

Апофеозом работы Общественной палаты при губернаторе стали инициация и обсуждение «Стратегического плана развития Саратовской области», разработанного в правительстве области (А. Шувалов, А. Степанов) в 1999 году. Для реализации стратегического плана требовались большие силы, в том числе и общественно-политические. Приход в 2000-м году уже в плохо контролируемую губернатором палату большого числа новых «общественников» – руководителей благотворительных фондов, национальных автономий и весьма специфических НКО, фактически, заформализовало всю работу: от былых дискуссий не осталось и следа; губернатора со свитой из «свадебных генералов» можно было лицезреть только раз в год с 15-го ряда Дома Знаний.

С началом нового столетия изменилась ситуация в стране. Изменился политический расклад, в свою очередь, повлекший коренные изменения и в сфере общественных отношений на местах. В конце ноября 2001 года президент В.В. Путин созывает в Москве Гражданский форум. В числе приглашённых на этот форум губернаторов Аяцкова не оказалось, судя по всему, не случайно – в своей работе с общественностью Дмитрий Фёдорович явно «упустил момент». Практически сразу после Гражданского форума он попытался догнать упущенное нашумевшим тогда заявлением: «Мне такая палата (имеется ввиду «осиротевшая при живом отце» Общественная палата при губернаторе Саратовской области – С.П.) не нужна!»

Распустив палату «при себе», губернатор всячески содействовал созданию новой, якобы «независимой» со своим фондом, офисами в особняке на ул. Киселёва, 76, пятью номенклатурными сопредседателями и обслуживающими чиновниками, с президиумом в 118 единиц и несчётным количеством рядовых членов. В отличие от зимы 1997 года, каких-либо параметров руководитель субъекта Федерации, занимавшего всё более ведущие места по уровню коррупции в списках российских регионов, уже не задавал. Достаточно было установок правящей партии, идеологическим придатком которой и стала «независимая» Общественная палата.

С проблемами ЖКХ и чиновниками при них будем жить еще долго

Cергей ПЕРЕПЕЧЕНОВ

После январского круглого стола по проблемам реформирования ЖКХ, прошедшего в Саратовской областной думе по инициативе Общественного совета думы, со всей очевидностью стало ясно, что саратовцы с этими самыми «проблемами ЖКХ» будут жить ещё очень долго.

Региональные,законодательная и исполнительная власти в лицах зампреда облдумы Л. Писного и министра строительства и ЖКХ Д. Федотова фактически признали, что никаких программ, позволяющих жителям города Саратова и области реализовать свои имущественные права по новому Жилищному кодексу РФ, нет и не было и что действовать чиновники будут, как и прежде, по своим понятиям. По своим понятиям они насоздавали все эти Ассоциации ТСЖ Фрунзенского, Ленинского, Волжского районов, по своим понятиям они, фальсифицировав выборы, где-то навязали, а где-то всё пытаются навязать жителям управляющие компании «Волга–Дом» (Волжский район), «Центр–Дом» (Октябрьский район), «Жилкомплекс» (Кировский район)… Теперь, лишив нас многолетне формировавшегося фонда капитального ремонта и права законного выбора форм управления жильём, «чиновничий оркестр» попытается сыграть нам незатейливую пьесу под названием «конкурс управляющих компаний».

Мы, жители, как ни странно, хотим, чтобы в наши дома, десятилетиями не ремонтировавшиеся, но за содержание которых мы исправно платим не редко последнее, пришли каменщики, кровельщики, сантехники, отделочники и прочий трудовой люд. Мы хотим, чтобы у нас был реальный выбор тех частных или муниципальных структур, которые могут и будут производить ремонтные работы в наших многострадальных домах. Нам хотелось бы, чтобы никакие строители-террористы не посягали на наши дворовые территории, которые давно могли бы быть оформленными надлежащим образом как объекты нашей долевой собственности. Вместо этого нам вещают и вешают «лапшу на уши». Но какое нам дело до всех этих коррумпированных посредников с музыкальными способностями и без таковых?!

На том же январском круглом столе тот же министр ЖКХ области Д. Федотов, которого одна из общественниц назвала «свалившимся с Луны», в очередной раз заявил единственное что он мог сказать о планах своего ведомства: «…вот мы скоро начнём проводить учёбу управляющих домами…» То есть чтобы опять на этих «учениях» могла стричь купоны камарилья чиновников и прикормленных общественников? Да неужели среди выпускников Саратовского технического университета по специальностям ПГС, ТГС и т. п. не найдутся молодые, способные к реформам ребята?!

Тенденции реформ ЖКХ известны уже три пятилетки, а министр строительства и ЖКХ всё собирается учить кого-нибудь, чему-нибудь и как-нибудь. Ко мне, как координатору Института «Коллективное действие» и Союза Координационных Советов, около двух лет обращаются жители из разных микрорайонов Саратова с вопросами, лежащими в основном в юрисдикции Жилищного кодекса РФ и ряда других законов, призванных обеспечить нашу имущественную ответственность, улучшить условия нашей жизни в нашей стране и в нашем городе. Сегодня я им отвечаю, что задаваться юридическими аспектами проводимой в Саратове политики чиновничьего саботажа абсолютно бесперспективно, нам нужно заниматься самой политикой. Она-то, политика, вместе с этими министрами – крепкими хозяйственниками, специалистами-трудоголиками и прочими «едроссами» – нами занимается вплотную: только за последний месяц наши семейные бюджеты по линии ЖКХ и телефонизации облегчились более чем на 30% по сравнению с прошлым годом. И многое ещё впереди…

Закрытое явление музея народу

Екатерина БОГДАНОВА

Свершилось почти что историческое событие: на прошлой неделе здание Радищевского музея было снято с реставрации. Этому предшествовали семь лет, в течение которых обнесенный строительной рабицей корпус надлежало обходить стороной.

Высокие деревянные двери на тугих петлях пока открываются с трудом. Несмотря на официальное окончание реставрационных работ, к массовому наплыву публики здание еще не готово. Дело в том, что эта история имеет не только счастливый финал, но и послесловие. И о нем лучше упомянуть сразу. Торжественная церемония открытия, в пресс-релизах не случайно оговоренная как закрытая, получилась весьма занятной. А все потому, что простые смертные на ней не присутствовали. Для рядовых посетителей музей продолжает оставаться неработающим. Фактическое открытие наступит не раньше конца июня, когда музейные работники сумеют подготовить обновленную экспозицию.

Вся церемония презентации была построена на идее возвращения к корням. Жаль, главные гости заставили себя дожидаться. Вернее, в разосланных приглашениях не сообщалось, что ввиду непредвиденных обстоятельств мероприятие переносится на час. В результате все это время собравшимся пришлось прилежно изучать раздаточный материал. В музее, между тем, постепенно собиралась культурная и научная элита. Не успели губернатор со свитой войти в зал, как приветственное пение выстроившейся незадолго перед этим капеллы Губернского театра хоровой музыки зазвучало почти оглушительно. Приглашенным зачитали краткую историю создания музея в выдержках из старых документов. Не обошли вниманием и момент освящения. Епископ Саратовский и Вольский Лонгин совершил этот обряд перед открытием. Последний раз он производился 122 года тому назад.

Пока же залы музея ослепляют своей девственной пустотой. Те, кто видел это здание постройки конца XIX века прежде, до памятного закрытия, и увидят его сейчас, наверняка, с удовольствием поиграют в игру «Найди отличия». По крайней мере, администрация музея и высокие правительственные чины уверяют, что это один из немногих случаев, когда выделенные на ремонт средства были истрачены целевым образом. Старинное здание постарались оснастить самыми современными системами освещения, климат-контроля и безопасности, а также приборами видеонаблюдения.

Провести весь комплекс восстановительных и модернизационных работ в дышащих на ладан помещениях аварийного главного корпуса, который, к тому же, должен был сохранить свой архитектурный облик, было задачей не из простых. Саратовские строители справлялись с ней под руководством столичных реставраторов. В результате на свет появился специальный план, позволяющий при помощи новейших технологий и материалов провести конструктивное усиление фундамента и перекрытий и обновить фасад и интерьеры. В своем нынешнем облике музей отвечает самым современным требованиям к хранению и экспонированию предметов искусства.

Сотрудники музея уже определились с назначением помещений и размещением экспозиций. Первый этаж будет отведен предметам древнерусского и западно-европейского искусства. Также здесь обоснуются мемориальные залы, посвященные основателю музея художнику Алексею Боголюбову. Основные фонды расположатся на верхнем этаже. Здесь будут представлены экспонаты, относящиеся к русскому искусству и датируемые промежутком от XVIII века до начала XX-го.

Целостность впечатления нарушает разве что одна деталь: в подвальных помещениях наряду с лекторием и гардеробом поселится Интернет-кафе. Трудно представить, каким образом компьютерные технологии будут сочетаться с предметами старины. О том, будет ли эта услуга коммерциализированной – а это наиболее очевидно – и что за структура посягнула на музейные недра, тоже пока не сообщается.

А вот администрация Радищевского музея в отреставрированном главном корпусе уголка себе так и не присмотрела. По крайней мере, покидать здание на Первомайской и вывозить с собой хранилища руководство не планирует – и тем и другим переезды, видимо, наскучили. Одна надежда – совершать их экспозициям теперь тоже еще долго не придется.

Что говорить, на фоне, в общем-то, невеселого внешнего и внутреннего облика саратовских музеев обновленный Радищевский обречен смотреться не иначе как вызывающе. И в этом тоже, при желании, можно усмотреть мистику, не только финансовую. Считается, что для Саратова XIX века проект музея произвел не менее ошеломляющий эффект, ведь на тот момент здания, специально приспособленные под экспонирование предметов старины, в городе попросту не возводились.

О современном художнике замолвите слово…

Юлия СОРОКИНА

Общественный фонд «Золотая палитра» проводит в Саратове беспрецедентную акцию, посвященную 250-летию Российской Академии Художеств

Чем сегодня живут художники провинциальной России, кто их Музы, и откуда они черпают вдохновение, что манит их взгляд и какие художественные средства они используют, чтобы выразить то, что давно закралось в душу? Ответы на эти вопросы можно получить, посетив выставки, проходящие в рамках конкурса на лучшее произведение изобразительного искусства Приволжского федерального округа 2006 года «Золотая палитра».

Этот конкурс общественный фонд «Золотая палитра» проводит в Саратове уже пятый раз. Несмотря на то, что в прошлые годы в нем принимали участие художники из разных городов России (Москва, Саратов, Санкт-Петербург, Волгоград, Самара, Пенза), ближнего и дальнего зарубежья (Швейцария, Германия, Болгария, Венесуэла, Украина, Узбекистан и др.), в 2006 году было принято решение уделить особое внимание поддержке и пропаганде отечественного изобразительного искусства. Эта идея была поддержана Российской Академией Художеств. И сегодня в выставках принимают участие художники всех 14 регионов Приволжского федерального округа. Конкурс такого масштаба – редкость не только для провинции, но и для культурной жизни страны в целом: в современной России еще не было ни одной попытки так обширно и разнообразно представить все богатство художественного потенциала именно нестоличных и именно современных, живущих и работающих рядом с нами, профессиональных художников.

На сегодняшний день на конкурс уже прислано более 1000 работ. Саратовцы смогли познакомиться с творчеством нижегородцев, пермяков. До середины февраля в помещении галереи искусств «Эстетика» выставляются работы художников из Ульяновска. Затем будут представлены мастера живописи из Оренбурга, Чувашии и т.д.

«В настоящее время в России есть Общенациональные кинематографические премии, есть театральные, литературные, а художники, к сожалению, лишены возможности с помощью конкурсных мероприятий выявить в своей среде наиболее достойные, талантливые произведения и донести их до широких слоев общественности, – говорит президент общественного Фонда «Золотая палитра» Владимир Ракчеев. – Этот конкурс стал для многих из них своеобразной отдушиной. Ведь художники, в особенности те, кто живет в регионах, действительно ограничены в плане профессионального общения. А здесь им предоставляется возможность наладить взаимообогащающие творческие контакты. Кроме всего прочего, это попытка привлечь внимание общества к проблемам изобразительного искусства…».

Уже сегодня Владимиру Ракчееву удалось найти понимание и поддержку своему проекту у многих видных культурных деятелей России. Пятый конкурс «Золотая палитра» проводится под патронатом Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО. Конкурс приурочен 250-летию Российской Академии художеств, почетным председателем экспертного совета конкурса является президент РАХ Зураб Церетели. Кстати, приезд последнего ожидают в Саратове в июне – к финалу конкурса, который и определит имена 19 победителей (в 19 номинациях) «Золотой палитры».

Студенческая феерия бальзаминовщины

Екатерина БОГДАНОВА

Пора сдачи дипломных работ в академдраме продолжается. 9 февраля старшекурсники Саратовской консерватории поставили на большой сцене спектакль по произведениям Островского «Сны Бальзаминова».

Со сценой не прогадали: комедия получилась почти монументальной и, при всех достоинствах, немного тяжеловесной. Даже вместе с антрактом зрителю пришлось пребывать в напряжении около трех часов. Но и не сказать, чтобы зрительское внимание сильно рассеивалось. Затянутость получилась из благих практических соображений. Иначе вместить в сценарий все сюжетные линии, остроумные реплики героев и музыкальные сценки в духе экранизированных «12 стульев» было бы, наверное, невозможно. В целом, со своими задачами курс Риммы Беляковой справился на ура. Яркие костюмы, хореография и живая игра в течение почти трех часов в карнавальном и гротескном стиле под стать пьесам Островского.

«Где любимая моя? А нет ея!», – восклицает на протяжении всего действа великовозрастный маменькин сынок Мишенька Бальзаминов. Его обуревают две навязчивые идеи, одна из которых следствием вытекает из другой: жениться на богатой невесте и тем самым без труда разбогатеть. Любовь в его планы не входит. Если б не природное косноязычие, он с успехом кружил бы голову всем выгодным невестам без разбора. Что, собственно, он и пытается делать. Менее проницательные барышни на альфонсовские уловки поддаются. Другие же осмеивают незадачливого охотника за приданым и выставляют его в нелепом свете. В конце концов, он и сам это понимает, но уже никуда не денется из жарких объятий скучающей вдовы – купчихи Белотеловой.

Впрочем, акцент на моралистичность хотя и угадывается, но явно не первостепенен. Сюжет выдержан, как хорошее вино, и сценарное руководство Беляковой легко чувствуется. Спектакль то и дело превращается в карнавальную феерию – три бальзаминовских сна красочно обыграны в духе фарса.

Другая отличительная особенность получившейся пьесы – внимание к деталям декораций и костюмам актеров, в основном, женским нарядам: иногда с несуразным смешением цветов, но точно соответствующим выбранным характерам. Благодаря этому пьеса воспринимается целостнее и органичнее.

Вообще в ряду сыгранных за последнее время студенческих дипломов эта работа выглядит наиболее зрелой. Актеры даже намека не допускают на то, что они пока еще студенты. В чем тут секрет – в магическом ли влиянии руководителя или в талантливости курса, отмечаемой многими, решать предстоит зрителю.

Этикет нужен всем

Виталий ШЕЙКО

Разговор с другом:

– Боря, этикет народу нужен?

– Ну, если не хочешь, чтобы тебя откуда-нибудь выгнали, тогда нужен.

– А детям?

– А какая разница?

Значит, надо идти. Вечер трудного дня 7 февраля 2007 г. В музей К.Федина подтягивается народ на презентацию книги Натальи Галаевой «Вежливая сказка, или Этикет для детей» (изд-во «Новый ветер», 2007).

Корр.: Наталья Брескеровна, это Ваша первая книга?

Н.Галаева: Вы знаете, я все время что-то писала, даже стихи. Но потом поняла: это не моё. Поэзия Марины Цветаевой, Анны Ахматовой – такие вершины… И вдруг появилась тема, близкая мне по жизни. Мой папа был военным, и мы часто переезжали с одного места на другое. Менялись школы, классы, одноклассники, появлялись новые друзья. Мы до сих пор перезваниваемся и встречаемся, возможно, и потому, что родители, воспитывая, научили нас взаимоотношениям между людьми. Я окончила истфак СГУ им. Н.Г. Чернышевского и преподаю этикет с1991 года. В настоящее время работаю в центре развития одарённых детей «Фантастика».

Жанр книги отображён в её названии. Дети (и не только, автор в том числе) очень любят сказки, занимательные истории. Читая о приключениях девочки Аники, её друга Эльфа Розика и других героев, малыши в игровой, привлекательной форме узнают, как надо знакомиться, дружить, встречать гостей, общаться со своими сверстниками, т.е. как жить среди людей.

В книге много замечательных рисунков, выполненных художником Людмилой Орловой, в чем-то продолжающих традиции русской лубочной графики.

Через несколько дней после презентации наш корреспондент прошелся по некоторым из книжных магазинов города и увидел много изданий для мальчиков и для девочек, в которых встречаются разделы по этикету. Но ни в одном из магазинов не было отдельной книжки на эту тему специально для малышей. И «Вежливой сказки…» Н. Галаевой тоже не будет, поскольку весь тираж (6000 экз.) разойдётся по детским библиотекам саратовской губернии.

Митинг в Дубках

Соб. инф.

10 февраля в пос. Дубки Саратовского района состоялся митинг жителей, возмущенных бездействием главы Саратовского муниципального района С. Тимохиной, ее заместителя А. Жекураева и председателя комиссии по транспорту А. Решетова в решении наболевших проблем района.

Выступавшие на митинге, в частности, говорили, что С. Тимохина озабочена только самозащитой, так как большинство депутатов, поддерживаемые общественными организациями и жителями района, не согласны с проводимой ею политикой и требуют ее отставки. Чтобы обезопасить себя, глава муниципального района увеличила свой аппарат до 16 человек, создав в бюджете брешь на его содержание почти в 4 млн рублей.

Ниже приведен текст резолюции.

Резолюция

митинга жителей пос. Дубки Саратовского района

Бездействие руководителя органа представительной власти приводит к печальным последствиям. Общественные организации и население в одиночку не могут решить ряд социальных проблем. В последнее время в связи с повышением тарифов на транспорт, люди лишены возможности съездить в больницу, дети не могут учиться в городе, мы практически отрезаны от культурного центра. Нас возмущает, что люди, занимающие столь высокие посты, получающие немалую заработную плату, игнорируют основные нужды граждан. особенно обидно, что заместитель Главы Саратовского муниципального района Жекураев А.В. и председатель комиссии по транспорту Решетов А.А. являются депутатами по Дубковскому округу. Депутат Жекураев_А.В. не ведет регулярный прием граждан и мало интересуется проблемами жителей, которые его избрали. Депутат Решетов А.А. ни разу за прошедший год не собирал комиссию по транспорту, которую он возглавляет. Глава Саратовского муниципального района Тимохина С.К. раздает лишь одни обещания, а конкретных дел на благо народа мы не видим. В других муниципальных образованиях,где депутаты работают на пользу народа, им удалось не допустить непомерного повышения тарифов на транспортные услуги. Мы не хотим больше мириться с таким положением дел в Дубковском муниципальном образовании, и вынуждены провести митинг с целью обратить на себя внимание.

Наши требования:

1. Понизить тарифы на транспорт.

2. Обратиться к губернатору Саратовской области Ипатову П.Л. и к Собранию депутатов Саратовского муниципального района об отстранении главы Саратовского муниципального района Тимохиной С.К. от занимаемой должности за бездействие.

3. Обратиться в собрание депутатов Саратовского муниципального района и призвать к ответу заместителя главы Саратовского муниципального района Жекураева А.В. и председателя комиссии по транспорту Решетова А.А. за неисполнение своих депутатских полномочий.