Жить лучше на 12 процентов

Наталья ЛЕВЕНЕЦ

В проектах консолидированного и областного бюджетов 2007 года, представленных на заседании правительства области в минувший четверг, планируется рост доходной части на 9,2% и 7,8% соответственно, расходной -- на 12 и 11,5%.

Оцифрованное развитие

В цифрах это 29 821,3 млн. руб. и 23 678,1 млн. руб. в доходной части, 32 406 млн. и 26 230,7 млн. -- в расходной (рост на 12 и 11,5% соответственно). Налоговые доходы консолидированного бюджета должны вырасти на 12%, причем в будущем году мытари должны собрать 12,7 млн. руб. долгов и 82,1 млн. руб. недоимки. Неналоговые доходы бюджета должны упасть на 21% и составить 1051,5 млн. руб., поступления из межбюджетных трансфертов -- 5787,3 млн. руб.

Что касается перспективного финансового плана на 2007-2009 годы, то, как отметил выступивший на заседании правительства заместитель министра экономразвития и торговли А. Ульянов, этот период отличается развитием нацпроектов, административной реформой и прогнозируемым спадом в промышленности, особенно в обрабатывающих отраслях. Одним из важных системных ограничений роста может стать нехватка энергомощностей, причем рост потребности в электроэнергии неадекватен экономическому. В социальной политике прогнозируется повсеместная активизация: за два года зарплата в бюджетной сфере должна вырасти в 1,5 раза, а социальная пенсия достичь к концу 2008 года прожиточного минимума. Взят курс, по информации замминистра, на сокращение инфляционной составляющей в росте ВВП за счет сдерживания аппетитов монополистов, ограничения тарифов ЖКХ и цен на нефтепродукты.

Что касается региональных реалий, то мы планируем наращивать ВРП темпами выше среднероссийских. Так, в 2007 году ВРП должен составить 245 млрд. руб., рост -- 7% при среднероссийских 6%, и это на 10 млрд. руб. больше, чем в принятой в прошлом году программе социально-экономического развития. Рост промышленного производства должен составить 6,6% в умеренном варианте развития, индекс по обрабатывающим производствам -- подняться на 7,6%, при условии развития внутреннего спроса, привлечении инвестиций, в том числе усилиями правительства, внедрении инноваций, техническом перевооружении и загрузке мощностей ОПК.

По инвестициям в основной капитал опять-таки существует два сценария: 46,9 млрд. руб., что составляет 19% ВРП области (среднероссийский показатель -- 16,6%), либо 50 млрд. руб., что выше 20% ВРП и даже превосходит установленную Ипатовым планку.

Прогнозируется на будущий год также 5% роста прибыли предприятий, 14,9% роста денежных доходов населения, рост прожиточного минимума на 9,2%, приближение средней зарплаты к 8 тыс. руб., рост товарооборота на 9% .

Золотите ручку!

Плавное течение заседания прервало выступление депутата облдумы руководителя ГТРК «Саратов» А. Россошанского, который посетовал, что программа партнерства власти и СМИ оказалась урезанной в проекте бюджета в 2,5 раза: в этом году было 22 млн., на будущий заложено только 9. «А ведь мы только начали работать со СМИ, -- посетовал депутат, телекомпания которого, наверное, лучше всех партнерствовала с властью, что с прошлой, что с нынешней, -- и не надо им давать возможность усомниться в правильности действия власти. А ведь год сложный предстоит». Этот вопрос так взволновал президиум правительства, что один весьма знакомый жителям губернии голос весьма эмоционально его прокомментировал, забыв о включенном микрофоне. К сожалению, привести дословно услышанную фразу мы не можем, но смысл был для депутата весьма нелестный.

Зато потом все вошло в колею: заместитель руководителя УФНС Ирина Антонова рассказала о борьбе с «конвертными» заплатами. Плохо идет борьба, хотя НДФЛ является одним из основных налогов для муниципальных образований. Особенно не понимают последствий своего равнодушия власти Красноармейского, Балтайского, Ивантеевского, Пугачевского, Петровского и Вольского районов. Полный туман -- с земельным налогом и налогом на имущество. Принятая с 1 сентября «дачная амнистия» предполагает упрощенную схему регистрации строений и земли, однако сама налогооблагаемая база в этом случае столь проблемна, что мытари никак не могут свести концы с концами. Получили из Роснедвижимости сведения о 982 тыс. участках, но контроль с первого раза прошло только 22% информации. На многие мысли наводит дремучий сон местечковых чиновников, чей долг -- всемерно наращивать налогооблагаемую базу и улучшать финансовое положение вверенных им поселений. В проекте бюджета будущего года земельный налог должен принести казне 428 млн. руб., но с таким отношением есть реальный шанс потерять эти деньги.

Выступление г-на Сорокина, министра здравоохранения и социальной поддержки, то и дело прерывалось репликами губернатора Ипатова. Ощутимый рост расходов, порядка 1 млрд. руб. по министерству, должен дать обильные плоды. Зарплата работникам будет выплачена даже с учетом увеличений, расходы на питание в домах-интернатах вырастут в 1,3 раза, если будет открыт специализированный онкоцентр, увеличится количество специализированных коек, а количество операций на сердце, в случае открытия новой кардиохирургии, вырастет с 1 тысячи в год до 3 тысяч. Отдельно и язвительно обсуждался вопрос достройки нового акушерского корпуса в Вольске, где внезапно прекратилось федеральное финансирование. Уж не депутат ли Володин забросил объект?

В области соцподдержи финансирование планируется увеличить в 1,2 раза. Одна из главных задач 2007 года -- создание электронного регистра, благодаря которому человек сможет сам получать информацию о положенных льготах, оперативно выбирать льготы или компенсацию. В 2007 год соцподдержка впервые входит без долгов по выплатам, предусмотренным законами области 2002-2005 годов. На борьбу с долгами Аяцкова перед социально незащищенными в этом году из областной казны было выделено 126 млн. руб. теперь остались только долги по льготам и выплатам, предусмотренным федеральными законами. Увеличится и бюджетное финансирование за неработающее население по линии ОМС. В этом году тарифы ОМС выросли на 18%, и в будущем эта тенденция усилится. По информации губернатора, расходы на здравоохранение и соцподдержку в 2007 году увеличатся на 30%, и показатели вырастут так, что это почувствует население. Должно почувствовать. Скорее бы.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=10102006131538&oldnumber=367