Долгоиграющее решение

Маргарита СПИРИЧЕВА

Устав города наконец-то направили на регистрацию. Но для этого потребовалось четыре с половиной месяца и три серии 64-го внеочередного заседания гордумы. Впрочем, будущее выборов в гордуму, порядок которых описывает Устав, по-прежнему неясно.

Начавшись во вторник, 8 ноября, заседание не закончилось, как предполагалось, в четверг, а перенеслось еще и на пятницу. Попытку продолжить заседание в четверг можно назвать скандалом: во-первых, большинство депутатов, которых принято считать креатурой мэра, опоздали на 40 минут. Как потом стало известно, они были в правительстве на встрече с губернатором Ипатовым и спикером облдумы Большедановым. При этом ни один оппозиционный депутат на встречу приглашен не был — видимо, шла проработка строптивых. Как показали дальнейшие события, проработка большого эффекта не имела. Но главный сюрприз ждал всех после начала "продолжения заседания". Мэр обнародовал представление прокурора города (которое, по словам прокуроров, он получил еще в конце октября) о том, что нарушено действующее законодательство: принятый в июне проект Устава города не был в двухнедельный срок направлен на регистрацию. Прокуратура знает, что в июле-августе не был определен регистрирующий орган, но прошли уже и сентябрь, и октябрь, а попыток зарегистрировать документ так и не было. Прокурор города Кабашный утверждал, что депутаты не могут сейчас вносить никаких изменений в Устав, а должны просто направить утвержденную редакцию на регистрацию. Для депутатов это было явной неожиданностью: понятно, что уже ни о каких прямых выборах мэра говорить не приходится, — как бы вообще не остаться без основного документа. Ведь это может привести к выборам по неприятной для города схеме. Но рассматривать представление прокурора сразу не стали. Лариса Абрамова заявила, что его необходимо обсудить, и поэтому заседание снова перенесли на следующий день.

В пятницу, 11 ноября, после получасовых пререканий, почему до сих пор не зарегистрирован Устав и насколько коварны областные власти, депутаты стали разбираться, за что, собственно, им надо голосовать. В итоге хитроумный Захаров предложил такой ход: внести изменения не в Устав, а в июньское решение думы, результатом которого станут-таки изменения в Уставе. Приняв это предложение, думское большинство дружно проголосовало за представительство в 50 человек. Это решение выглядело странным, потому как месяц назад такое предложение уже поступало от коммунистов, но тогда не нашло поддержки.

С моей точки зрения, у города, несмотря ни на что, уже нет шансов провести выборы по июньскому варианту Устава. С одной стороны, федеральное законодательство изменилось, и июньская редакция уже ему не соответствует. То есть зарегистрировать июньскую редакцию не должны. С другой стороны, не было ни опубликования необходимых изменений в Устав, ни их публичных обсуждений. А значит, никакой вариант Устава до старта выборной кампании не будет зарегистрирован. Трудно сказать, как отреагирует регистрирующий орган на "хитрый" ход с изменением июньского решения гордумы, но вряд ли он пропустит такую важную вещь, как изменение числа депутатов. И если бы у нас был тотализатор, который принимал ставки на весенние городские выборы, я бы поставила на то, что депутатов будет 35 —минимум по федеральному законодательству. Интересно, на что поставил бы губернатор…

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=25112005161023&oldnumber=324