"Газета "Богатей"
Официальный сайт

№ 41 (320) от 20.10.2005

Пусть лес останется общим

Александр КРУТОВ

Вчера на площади Чернышевского состоялся пикет протеста граждан Саратова против рассматриваемого в Государственной думе проекта нового Лесного кодекса РФ. Инициаторами пикета выступили лидеры нескольких общественных организаций, объединенных в "Союз гражданского действия". Речь идет об Александре Никитине (СПЦ "Солидарность"), Ольге Пицуновой ("Союз зеленых России") и Наталье Корольковой ("СРО трезвости и здоровья").

Используя плакаты и мегафон, организаторы пикета вели агитацию против намерений правительства и Государственной думы с помощью нового Лесного кодекса узаконить частную собственность на земли лесов. Организаторы пикета уверены, что после введения частной собственности на землю возникнет серьезная опасность того, что две трети территории страны, занимаемые в России лесами, может перейти в собственность узкого круга российских и иностранных граждан и юридических лиц. Несмотря на то что проект Кодекса уже прошел первое чтение, он до сих пор не опубликован. Поэтому пикетчики потребовали опубликовать проект Лесного кодекса и организовать его всенародное обсуждение. Параллельно велся сбор подписей жителей Саратова в поддержку требований организаторов пикета и раздавались листовки с призывами рассылать письма протеста против принятия предлагаемого варианта Кодекса на имя президента Владимира Путина, председателя Государственной думы Бориса Грызлова, председателя Совета Федерации Сергея Миронова и саратовских вице-спикеров Госдумы Любови Слиски и Вячеслава Володина.


Кадровые перестановки

Соб. инф.

Вчера в Москве должны были согласовать кандидатуру нового главного федерального инспектора по Саратовской области.

По крайней мере, по имеющейся в редакции неофициальной информации, именно поэтому было отложено на пятницу заседание областной думы: в среду, традиционный день заседаний, губернатор вместе со спикером облдумы находились в Москве в администрации президента, где вместе с полпредом ПФО Сергеем Кириенко решали кадровые вопросы. Тем более что вопрос о назначении Дмитрия Аяцкова на пост помощника Кириенко практически решен. Правда, в областном министерстве информации и общественных отношений не обладали точной информацией о нахождении губернатора.

Слухи о том, что главный федеральный инспектор Ринат Халиков покидает свой пост, ходили давно. Сам Халиков не отрицал того, что ищет новое место, утверждая, что у него несколько предложений. По нашим сведениям, с продолжением госслужбы у него не вышло, и он вроде бы трудоустраивается в одну из компаний группы "Ренова".

На место Халикова губернатор, по той же неофициальной информации, якобы предложил кандидатуру вице-губернатора Виктора Будылева. А пост вице-губернатора может занять нынешний руководитель аппарата Виктор Жданов.


Дума на пороге потрясений

Александр КРУТОВ

Законодательная власть Саратовской области находится на пороге больших потрясений. 14 октября в офисе Саратовского обкома КПРФ прошла пресс-конференция, на которой секретарь обкома Ольга Алимова рассказала журналистам о секретных планах партии Единая Россия" по ограничению прав политических оппонентов из числа депутатов регионального парламента. А в понедельник, как бы оппонируя Алимовой, пресс-конференцию с изложением собственного видения причин грядущей "реструктуризации" Саратовской областной думы дал секретарь регионального политсовета "Единой России" Юрий Зеленский.

В настоящее время группа депутатов внесла на рассмотрение думы поправки в областные законы "О Саратовской областной Думе", "О статусе депутата Саратовской областной Думы" и "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Саратовской области", подготовленные руководством регионального отделения "Единой России". Как признал Юрий Зеленский, уже на этапе обсуждения данные инициативы встретили определенное несогласие даже среди депутатов-"единороссов". С первого раза не удалось добиться одобрения этой инициативы и на заседании профильного думского комитета по вопросам государственного строительства. Депутат Людмила Савочкина в разгар обсуждения демонстративно покинула заседание, и комитет лишился кворума. В чем же причина такого резкого размежевания среди депутатов?

Как считают в обкоме КПРФ, смысл всех готовящихся изменений состоит в попытке лишить неугодных "Единой России" депутатов возможности исполнять свои обязанности в региональном парламенте на постоянной, профессиональной основе. Одновременно должна измениться структура областной думы: в ней должны появиться два новых комитета — по аграрной политике и по вопросам молодежной политики и спорта. Со своей стороны, лидер саратовских "медведей" объясняет инициативы возглавляемой им депутатской группы сугубо прагматическими соображениями, прежде всего возможностью сэкономить на депутатской деятельности. Было подсчитано, что каждый работающий на постоянной основе депутат обходится бюджету в 1 млн. рублей в год. При этом предназначенный для помощи избирателям депутатский фонд составляет всего 500 тысяч рублей. Юрий Зеленский и его товарищи сочли такую ситуацию несправедливой и решили исправить положение.

Как можно понять из подготовленных ими документов, одним из главных новшеств должна стать отмена пунктов областного закона "О статусе депутата Саратовской областной Думы", согласно которым в думе была установлена квота в количестве 15 работающих на постоянной основе депутатов. Согласно новым инициативам на постоянной основе в думе отныне смогут работать только председатель думы, его заместители и руководители думских комитетов. Применительно к спикеру думы и его заместителям новая формулировка закона носит императивный характер. А вот председатели комитетов получат право выбирать, работать ли им в думе на постоянной основе или "без отрыва от основной деятельности". По мнению Ольги Алимовой, целью подобных новаций является удаление из числа работающих на постоянной основе шести депутатов, ставших по тем или иным причинам неугодными руководству "Единой России": Чурикова, Савочкиной, Пожарова, Полещикова, Поимцева и самой Алимовой. При этом Ольга Николаевна опровергла предположение о том, что основной целью грядущей реорганизации является трудоустройство "на постоянную основу" ряда лиц из окружения Вячеслава Володина, избранных недавно областными депутатами. В настоящее время из предусмотренных законом 15 вакансий "освобожденных депутатов" занято всего 13. Вновь избранным депутатам вполне могло бы хватить двух оставшихся мест. Однако, по информации Алимовой, в планы руководства "Единой России" входит кадровая перетряска в депутатском корпусе.

В ближайшее время должен быть смещен с поста председателя комитета по социальной политике, брат бывшего губернатора Владимир Титаев; на его место планируется назначить "без отрыва от основного места работы" председателя областного пенсионного фонда Николая Семенца. Пока что не существующий комитет по аграрной политике предполагается отдать под начало ректора Саратовского аграрного университета Николая Кузнецова. А имеющийся в проектах молодежный комитет должен будет возглавить недавно доизбранный в областную думу Олег Галкин. Со своей стороны, Зеленский присовокупил к существующей инициативе идею по созданию еще и комитета по общественным отношениям и информационной политике.

Что касается коллеги Галкина, вновь избранного депутата Николая Панкова, то Ольга Алимова сообщила, что первоначально председатель регионального исполкома "Единой России" планировался на пост председателя комитета по социальной политике областной думы. Однако в последнее время появился слух о том, что Панкова прочат на должность главного федерального инспектора по Саратовской области. Сообразуясь с этой перспективой, "единороссы" якобы решили поменять свои планы и сделать председателем социального комитета Николая Семенца. В свою очередь Юрий Зеленский в резких выражениях опроверг информацию Алимовой о том, что Панков может сменить Халикова на посту главного федерального инспектора.

На своей пресс-конференции Юрий Зеленский сообщил журналистам, что в результате готовящихся изменений областного законодательства будет достигнута экономия бюджетных средств в размере 5,5 млн. рублей в год. Что касается трех новых планируемых комитетов, то они не потребуют дополнительных расходов, поскольку создание аппаратов этих комитетов должно произойти путем перераспределения сотрудников из аппаратов уже существующих комитетов. Тут же Зеленский уточнил, что теперь штатная численность сотрудников аппарата каждого комитета областной думы будет составлять не 5, а только 4 человека. Если исходить из истинности данного тезиса, то после грядущей "реструктуризации" численность аппаратных сотрудников думских комитетов неминуемо возрастет с 20 до 28 человек. Очевидно, что для оплаты труда восьми новых чиновников потребуется сумма никак не меньше 5 млн. рублей.

В случае если предполагаемые поправки будут приняты, Алимова и ее товарищи по партии намерены оспаривать их в суде. Выступивший на пресс-конференции секретарь обкома КПРФ Сергей Афанасьев видит несколько оснований для признания новых законодательных инициатив противозаконными. Одним из этих оснований Афанасьев считает требование нового Трудового кодекса РФ, относящее депутатов к категории лиц, которые не могут быть уволены по инициативе работодателя.


Страсти за сценой

Ирина КАБАНОВА

Вчера в Театре драмы одновременно прошли две пресс-конференции — выпускников курса Антона Кузнецова и руководства театра в лице художественного руководителя Григория Аредакова и директора Юрия Кравца. Страсти кипели, но были они не творческого характера.

В центре скандала оказались молодые актеры — бывшие студенты театрального отделения. По словам главного режиссера, в июне этим актерам было предложено поступить на работу в саратовский театр, поэтому они отказались от множества предложений, поступивших им из других городов. По приказу худрука Кузнецов ввел актеров в спектакли, которые игрались на гастролях театра в Сочи, но после гастролей они были уволены, хотя, как они утверждают, им была обещана дальнейшая работа в труппе. В результате у актеров прерывается стаж, 20 спектаклей, в которых они заняты, не могут быть сыграны. Антон Кузнецов выразил недоверие худруку, назвав его деятельность непрофессиональной и непорядочной. Вместе с молодыми актерами на встрече присутствовали и актеры основной труппы — Игорь Баголей и Наталья Яковлева. По их словам, спектакли, поставленные Кузнецовым, не признаются руководством театра по политическим мотивам.

При выходе с одной пресс-конференции журналистов направляли на другую, где свой взгляд выразило руководство театра. Как сказал Григорий Аредаков, "со стороны директора и худрука конфликта в театре нет". Речь лишь идет о приеме на работу четверых выпускников театрального факультета консерватории, другие же отработали свои дипломные спектакли, и в дальнейшем они показаны не будут. При этом Григорий Анисимович отметил, что артистов принимают на работу индивидуально. Взять в театр весь курс невозможно, а соответственно, невозможно и создание в театре еще одной труппы, чего, по его словам, хочет Кузнецов.

Как бы то ни было, "война миров" разгорается все сильнее, и вряд ли это добавит саратовским театралам желания ходить в театр. Остаются лишь два вопроса, на которые не может ответить ни та, ни другая сторона: почему нельзя работать вместе и почему должен страдать зритель?


Трагедия у зуборезного

Сергей ЛЮБИМОВ

Трагедией окончились поиски приключений четырьмя искателями острых ощущений в ночь с 10 на 11 сентября в Заводском районе. Трое уроженцев Лысогорского района, 19, 21 и 22 лет, приехали в Саратов на заработки. Здесь они занимались ремонтом квартир. Возглавлял мини-бригаду 26-летний уроженец Саратова по фамилии Голицын, некоторое время проживавший в Лысогорском районе. Троица приезжих устроилась в Саратове в общежитии на улице Уфимцева, в Ленинском районе. Оттуда и начали они поиск острых ощущений вечером 10 сентября. На 3-й Дачной ремонтники повстречали двух девушек. Они вместе выпили и переместились на квартиру Голицына в Заводском районе. Однако планы у девушек, по-видимому, были не столь романтичны, как у их кавалеров, и они, распрощавшись, уехали. Тогда друзья решили, что раз им не повезло в любви, то в игровые автоматы повезет обязательно, и отправились в игровой салон. Там они оставили почти все наличные и переместились в кафе, чтобы обсудить дальнейшие планы, где и познакомились с мужчиной 44 лет и 26-летней женщиной, сотрудниками одного из саратовских предприятий, коротавших вечер за пивом. Около полуночи пара вышла из кафе. Компания молодых людей отправилась за ними, решив с их помощью исправить все неудачи вечера.

События разворачивались на Новоастраханском шоссе, недалеко от зуборезного завода. Приблизившись, парни напали на пару сзади и затащили их в кусты. Мужчине нанесли три колото-резаные раны в грудь, от которых он скончался. Затем трое из нападавших изнасиловали женщину. После этого ее несколько раз ударили. Так как она не подавала признаков жизни, нападавшие решили, что она умерла. Их добычей стал мобильный телефон и 150 рублей.

Когда нападавшие удалились, женщина пришла в себя и подошла к расположенной неподалеку АЗС. Сотрудник АЗС вызвал милицию. Прибывшая группа уточнила приметы нападавших и сообщила их по рации. На задержание преступников были ориентированы все посты и патрули.

Вскоре автопатруль вневедомственной охраны из двух милиционеров обнаружил под путепроводом, около стадиона "Волга", четверых мужчин, схожих по приметам с преступниками. Когда милиционеры приблизились к ним, мужчины бросились бежать. Сотрудникам охраны удалось догнать двоих и провести их к машине. Один из задержанных попытался отобрать у автомат у милиционера. В результате получил пулевое ранение в плечо. Вскоре были задержаны двое других подозреваемых. В настоящее время все четверо дали признательные показания и арестованы.


Газеты, с вещами на выход!

Александр КРУТОВ

В минувшую пятницу генеральный директор издательства "Слово" Сергей Лекарев направил на имя директора ООО "Редакция "Саратовские вести" и главного редактора одноименной газеты Татьяны Артемовой официальное письмо с просьбой в срок до 20 ноября освободить занимаемые редакцией "СВ" помещения на первом, шестом и седьмом этажах здания издательства на Волжской, 28. В случае отказа руководство издательства обещает подать иск в арбитражный суд о принудительном выселении. Со своей стороны Татьяна Артемова намерена подать иск об установлении "Саратовских вестей" в качестве правопреемника ликвидированной в 1991 году редакции газеты "Коммунист". Ведь в советские времена редакция "Коммуниста" и одноименное издательство представляли из себя единый хозяйственный комплекс.

— Если удастся доказать в суде, что "Саратовские вести" являются правопреемником "Коммуниста", — считает Артемова, — это даст редакции право претендовать на получение в собственность 6-го и 7-го этажей в здании на Волжской, 28.

В издательстве осведомлены о судебных планах Артемовой, но всерьез их не воспринимают. Грядущее выселение некогда главной губернской газеты руководство издательства склонно объяснять отказом редакции "Саратовских вестей" перезаключить договор аренды с новыми, повышенными ставками арендной платы. Следует уточнить, что повышение ставок арендной платы касалось не только "Саратовских вестей", но и всех прочих арендаторов, расположенных в здании на Волжской, 28. Размер новой арендной платы с учетом НДС и коммунальных платежей составляет 531 рубль за 1 кв. м. Надо признать, что по сравнению с рыночными ценами на аренду в центре Саратова предлагаемая Лекаревым ставка арендной платы выглядит вполне умеренно. Тем не менее грядущее повышение арендной платы озадачило руководство редакций ведущих саратовских газет.

Как сообщил главный редактор "Саратовской областной газеты" ("СОГ", прежнее название — "Саратов-СП") Дмитрий Козенко, месячная сумма арендных платежей для его издания возрастет с 60 до 140 тысяч рублей. Сейчас сам Козенко и директор ООО "Новый издательский дом" Андрей Костенко ломают голову над тем, как покрыть неожиданно возникший дефицит. В областное министерство информации и общественных отношений направлено письмо с просьбой о дополнительном финансировании. При этом руководство "СОГ" не исключает, что редакции все же придется покинуть занимаемый ею 8-й этаж в здании на Волжской, 28. Поэтому предпринимаются определенные шаги для поиска другого помещения.

В редакции саратовского представительства "Комсомольской правды" известие о повышении арендной платы также не вызвало большого энтузиазма. Глава представительства Людмила Долгополова сообщила "Богатею", что она проинформировала об этом свое московское руководство и также начала подыскивать новое помещение. Однако команды на переезд из Москвы пока не поступило, а потому Долгополова перезаключила договор с новыми ставками арендной платы. И лишь у шефа местной редакции "Аргументов и фактов" Олега Винса не возникло никаких вопросов по поводу повышения арендной платы, и он с готовностью перезаключил договор аренды.


Кредиты для 250 семей

Живущие в тесноте, но зарабатывающие граждане теперь могут оформить льготный вариант ипотеки

Маргарита СПИРИЧЕВА

С сентября в нашей области начала действовать областная программа "социальной ипотеки". Суть ее заключается в том, что областной бюджет помогает нуждающимся платить проценты по ипотечному кредиту. Во вторник в ГУ ЦБ по Саратовской области состоялось подписание соглашения между банками и областным министерством строительства и ЖКХ "О сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного кредитования в рамках программы социальной ипотеки". До этого в регионе действовали только собственные кредитные программы банков. Отличие областной программы кроется не только в пониженном проценте, но и в достаточно длительном сроке кредитования — до 15 лет.

В областной социальной ипотеке могут участвовать семьи, где на каждого проживающего приходится менее 14 кв. м общей площади. Место их проживания (оно должно быть приватизированным) служит первоначальным взносом, который традиционно должен составлять не менее 30 процентов от общей суммы кредита. Максимальная сумма кредита рассчитывается исходя из дохода семьи — чтобы выплаты по кредиту составляли не более трети от дохода. Например, чтобы получить кредит в 300-400 тысяч рублей, совокупный доход семьи должен составлять 15-18 тысяч рублей в месяц. Заемщик первоначально обращается к координатору проекта — в министерство строительства и ЖКХ области, где ему дают информацию и перечень необходимых документов. После того как заемщик собирает все справки, ему предоставляют на выбор любой банк, участвующий в программе (сейчас их 7), где он и оформляет кредит. Затем заемщик оформляет с министерством договор на компенсацию половины процентной ставки (9 процентов из 18 годовых). После чего ему надо будет только вовремя платить процентную ставку, и через две недели половина платежа ему будет возвращаться из областного бюджета. Стоит отметить, что единственное, что всерьез угрожает программе, — политические потрясения в будущем. Если областные депутаты лет через пять-десять откажутся закладывать в бюджет необходимую для компенсаций сумму, то граждане останутся один на один с банком и его процентами. С другой стороны, есть надежда на то, что экономическая ситуация будет стабилизироваться, ставка Центробанка, а с ней и средняя ставка по кредитам, будет падать. На подписании соглашения банки заявили, что готовы в этом случае пересматривать условия договора, потому что клиент всегда может перекредитоваться под меньший процент в другом банке и погасить кредит досрочно. Кроме того, региональное управление Центробанка будет следить, чтобы банки не играли условиями договоров. В частности, уже достигнута договоренность, чтобы тарифы банка за остальные услуги (открытие, ведение счета) были стандартными, как у остальных клиентов.

В министерстве надеются, что до конца года они смогут выдать социальные кредиты примерно 250 семьям, а в следующем году в областной бюджет закладываются деньги на 1000 семей. Через пару лет число пользователей социальной ипотеки должно достигнуть 2-3 тысяч. Однако пока радужные надежды чиновников не слишком оправдываются. За месяц работы программы в министерство обратились и получили консультацию 200 семей, но с документами вернулись только 20. Впрочем, возможно, что пока потенциальные заемщики слишком плохо информированы об открывающихся возможностях. Между тем правительство области уже ведет переговоры с социально ответственными предприятиями, чтобы те по этой же схеме реализовывали ведомственную ипотеку для своих сотрудников. Такая схема поможет привязать молодых специалистов к предприятиям и решить проблему кадров.

Надо сказать, что в ближайшем будущем планируется запустить работу регионального агентства по ипотечному жилищному кредитованию, которое должно предложить еще более низкую процентную ставку и более длительный срок кредита.


ТСЖ в зоне риска

Маргарита СПИРИЧЕВА

Начало отопительного сезона отодвинула погода. Несмотря на то что в муниципальных образованиях главы уже распорядились о начале отопительного сезона, но по существующим правилам тепло будет подаваться только после того, как в течение 5 дней среднесуточная температура будет не выше

8 градусов. Такую погоду, по словам областного министра строительства и ЖКХ Дмитрия Федотова, можно ожидать только на следующей неделе.

В понедельник, когда в большинстве домов Саратова отопления не было, в офисе "Саратовской газовой компании" было хорошо натоплено. И в этой теплой атмосфере руководитель компании Олег Пономарев и министр строительства и ЖКХ Дмитрий Федотов старались создать впечатление, что никаких проблем с отопительным сезоном не должно быть. И дома, в общем, готовы, и сети, и котельные. Если и есть где вопросы, то они обязательно будут решены. Однако из дальнейшей беседы выяснилось, что не все так благостно, хотя, может, и не трагично. Например, Саратовскому району, где большие долги за текущее потребление газа ставили под вопрос начало отопительного сезона, областной бюджет решил помочь деньгами. Впрочем, не ему одному: впервые область выделила районам 60 млн. на подготовку к отопительному сезону. Но и Саратовский район изыскал какие-то внутренние резервы. Изыскала их и городская дума Саратова, найдя деньги на часть капитального ремонта. Однако в "Саратовэнерго" утверждают, что муниципальные власти подтвердили источники финансирования в размере 6 млн. рублей только для трех из 10 проблемных котельных.

Вроде бы, по словам Федотова, решилась проблема долгов Радиоприборного завода: вместо кредита, который не разрешала брать налоговая инспекция, завод решил использовать для расчета с газовиками авансовые платежи. Соответственно, жители его поселка должны быть спокойны за свою судьбу. Хуже с долгами уже не работающих в Саратове структур: 130 млн. остались должны "Саратовские коммунальные системы" и еще около 60 млн. — обанкроченное ООО "Тепло". По подсчетам газовиков, каждый отопительный сезон им приносит 350 млн. рублей недополученных денег. Правда, свой вклад в эту сумму вносит и так называемый разбаланс: разница между поставленным и оплаченным газом. Газовики три года будут вести метрологические исследования, чтобы выяснить, в чем кроется причина разбаланса — в неправильно установленных нормативах, в воровстве или в плохом техническом состоянии труб.

Хуже всего по области дела обстоят в Саратове, и в частности в Ленинском районе, где сконцентрированы ТСЖ. Напомним, что и в Ленинском, и в Волжском районах вначале были созданы огромные ассоциации ТСЖ, а потом жители стали с ними бороться и регистрировать свои собственные ТСЖ. Из-за этих конфликтов и возникают проблемы с подключением: энергетики и газовики могут подключить только тех, у кого на балансе технический узел, а деньги зачастую жители платят совсем в другую организацию. В результате снизились платежи населения и застопорилась подготовка к отопительному сезону. Вопрос взял на контроль губернатор, а кроме того, пришлось подключить прокуратуру. В общем, министр Федотов предложил всем председателям ТСЖ в случае возникновении проблем с теплом обращаться непосредственно к нему.


Борьба за выборы

В гордуме не согласны с тем, как ее будут выбирать

Маргарита СПИРИЧЕВА

Комитет по госстроительству областной думы рекомендовал к рассмотрению во втором чтении областной закон "О выборах в органы местного самоуправления в Саратовской области", в котором вводятся существенные изменения в порядок выборов в крупных городах. Фактически изменения касаются одного города в области — Саратова. Согласно новому законопроекту половина городских депутатов должна избираться по одномандатным округам, а половина — по партийным спискам. Есть и другие новеллы: вводится единый выборный день (второе воскресенье марта), партии не будут иметь право объединяться в блоки, страховая функция по подписным листам в виде залога исключается — кандидаты должны заранее определяться, либо они вносят залог, либо собирают необходимое количество подписей для регистрации в качестве кандидата. Кроме того, снижается порог явки: для того чтобы выборы состоялись, необходима явка не 25, а 20 процентов избирателей. Для того чтобы партия получила места в думе, за нее должны проголосовать не меньше 5 процентов принявших участие в выборах. Сергей Богомолов, председатель комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления, дававший в понедельник пресс-конференцию (на снимке слева), правда, затруднился точно назвать этот порог, заявив, что 5 или 7 процентов — "это неважно, кто пройдет — тот все преодолеет". По его словам, необходимость подобного законопроекта вызвана изменениями в федеральном законодательстве. Правда, Федеральный закон № 93-ФЗ не требует введения смешанной системы выборов в муниципалитетах, но допускает ее. Богомолов оговорился, что вопрос о легитимности подобного решения может встать только после голосования на заседании думы.

Коллеги областных депутатов из гордумы не оспаривают право региона вводить новые правила для муниципальных выборов. Но упрекают область в спешке и рисуют страшные картины ужасных последствий. Секретарь гордумы Игорь Захаров, дававший вечером в понедельник специальную пресс-конференцию, не жалел темных красок:

— Проходит эксперимент, последствия которого до конца не оценены. Авторы проекта могут получить результат, обратный желаемому. Большинство мест, согласно электоральным настроениям в больших городах, могут получить не правые, не центристы, а левые, как это недавно случилось в Томске. В отсутствие опыта фракционной работы многие депутаты могут быть дезориентированы. А что будет, если по мажоритарному округу первым будет кандидат "против всех"? Половины думы не будет, и она даже не сможет собраться на первое заседание. Кто будет назначать следующие выборы? Кому нужна недееспособная дума, раздираемая противоречиями? Масса законопроектов окажется под угрозой. Кому выгодна дестабилизация обстановки в Саратове накануне зимы?

Механизм закона, по сведениям Захарова, полученным неофициальным путем, не подразумевает ответственности депутатов, избранных по партийным спискам. Кроме того, его удивило, что область не пыталась посоветоваться ни с городскими депутатами, ни с жителями города: "это совершенно не правильно". Стоит напомнить, что год назад отношение того же Захарова к референдуму по прямым выборам мэра было прямо противоположным: "Зачем тратить бюджетные деньги?". Сейчас же Захаров предложил отложить принятие закона, чтобы узнать мнение горожан. "Если мнение жителей будет игнорироваться, мы оставляем за собой право напрямую обратиться к жителям", — заявил Захаров.

Рассмотрение закона во втором чтении произойдет завтра, в пятницу.

Выборы должны быть назначены за 65-70 дней до дня голосования. За 20 дней до этой даты должна быть представлена схема нарезки округов. То есть потребуется либо менять число депутатов, либо менять нарезку округов. Впрочем, окончательно согласованной, новой нарезки округов для 41 депутата нет до сих пор.

Вопрос о самороспуске думы не стоял. Потому что после принятия закона выборы все равно будут проходить по новой схеме.


Денежная яма

Сергей ЛЮБИМОВ

Известно, что большинство городских дворов находятся в состоянии, далеком от совершенства. Однако отдельные дворы выделяются даже на общем фоне, причем не в лучшую сторону. Это, конечно, неприятно для жителей, но если подойти к проблеме творчески, то можно извлечь пользу из плохого состояния собственного двора.

Пятиподъездный дом № 7 по улице Прудной в Комсомольском поселке построен лет пятнадцать назад. Жители дома уже и не помнят, когда неподалеку началось строительство другого дома. Стройку по какой-то причине свернули, едва строители взялись за первый этаж. Эта стройплощадка стала причиной получения травм не только детей, но и взрослых. Через нее пролегает короткий путь из двора к остановке транспорта.

Жительница дома Ольга Петрова (имя и фамилия изменены) застраховала свою 11-летнюю дочь от несчастных случаев в страховой компании. Спустя некоторое время она обратилась за выплатой в компанию в связи с тем, что ее дочь получила перелом основания черепа на роковой стройплощадке. Специалист компании осмотрел место происшествия и решил, что падение с серьезными последствиями в подобном месте — событие весьма вероятное. Справка, предоставленная из областной детской больницы, тоже сомнений не вызвала, и Петровой было выплачено 90 тысяч рублей.

На собрании, посвященном Дню страховщика, представитель страховой компании поделился с коллегами информацией о случае, вызвавшем его подозрение. И тут выяснилось, что за неделю до несчастного случая Петрова застраховала свою дочь в восьми разных компаниях! Проверяя медицинские справки, сотрудник страховой компании отправился в больницу, где, по версии Петровой, проходила лечение ее дочь, и ознакомился с историей болезни. Будучи врачом по образованию, сотрудник обратил внимание, что история болезни явно заполнена в течение одного дня. В принципе такое можно объяснить занятостью лечащего врача, который отложил формальности на последний день. Но в деле появились и новые интересные подробности. Заведующая отделением, где якобы проходила лечение девочка, оказалась… ее тетей, родной сестрой Петровой, хотя и носящей другую фамилию.

Пока только одна компания успела выплатить Петровой страховку. Другие, после выяснения этих обстоятельств, предпочли сосредоточиться на проверке данных. Проверка, проведенная специалистами областного министерства здравоохранения, нарушений не выявила. Впрочем, проверялись только бумаги, специалисты девочку не осматривали.

Закон запрещает одновременное страхование имущества в нескольких компаниях, чтобы избежать сверхвыплат. Однако страхование жизни и здоровья в нескольких местах законом не возбраняется. Представителям всех восьми компаний совпадения в этом случае не кажутся случайными. Петрова уже получила предложение вернуть выплаты по-хорошему, без всяких последствий. Однако она отказалась это сделать и вообще, по словам страховщиков, ведет себя вполне уверенно. Она утверждает, что не опасается судебного преследования и даже обещает неприятности по этой части "назойливым" страховщикам. Вероятно, в ближайшее время этот случай станет предметом подробного изучения правоохранительных органов. Там имеются и другие сведения, ставящие под сомнение честность получательницы страховки. По имеющейся информации, Петрова с дочерью готовится в ближайшее время выехать за рубеж на постоянное место жительство. И все-таки, чем бы ни закончилось это дело, нельзя не отдать должного Петровой — перед ней даже Остап Бендер снял бы капитанскую фуражку.


Как Аксёненко пролезет сквозь угольное ушко

Маргарита СПИРИЧЕВА

Если у областной политической элиты есть намерение избавиться от нынешнего мэра областного центра, то ей придется напрячь все мускулы, чтобы этого добиться. Сместить с поста Аксененко будет не так просто, как лишить поста любого другого главу муниципалитета.

Подземные ходы мэра

У Аксененко при всех его недостатках есть один очевидный политический талант: он хороший тактик. Он хорошо знает собственные ресурсы и умело их перестраивает для достижения сиюминутных целей. Особенно ярко это проявилось в последние месяцы, когда обострилась борьба накануне новых выборов. Победить его может только хороший стратег.

Одним из немногочисленных стратегических шагов мэра было продвижение в депутаты городской думы подчиненных себе людей или, наоборот, превращение более или менее независимых кандидатов с помощью некоей должности в лояльных лиц. Из 31 депутата городской думы директорами МУПов до недавнего времени являлись 9 человек (один позволил себе пойти против мэра и тут же лишился должности); еще трое — собственно сам Юрий Аксененко; его правая рука, секретарь думы и второе лицо в думе Игорь Захаров и председатель контрольно-счетной палаты Владимир Незнамов — являются освобожденными депутатами; и еще пятеро работают в бизнесе, зависимом от городской власти. Например, директор ЗАО "Крытый рынок" Михаил Макеенко, гендиректор "Саратовгаза" Вячеслав Сомов, страховщик Андрей Федотов и строитель Владимир Друзин.

Был в числе приближенных к мэру лиц и нынешний оппозиционер Александр Фролов — без этого он не мог бы так долго занимать должность председателя бюджетной комиссии. Из всех нынешних оппозиционеров Аксененко лишь Олег Комаров все время депутатства позволял себе резкие и критические выступления. Итого в активе мэра были и остаются восемь директоров МУПов, пятеро предпринимателей, трое депутатов-администраторов, включая его самого. Всего 16 из 31 мандата. Недостающих до квалифицированного большинства удается завербовать не мытьем, так катаньем: например, про двух депутатов — руководителей крупных предприятий говорили, что им запретили входить в число оппозиционеров их непосредственные руководители. Не из чистой же любви к мэру они это сделали! Про Игоря Ефремова, председателя совета директоров мясокомбината "Дубки", с самого начала своего депутатства заявлявшего о себе как об оппозиционере, ходят слухи, что его убедили занять более осторожную позицию "с помощью воды": ведь мясокомбинат располагается в Саратовском районе, который обслуживает "Водоканал". В результате, когда в думе доходит дело до голосования, за позицию мэра легко поднимается 21 рука — столько нужно для решения любого вопроса.

Любопытно, что разделение на "своих" и "чужих" в гордуме произошло уже после того, как был принят новый вариант Устава, в котором депутатов уговорили не вносить прямые выборы мэра. Мало этого, в Устав не внесли и нормальных способов контроля над главой администрации. И в результате если кадровое решение окажется неудачным, то снять мэра с должности по новому Уставу будет просто невозможно.

Но дело не только в численном преимуществе. Есть еще чисто аппаратные, административные приемы, которые умело используют сторонники мэра и совсем не освоили их противники. Речь идет об аппаратной работе и о документообороте в думе. Изначально вся работа городской думы была построена так, чтобы максимально запутать ситуацию и сделать ее работу непрозрачной. Даже сотрудники аппарата не могут точно сказать, когда будет очередное заседание: их графиков не существовало никогда, как и нормального плана работы. То есть изредка план принимался, но выполнялся от силы процентов на 50. Только в воле секретаря думы и мэра включение того или иного вопроса в повестку дня. В результате любой вопрос, рассмотренный постоянной комиссией, мог зависнуть и часто зависал в нерешенном состоянии очень надолго. Одна из любимых уловок — рассмотрение вопроса без присутствия заинтересованных лиц. Например, решение о создание ЕРКЦ в свое время было принято в отсутствие Александра Фролова, резко выступавшего против этого шага, а на днях положение о депутатских группах попытались рассмотреть именно тогда, когда его инициаторы были в командировках, и, соответственно, рассмотрение было провалено. Относится сюда и игра словами вокруг регламента, например, что считать "очередным заседанием". Напомню, что смещение оппозиционеров с постов председателей комиссий городской думы проходило на внеочередном заседании, хотя в регламенте было написано, что это возможно только "на очередном". Классическое понимание этого термина — плановое заседание, но юристы (читай — подчиненные Аксененко) настояли на смысле "следующее". Неумение предвидеть подобные демарши и отсутствие солидных аргументов приводит оппозицию к тому, что она проигрывает шаг за шагом.

Областные воздушные замки

Областным властям сражаться с Аксененко, с одной стороны, тяжелее, чем городским депутатам (потому что они не могут официально вмешиваться в дела муниципалитета, могут использоваться только обходные маневры), с другой стороны, проще — потому что они могут задать другие правила игры. Примером обходного маневра может служить делегирование бывшего областного депутата Олега Грищенко на работу в муниципалитет. На прошлой неделе появилась информация, что Грищенко намерен покинуть должность первого заместителя мэра — судя по этому, маневр по плавному удалению Аксененко не удался.

А вот правила игры, судя по всему, сменить удастся. Первым шагом был перенос выборов на март: иначе у Аксененко был шанс избраться по старому Уставу, по-прежнему совмещая и представительную, и исполнительную власть, что совершенно не устраивало областное руководство. По сравнению с этим продолжение прежней бесхозяйственности городских властей лишних три месяца с точки зрения политики — сущий пустяк. Вторым шагом, который происходит на наших глазах, становится изменение правил проведения муниципальных выборов. Несмотря на то что необходимый по новому городскому Уставу 41 одномандатный избирательный округ уже нарезан, в областной думе будет рассматриваться проект закона о проведении выборов по смешанной системе. То есть половина депутатов будет избираться по одномандатным округам, а половина — по партийным спискам. И, поскольку Аксененко не слишком силен в отношениях с серьезными партиями, такая схема должна ослабить его позиции.

Впрочем, эта изящная политическая конструкция еще не известно, как обернется. Мэр пока уклоняется от всяких разговоров о своих планах. Он не только отказывается уточнить, какое место для себя он видит в будущей администрации Саратова, но даже не хочет подтвердить, что вообще пойдет на выборы. Но вряд ли у кого есть сомнения, что это случится. Вероятнее всего, он готовит очередной "ответ Чемберлену".

Нужно рубить сук, на котором сидят

Сила административного ресурса Аксененко держится прежде всего на том, что он умело распределяет городские ресурсы между нужными людьми. Например, пришел в 2003 году в городскую думу Александр Янклович. Работал раньше в областном совбезе, но потом остался не у дел — пожалуйста, депутат и Герой России, становись директором МУПа по банно-прачечному хозяйству. Надоели бани? Пожалуйста, вот тебе МУП "Водосток". Тем более, что водное хозяйство для административного ресурса Саратова — что-то вроде скелета; на директоре МУП "Водоканал" Ларисе Абрамовой многое держится. Был Сергей Папуша предпринимателем, но поссорился с партнером, остался не у дел. И по мановению руководящей руки стал директором ДЕЗа Ленинского района. А как он там развернулся, многие писали. Подобные истории можно рассказывать еще и еще. И не только про депутатов. Аксененко человек общительный, помогает жить многим людям.

Но если друзей мэра вычислить сложно, то депутаты-директора МУПов на виду. И от такого совмещения деятельности и избирателям, и городскому хозяйству, и политической ситуации пользы мало, скорее наоборот. В думе депутаты-директора ведут себя похоже: лоббируют интересы своих предприятий, выбивают дополнительные деньги из бюджета. Зачем единому расчетно-кассовому центру, который и так обходится дороже всех собирателей платежей, думать о собственной экономике, когда всегда можно взять бюджетный беспроцентный кредит, как недавно и было сделано? И "Водоканал" всегда может обеспечить себе необходимые тарифы… В городе отсутствует разделение властей: мэр одновременно и глава думы, и глава администрации, то есть и начальник директоров МУПов. В результате у каждого депутата-директора нет возможности пойти против двойного начальства. Исключение составлял только Геннадий Кочетков, бывший директор МУП "Саратовгорэлектротранс". С ним возник скандал, когда была сделана попытка продать исторические помещения трамвайного депо в центре города, а Кочетков начал сопротивляться, да еще записался в политические оппозиционеры. И из-за этого пострадал — его не только уволили, но и возбудили уголовное дело о хищениях и нецелевом использовании средств.

Плохо приходится и избирателям депутатов-совместителей. Потому что об их интересах в этом случае уже никто не заботится. И даже этого не стесняется. Например, на своей августовской пресс-конференции директор "Водоканала" Лариса Абрамова не скрывала, зачем она снова хочет идти в депутаты гордумы:

— Я иду в депутаты потому, что мне легче решать вопросы для предприятия. Конечно, я отстаиваю интересы жителей — мы же не только вопросы водоснабжения в думе разбираем. И потом, у меня 3500 человек работает, я их вижу каждый день и слышу, что они думают. Они живут в разных районах города и имеют свою точку зрения на все.

Заметьте, про собственных избирателей — ни одного слова!

— Депутат не должен быть руководителем МУПа, — считает депутат-оппозиционер Олег Комаров, — потому что депутаты должны контролировать деятельность МУПов, и получается, что некоторые должны контролировать сами себя. У депутатов должны быть права на равных с мэром. И не должно быть механизма, ущемляющего права этого депутата. Я считаю, что на будущее это надо учесть, нужно сделать изменения в Уставе Саратова.

А вот председатель комитета правительства области по работе с органами местного самоуправления и территориями области Сергей Овсянников не видит никакой проблемы в таком совмещении:

— На областном уровне такое совмещение тоже разрешено законом. У нас Сергей Аржанов и директор ГУПа, и депутат областной думы. Законом запрещено совмещать должности государственной и муниципальной службы, с одной стороны, и депутатской деятельности, с другой. Есть еще ряд должностей с ограничениями: в органах МВД, например, существует целый перечень.

С юридической точки зрения Сергей Александрович прав. Но с точки зрения здравого смысла директор ГУПа или МУПа фактически является государственным или муниципальным служащим, поскольку подчиняется соответствующим чиновникам. Это логическое противоречие следовало бы устранить, если бы в стране строили настоящую демократию. Но поскольку все руководители озабочены лишь построением вертикали власти, то вряд ли кто займется проблемой совместительства. Вот тут-то у нашего мэра и появляется шанс вписать своего человека (а через него и весь нынешний саратовский клан) в эту вертикаль.


Глядя из Саратова

Где прорыть денежный канал

Владимир ГОРБАЧЁВ

Администрация Ставропольского края разработала масштабный инвестиционный проект. Предлагается прорыть "новый Суэцкий канал", который соединит Каспийское море с Черным. Тогда грузы из Средней Азии, а главное — из Ирана, можно будет доставлять в любую точку планеты самым медленным, но зато и самым дешевым транспортом. Канал глубиной 16 и шириной 70 метров должен пройти через Калмыкию и Манычские озера. Стоимость проекта оценивается в 5-7 млрд. долларов. Правда, где их взять, пока неизвестно — инвесторов еще предстоит найти. Но все равно масштаб проекта впечатляет. Нельзя ли и нашей области предложить потенциальным инвесторам нечто подобное? Не все же уповать на дотации из Москвы, гордо рапортовать об очередной сотне миллионов, отрезанной от федерального пирога! Но что может предложить Саратовская область?

Считается, что сильны мы прежде всего в промышленности — значит, сюда и надо вкладывать. Однако беда саратовских предприятий состоит в том, что в основном они производят не конечный продукт, предназначенный для продажи, а срединный, промежуточный, назначенный для производственного потребления. А стало быть, не могут предложить ничего принципиально нового; их удел — точно соответствовать требованиям заказчика. Исключениями являются несколько изделий: холодильники, самолеты, текстиль. Однако авиастроение и текстильная отрасль переживают тяжелый кризис, выхода из которого пока не видно, а холодильники "Саратов" занимают не слишком перспективную нишу дешевых изделий. Сможет ли администрация преодолеть эту тенденцию и стимулировать производство (или хотя бы сборку) в области конечного продукта, имеющего хорошую рыночную перспективу? До сих пор это не получалось, или получалось в виде уничтожения химоружия и производства цианида натрия. Ну, если идти по этому пути, то Европа много чего сможет нам предложить: например, производство ртути или свинца, утилизацию ядерных отходов. Однако вряд ли саратовцам понравится такой прогресс.

На самом деле наиболее перспективными направлениями, привлекающими инвестиции, нынче являются транспорт, связь, информационные технологии и образование. Недаром ставропольцы предложили именно транспортный проект. А наше положение даже выгоднее, чем у них. Каспий с океаном мы, правда, связать не можем, зато лежим на перекрестке Европы и Азии, севера и юга. Такое расположение позволяет говорить о создании международного аэропорта. Вот это действительно перспективно: создать за Волгой нечто подобное аэропорту Франкфурта, ставшего воротами всей Европы. Недаром бывший губернатор столько говорил об этом. Как известно, дальше разговоров у него дело не пошло; может, новая администрация что-то сможет сделать?

Другим козырем нашей области является образование — как же, 11 вузов (или уже больше?), старейшие в провинции университет и консерватория, научный потенциал. Кстати, и президент обозначил образование в качестве одного из приоритетных направлений, пообещав провести интернет в каждую школу. Но в чем тут должна состоять помощь администрации — ведь вузы и так бьются за студентов, рвут друг у друга перспективные специальности? Тут можно вспомнить, что в Саратове до сих пор нет ни одной частной школы, а в России, насколько мне известно, — ни одного частного вуза, только так называемые коммерческие студенты. Почему бы нашей области не стать здесь зачинателем, почему бы администрации не помочь в создании негосударственного вуза? Где-нибудь за городом, со своим кампусом и стадионом, без обязательного пивного ларька перед входом… Может, там, где все изначально будет поставлено на коммерческую основу, не будет взяток при поступлении, оплаченных оценок в зачетках, купленных без знаний дипломов?

Что касается информационных технологий, то тут нам тоже есть что предложить — недаром юные саратовские программисты занимают призовые места на международных соревнованиях. Правда, производство полноценного программного продукта в нашей стране упирается в отсутствие защиты авторского права: что бы ни создали разработчики, заработать на этом они не смогут, все будет немедленно скопировано и размножено пиратским способом. Эту проблему можно решить, конечно, только на федеральном уровне, сочетая борьбу с пиратами с различными формами стимулирования производителей продукта. Когда, скажем, государство выкупало бы у них этот продукт по весьма достойной цене и уже само потом разбиралось бы с нарушителями его прав. И вот это второе направление — стимулирование разработки софта — могла бы освоить и областная власть. Скажем, с помощью специализированных бизнес-инкубаторов. А есть еще такое направление, находящееся на стыке обучения и информатики, как дистанционное обучение…

Я не упоминал здесь туризм, требующий больших вложений, но приносящий в то же время "быстрые деньги", но о туристском потенциале Саратовской области и о том, что препятствует его использованию, уже говорилось не раз. В общем, возможностей для того, чтобы скудный денежный ручеек, питающий нашу иссохшую экономику, превратился в мощный поток, достаточно. Надо их только умело использовать. Бизнес, конечно, и сам с этим отчасти справляется, но помощь областной власти будет не лишней.


Судебная власть как барометр произвола

Александр НИКИТИН, председатель СПЦ \"Солидарность\"

В Европейской конвенции соблюдения прав и основных свобод человека торжественно закреплено право на справедливый суд. И европейцы всеми средствами пытаются это право соблюдать и совершенствовать. У нас в Российской Федерации право на судебную защиту тоже признано и является конституционным. Совсем недавно Верховный суд в специальном постановлении призвал всех российских судей при отправлении правосудия учитывать решения Европейского суда и положения Европейской конвенции. Да и судебная реформа в целом заканчивается.

Однако работающая на полных парах российская судебная машина не дает оснований для оптимизма. Родившееся недавно выражение "басманно-мещанское правосудие" уже прочно стало синонимом пословицы "Закон — что дышло…" и воспринимается как диагноз всего российского правосудия. Последние исследования фонда Левады позволяют сделать вывод о серьезном недоверии граждан к российским судам. 60 процентов опрошенных россиян полагают, что в судах практически невозможно восстановить законным способом свои права. Увы, таково мнение не только обывателей. Все чаще я слышу от знакомых адвокатов, что профессионализм и знание закона для многих судей уже не имеют никакого значения, поскольку судьи в своей практике руководствуются иными, далекими от законности, мотивами.

По оценке нашего правозащитного центра, растет число судебных решений, не только противоречащих требованиям закона, но и явно идущих в разрез с государственными интересами. Чтобы не быть голословным, приведу несколько примеров.

Дело первое. Одним из основополагающих прав человека является право на информацию. Гражданка С., бывший член садоводческого товарищества (далее СТ), не доверяя председателю и правлению, решила сама ознакомиться с документами СТ за период, когда она была членом, считая, что ст. 24 Конституции России и ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ей такое право гарантируют. Председатель СТ в требовании С. на получение информации отказывает. С. обращается в суд. Но федеральный судья Саратовского районного суда Н. Малышева в иске отказывает, мотивируя тем, что С., как бывший член СТ, правом на получение информации о деятельности органов управления и контроля СТ не обладает, что документы финансово-хозяйственной деятельности могут быть предметом рассмотрения только ревизионной комиссии. Федеральный судья Малышева отказывает С. даже в праве ознакомиться с протоколами общих собраний членов СТ, протоколами заседания правления и протоколами ревизионной комиссии, поскольку, присутствуя на собраниях, С. получала информацию о деятельности СТ в необходимых ей объемах. Областные судьи М. Ардишвили, Т. Елистратова и Т. Пункина это решение судьи Малышевой оставляют в силе. Отменить это решение в порядке надзора С. пока так и не удалось. Видимо, наши судьи всех уровней убеждены, что высшая справедливость требует защитить руководство СТ от неугомонных садоводов.

Так что, уважаемые читатели, обеспечить прозрачность и открытость в деятельности даже руководства садоводческого товарищества в российских судах можно далеко не всегда. Что уж говорить о судебной защите прозрачности и открытости в работе органов муниципальной, а уж тем более государственной власти. На фоне такой судебной практики как-то смешно звучат заявления некоторых наших областных депутатов, что областной закон "О праве на информацию" не нужен, поскольку это право уже прописано в Конституции России.

Дело второе. Пенсионерка Ф., не зарегистрировавшись индивидуальным предпринимателем, занималась несколько лет теневой коммерческой деятельностью с целью уклонения от уплаты налогов, сдавая принадлежащий ей полуприцеп в аренду предпринимателю П. После того как П. из-за ремонта два месяца подряд не заплатил аренду, Ф. в нарушение условий договора самоуправно забрала полуприцеп, а заодно и инструмент П., находящийся в полуприцепе. Более того, Ф. обратилась в суд с иском о взыскании арендной платы за два месяца. Несмотря на то что все экономические споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде, а в судах общей юрисдикции подлежат защите только законные интересы (теневая деятельность Ф. даже административно наказуема), федеральный судья Ленинского районного суда Е. Гизатуллина приняла иск Ф. к своему производству и удовлетворила его в полном объеме. Областные судьи

А. Смирников, И. Соболева и М. Ардишвили оставили это решение в силе.

Увы, приводить подобные примеры можно и дальше, но я не буду утомлять читателей.

Особый общественный интерес представляет и проблема обеспечения конституционного права на пересмотр судебных постановлений в кассационной и надзорной судебных инстанциях. С моей точки зрения, особо важно обеспечение на этой стадии законности состава судей. Проблема здесь заключается в следующем. В 2004 году на встрече с общественными организациями председатель Саратовского областного суда А. Галкин открыто заявил, что судьи имеют право на получение индивидуальной консультации по применению законодательства при разрешении конкретного гражданского или уголовного дела, что такую консультацию им оказывали и будут впредь оказывать члены областного суда.

Но, по моему мнению, само участие судьи областного суда в консультировании нижестоящего судьи является скрытой формой его участия в рассмотрении данного дела в суде первой инстанции. По этому основанию участникам дела должно быть обеспечено право на его отвод в кассационной инстанции и в надзорном суде. Ведь очевидно, что если областной судья проконсультировал районного судью, какое решение по конкретному делу должно быть принято, а затем он же, как ни в чем не бывало, рассматривает в кассационной инстанции жалобу проигравшей дело стороны, то налицо незаконный состав суда, а все кассационное рассмотрение является не чем иным, как фарсом.

Если, по мнению А. Галкина, профессиональный уровень наших мировых и федеральных судей не позволяет сегодня отказаться от получения ими консультации по конкретному делу, то информация о каждой такой консультации, тем более в тех случаях, когда мировые и федеральные судьи приезжают на консультацию в вышестоящий суд с делом на руках, должна быть оформлена судьей в виде справки с указанием, кто и по какому вопросу его консультировал, и эта справка должна быть приобщена к материалам гражданского дела, чтобы стороны имели возможность с ней ознакомиться и контролировать законность состава суда при апелляционном, кассационном и надзорном рассмотрении жалоб.

Но чтобы полностью снять эту проблему, наиболее целесообразно решить ее в законодательном порядке. И здесь свое слово должны сказать депутаты Государственной думы.

Однако проблема обеспечения конституционного права на пересмотр судебных постановлений в кассационной и надзорной судебных инстанциях проблемой законного состава судей не исчерпывается. Но об этом в следующей статье.


У области появилась перспектива

Маргарита СПИРИЧЕВА

В прошлый четверг на заседании Совета экономического развития при губернаторе области был рассмотрен среднесрочный проект развития области. Через месяц проект должен быть вынесен на обсуждение правительства. Это уже четвертая редакция документа, и ее тоже назвали несовершенной. Впрочем, основная масса замечаний касалась деталей или носила редакционный характер.

Минэкономразвития области проанализировало основные отраслевые проблемы, влияние демографии, наличие основных трудовых ресурсов и инфляции, цен и тарифов. Главной целью названо "повышение качества жизни жителей области". Кроме этого, есть еще три задачи: увеличение валового регионального продукта и, соответственно, доходов бюджета, сокращение уровня бедности и "практическая реализация приоритетов развития реального сектора экономики". Приоритеты области таковы: в промышленности — топливно-энергетическая, химическая и машиностроительные отрасли. В сельском хозяйстве — повышение устойчивости зернового комплекса и возрождение животноводства за счет быстроокупаемых свиноводства и овцеводства. Среди приоритетов — и развитие высокотехнологичного сектора связи, развитие малого и среднего бизнеса. Доля малого бизнеса в валовом региональном продукте должна увеличиться с 11 до 18 процентов. Не забыто повышение доступности жилья и услуг качественного здравоохранения, а также строительство и реконструкция дорожной сети, чтобы опорная сеть саратовских дорог позволяла включать областной транспортный узел в международные потоки перевозок.

Через три года после начала реализации программы почти все должно увеличиться в полтора раза: валовый региональный продукт, доходы областного бюджета, бюджетная обеспеченность на одного жителя, инвестиции, объем продукции сельского хозяйства, объем розничной торговли и средняя заработная плата. Последняя с нынешних 5610 рублей должна дорасти до 8300 рублей, а среднедушевые доходы должны подняться с 4600 до 6600 рублей. Впервые поставлена задача доведения объема инвестиций до 20 процентов от валового регионального продукта. В среднем по России этот показатель чуть более 16 процентов. Будет введено в эксплуатацию 2,8 млн. кв. м жилья. На 12 процентов вырастет грузооборот. На одного занятого в экономике в 2008 году должно будет приходиться 230 тысяч рублей валового регионального продукта (на сегодняшний день — 154 тысячи). Численность людей с доходами ниже прожиточного минимума сократится более чем на 200 тысяч человек (сейчас их более 700 тысяч). Продолжительность жизни увеличится до 66,5 года.

Замечания участников совета касались самых разных вопросов. Например, высказывались сомнения в том, что средняя зарплата является удачным показателем, — лучше поднимать минимальную зарплату, тогда уровень бедности может реально сократиться. Но, как пояснил губернатор, средняя зарплата — федеральный показатель, позволяет сравнивать разные регионы. Кроме того, правительство не может регулировать минимальную зарплату, только рекомендовать — это вопрос коллективных договоров. Для решения проблемы бедности участники совещания предложили разработать аналогичные программы для территорий области. Ведь и наша программа родилась не на пустом месте, а, так сказать, в хвосте аналогичной федеральной программы. А старший вице-президент губернской торгово-промышленной палаты Виктор Федотов был недоволен тем, что областные стратеги отвернулись от малого бизнеса. Кроме того, у участников совета вызвали сомнение цифры, касающиеся дорог: ремонтировать их при планируемых ассигнованиях придется 140 лет. Мнений было много, вспомнили даже то, что Саратов — единственный город на Волге, который не имеет собственного выставочного комплекса.

На многие вопросы про конкретные отрасли производства пришлось отвечать губернатору. По его словам, нельзя быть сильным везде, поэтому пришлось отбирать те отрасли, которые могут быть реальными точками роста. Губернатор заинтересовался советом разработать настоящую стратегическую доктрину, хотя и сказал, что подобная работа стоит денег. Он согласился, что вопрос назрел, и, возможно, скоро экономические горизонты раздвинутся, и мы узнаем, куда область будет двигаться к 2020-2025 годам.


Улицы, которые надо срыть

Александр СВЕШНИКОВ

Любой горожанин, в том числе из разряда тех, кто предпочитает в основном пользоваться личным авто, одинаково заинтересован и в хороших дорогах, и в не менее удобных тротуарах. Передвигаясь по разбитым саратовским дорогам на автомобиле со скоростью велосипедиста, мы с тоской думаем о предстоящем ремонте ходовой. А сойдя с железного коня на неудобный во всех отношениях тротуар, мы рискуем сломать каблук или даже ногу.

Таковы саратовские реалии. Цифры, показывающие потребности финансирования дорожной отрасли, можно смело отнести к области научной фантастики. Например, сумма, необходимая для мало-мальского восстановления всей дорожной сети Саратова, соизмерима с бюджетом области — 17 млрд. рублей. Вторая, сопоставимая с бюджетом областного центра — 2 млрд. 350 млн. рублей, — годовая потребность дорожной отрасли, просчитанная по всем нормативам и ежегодно предоставляемая комитетом дорожного хозяйства администрации Саратова в правительство области (разумеется, безо всякой надежды на получение в полном объеме).

Эти цифры нашей газете назвал председатель комитета Валерий Данилин. А для убедительности привел еще одну: 60 млн. рублей — такова стоимость 1 км дороги первой категории.

О бедном пешеходе…

Первое, что делает житель нашего города, выходя из дома или со двора, — вступает на тротуар. И тут его поджидает масса сюрпризов, потому что даже по центру Саратова невозможно пройти задумавшись или, скажем, размышляя о любимом городе, а нужно все время смотреть себе под ноги.

Когда первые этажи домов стали занимать частные структуры, у чиновников, измученных нехваткой средств на поддержание в надлежащем виде тротуаров, родилась идея переложить свои проблемы на новых хозяев и озаботить их благоустройством прилегающей территории. Причем сразу же оговаривалось, что если тротуар будет выкладываться плиткой, то владельцы магазинов и офисов, расположенных в пределах одного квартала, должны договариваться между собой, и в итоге весь тротуар выстилается плиткой одного типа и цвета. Идея оказалась заведомо провальной по вполне понятной причине. В итоге передвигающиеся, например, по неровной, от чересполосицы старого асфальта и нового плиточного покрытия, улице Московской пешеходы вынуждены постоянно быть настороже, чтобы не сломать себе ноги.

К тому же плитка, которой выкладывается тротуар, не выдерживает никакой критики с точки зрения удобства: в сухое время года ходить по ней, особенно на тонких каблуках, одно мучение, а в гололед она покрывается гладким слоем льда, представляя собой нечто худшее, чем ровный каток, — этакое бугристо-ледяное, абсолютно непригодное для безопасной ходьбы.

Подальше от центра города — свои проблемы. Многие улицы начисто лишены тротуаров, люди идут или прижимаясь к домам, по отмосткам, рискуя в зимнюю оттепель быть покалеченным сосульками, либо прямо по проезжей части, зачастую при очень интенсивном движении транспорта. Да и водителям в этом случае не позавидуешь, особенно зимой и при хронически не очищающихся дорогах. Интересно, что даже при строительстве новых или обновлении старых уличных магистралей про пешехода так никто и не вспоминает. Так было в свое время с новой улицей Лунной за Торговым центром, где тротуар появился только после того, как на проезжей части был сбит насмерть пешеход. Относительно недавно было капитально отремонтировано покрытие по улице Тверской, а тротуара как не было, так и нет.

"Как бы дороги"

В Саратове нет ни одной дороги, мало-мальски отвечающей нормативам для этого рода сооружений. В идеале, считает Валерий Данилин, нужно все городские улицы срыть на глубину до одного метра и сделать все заново. Тогда можно быть спокойным лет на 20 вперед. Пока что даже недавно обновленная Московская улица не может рассчитывать на долгожительство. Валерий Юльевич рассказал, что дорожники специально исследовали основу, на которой лежит асфальт, чтобы понять, отчего проезжая часть, по которой непрерывным потоком движется общественный транспорт в сторону железнодорожного вокзала, превратилась в глубокую колею. Предположение, что это произошло из-за некачественного асфальта, не подтвердилось. Виной всему — износ основания. А если к этому прибавить проблему восстановления ливневки, без которой любая дорога обречена на быструю деградацию, то ситуация обостряется во сто крат.

В этом году консолидированный бюджет комитета дорожного хозяйства администрации Саратова составит 324 млн. рублей: 224 млн. — из городского бюджета и 100 млн. — по соглашению о софинансировании (50 на 50 процентов) с правительством области. По оценке Данилина, так много никогда не было. Однако и этих денег хватит лишь на санитарное содержание, ямочный и капитальный ремонты. Сколько нужно средств, чтобы кардинально обновить все городские магистрали, посчитать, конечно, можно, но это будет заоблачная цифра. А вот привести дорожное хозяйство города в относительно нормальное состояние, считает г-н Данилин, вполне реально, но при одном условии — привлечении инвесторов. Комитет ведет переговоры с заинтересованными лицами из Германии, у которых есть намерение в рамках большого бизнес-проекта помочь Саратову улучшить дорожную инфраструктуру. Причем немцы готовы взять на себя решение такой архитрудной задачи, как перенос из-под дорог подземных коммуникаций, изношенных почти на 100 процентов. А пока что комитету приходится согласовывать с коммунальщиками до 300 в год, только плановых, вскрытий дорожного полотна. Правда, взаимное желание сторон пока натолкнулось на одно весьма серьезное препятствие: министр Кудрин желает видеть гарантии правительства области под эти инвестиции, что на деле может обернуться большой проблемой.

Конечно, кое-какие источники финансирования есть и сейчас. Но они, по словам председателя комитета, достаточно малы, и их может хватить только на ремонт дорожного полотна самых загруженных магистралей — таких улиц в Саратове около 50. А есть и другие, прямо-таки кричащие проблемы. Например, хронические транспортные пробки. В Саратове их несколько, самые большие — на Усть-Курдюмском направлении (в объезд аэропорта) и на проспекте 50 лет Октября (от Вишневой до Стрелки). По мнению г-на Данилина, в последнем случае вариант разгрузить поток только один: сделать развязку, чтобы разделить поток, идущий из Ленинского района, на два параллельных (один из них станет продолжением Лунной), и увести под мост встречный транспорт, выходящий на проспект с дороги Дружбы. Правда, мешает этому бензозаправка на Стрелке, земля под которой арендована "Лукойлом" на 25 лет.

Видимо, ближайшие годы измученному бездорожьем Саратову придется жить по поговорке "Не до жиру — быть бы живу". А чтобы не случилось это буквально, необходимо издать две памятки. Одну — для пешеходов — под названием: "Как вести себя на опасных тротуарах и на улицах без тротуаров". Другую — для наиболее нервных водителей — под девизом: "Будьте взаимно вежливы друг с другом и терпеливы при появлении на дороге пешехода". И всем — ждать прихода новых времен. Вот только откуда они придут — пока непонятно.


Сирота меж двух законов

Елена Налимова

“Ребенок, лишенный попечения родителей”, — официальное, лишенное эмоций определение. В российских реалиях оно, как правило, означает начало непростого жизненного пути. Пока забота о нем ограничивается едой и одеждой, действует пусть не идеальная, но работающая система — приюты, детские дома, интернаты. Проблемы начинаются, когда молодой человек выходит из стен интерната в большой мир.

Не удивительно, что многие из бывших интернатовских, закончив ПТУ, или сразу создают семью, или прибиваются к какому-нибудь сообществу, зачастую криминальному. Большинство из них испытывают острую потребность в заботе, духовной близости и внимании. В развитых странах государственная система всячески старается создать для таких ребят хотя бы иллюзию семьи — открываются реабилитационные центры, специальные приюты. России пока не до того. История Анатолия Аркадьева в этом смысле типичная и нетипичная одновременно.

Мать Толи умерла, когда ему было 11 лет, остался отец — фигура скорее виртуальная, так как находится в местах лишения свободы и о сыне не знает. Обычно о таких детях сообщают в органы опеки соседи, но соседей у Толи не было, потому что не было места постоянного проживания. Мать его, родом из Аткарского района, прописки не имела, отец прописан в Заводском районе, но сына у себя не прописал. Мальчика нашли слоняющимся в Ленинском районе, определили в приют, который передал его интернату. С этого момента согласно действующему законодательству администрация района, действующий при ней отдел опеки и попечительства и лично глава районной администрации стали главными опекунами Толи Аркадьева. Но, как выяснилось позднее, сами они об этом не подозревали.

Закончив в 2001 году интернат, Анатолий поступил в ПТУ № 22, где получил две профессии. В 2005 году личное дело Аркадьева передали обратно "опекунам" — районной администрации. Туда после окончания ПТУ и направился юноша со своей проблемой. Дело в том, что еще в училище Анатолий взялся за построение своего счастья — решил создать семью. А новой ячейке общества, как известно, требуется хоть какое-то жилье. Но в администрации парню ответили, что единственное, на что он может рассчитывать, — это койко-место в общежитии. На койко-месте, понятное дело, семью не построишь. Анатолий от предложения отказался и пошел искать правду по инстанциям. Прошел все — от городской администрации до областного министерства образования и уполномоченного по правам человека. В сентябре, с целой пачкой ответов и уведомлений, но по-прежнему без жилья, он обратился за помощью в редакцию "Богатея". Я вооружилась собранными им документами и попыталась пройти тем же путем, чтобы все-таки докопаться до истины — должно государство помочь Анатолию или нет?

Это оказалось нелегким предприятием. В администрации Ленинского района, куда я позвонила первым делом, мне ответили, что им никакого дела до Аркадьева нет, потому что он вообще "не их" — родители его в районе не прописаны, и пусть скажет спасибо, что ему хотя бы койко-место предложили. "И вообще, больше не звоните, все вопросы — на Челюскинцев, 114", — оборвала наш разговор и. о. специалиста отдела опеки и попечительства Елена Кондратьева. Я знала, что по этому адресу располагается областное министерство строительства и ЖКХ, но должен ли знать об этом ребенок-сирота? А если даже узнает, то к кому обращаться, в какой из чиновничьих кабинетов зайти? Эту головоломку выпускники саратовских интернатов вынуждены решать самостоятельно.

Посетила я еще один этап Толиных мытарств — интернат, чтобы выяснить, насколько типичен такой случай среди выпускников. В интернате № 2, недавно объединенном с интернатом

№ 3, который окончил Толя Аркадьев, меня встретил хаос переезда, длящийся вот уже полгода. Воспитатель интерната призналась, что таких, как Толя, детей без прописки, за все 17 лет ее работы в интернате № 2 не встречала, а вот в третьем интернате таких дел много, и разбираться с ними еще придется. Юрист интерната озадачила "информацией": "Вы что, не знаете, что таким детям теперь квартиры не положены, вышел новый областной закон?".

За разъяснением пришлось обратиться на ту самую Челюскинцев, 114. Консультант отдела целевых программ областного министерства строительства и ЖКХ Денис Федяшин объяснил: "Наш отдел занимается постановкой на учет в рамках подпрограммы "Дети-сироты", входящей в состав областной целевой программы "Дети Саратовской области 2004-2006 гг.". Основанием для участия в областных целевых программах является постоянное проживание на территории области. Чтобы доказать это, нужно предъявить регистрацию — либо постоянную, по месту жительства, либо временную, по месту обучения или в общежитии. Как правило, за детьми-сиротами и лишенными попечения закрепляется жилье их умерших или лишенных прав родителей. Или прописку обеспечивает опекун ребенка. Еще одно существенное условие — возраст, от 17 до 31 года. В настоящее время в нашей базе числится порядка 600 нуждающихся в жилье сирот со всей области, 48 из них — по Саратову. В прошлом году субсидии получили 11 человек. К сожалению, лимит, выделяемый на программу областным бюджетом, —

2 млн. руб. Поэтому в 2005 году количество получивших субсидии осталось прежним. Схема достаточно проста: кто раньше зарегистрировался в базе данных, тот первым получает субсидию. Сумма субсидии определяется по двум параметрам: стоимости квадратного метра жилья в данном муниципальном образовании и норме предоставления жилья, по новому закону это 30 кв. м на человека. Но на руки нуждающемуся выдаются не деньги, а сертификат. После того как сирота находит подходящий ему вариант и заключает договор, денежная сумма переводится на лицевой счет продавца жилья".

Но как ребенок, оставшийся без попечения родителей, может узнать о своих правах? В чьем ведении находится постановка таких детей в очередь на получение жилья? Денис Федяшин рассказал, что делает все возможное по юридическому сопровождению процесса выделения субсидии, разъясняет сироте, куда пойти, как собрать документы, как не прогадать при совершении сделки. Однако постановка ребенка в очередь — не его компетенция, за этим следит министерство образования, так как оно является государственным заказчиком областной целевой программы.

Консультант отдела учреждений интернатного типа министерства образования Елена Ксенофонтова помогла мне поставить в этой истории жирную точку. Выяснилось, что до 2005 года обеспечением сирот жильем ведал муниципалитет, с 2005-го закон № 122-ФЗ передал заботу о детях-сиротах на областной уровень. В апреле 2005-го вышел областной закон "О предоставлении жилых помещений в Саратовской области", в ст. 14 которого прописан механизм предоставления жилплощади нуждающимся из числа сирот, которые возвращаются из учреждений интернатного типа на территории муниципальных образований. В статье определен порядок предоставления жилья по принципу социального найма. Однако закон, как известно, обратной силы не имеет, и его положения распространяются только на тех сирот, которые выйдут из стен образовательных учреждений в 2006 г. и позже. Те, кто выпустился ранее, могут получить жилье только за счет областной целевой программы.

Как раз в такую категорию и попал Анатолий Аркадьев. Он оказался в промежутке между двумя законами — прошлым и нынешним, когда муниципалитет уже не обязан обеспечивать жильем, а область еще не обязана. Постановкой таких сирот на учет в соответствии с законом должны заниматься органы опеки и попечительства на местах, то есть в администрациях районов и муниципальных образований области, а министерство лишь осуществляет контроль над этим процессом. По словам Елены Ксенофонтовой, во многих муниципальных образованиях дело поставлено хорошо — каждый ребенок, что называется, учтен и занесен. А вот в Саратове не все гладко. Особенно отличаются Ленинский и Заводской районы. "Видимо, главы администраций не заинтересованы в стабильной, слаженной работе, только этим можно объяснить то, что отделы опеки плохо укомплектованы. В Ленинском, например, работает один такой специалист, и тот "и. о.", — объясняет Елена Ксенофонтова. То есть Толе Аркадьеву "повезло" вдвойне: мало того, что между двумя законами попал, так еще и район ему достался не из лучших. То, что администрации районов до сих пор не осознали меру ответственности за своих подопечных, и приводит к тому, что сиротам приходится опекать самих себя.

Не вполне слаженно, на мой взгляд, работает и вся система в целом. Она напоминает народную сказку — пойди туда, не знаю куда, спроси то, не знаю что. Ну что, например, стоит министерству образования компенсировать безалаберность администраций и развесить в интернатах красочные плакаты, разъясняющие детям их права? Этим может озаботиться и уполномоченный по правам человека. Чтобы не вынуждать детей-сирот, и без того поставленных судьбой в сложные условия, становиться адвокатами своего счастья.

…А у Толи Аркадьева все, похоже, налаживается. Он согласился на койко-место, чтобы получить прописку, и уже поставлен в очередь на субсидию. Пока же вынужден жить у своей избранницы в ее комнатке в общежитии.


Сеть

Добро пожаловать на Луну

Кирилл ПАНФИЛОВ

Сейчас можно смело сказать, что интернет разросся до галактических масштабов. Посредством онлайновых сервисов можно купить не только услуги провайдера и зубную щетку с электроподогревом, меняющую цвет в зависимости от количества найденных зубов, но и дачный участок на Луне. В Рунете работает такой сайт — "Лунное Посольство в России", располагающийся по адресу www.luna.ru. К слову, в скором будущем на нем будут продаваться территории не только на нашем естественном спутнике, но также на Марсе и на других планетах Солнечной системы. Как заявлено на сайте, "это стало возможным, когда в 1980 году американский гражданин Деннис Хоуп, воспользовавшись законами своей страны и огромными пробелами в мировом законодательстве, совершенно законно зарегистрировал право собственности на Луну, Марс, Венеру и другие астрономические тела в Солнечной системе, кроме Земли и Солнца".

Сейчас владельцев дачных участков за пределами Земли уже более двух миллионов человек. Каприз ли это, развитое до галактических масштабов чувство юмора или что-то еще, приходится лишь гадать, но сейчас ранчо или загородные виллы в космосе могут построить себе Мик Джеггер, Джон Траволта, Николь Кидман, Арнольд Шварценеггер, Роналдо, Александр Розенбаум, Лайма Вайкуле, Юрий Шевчук, Артемий Лебедев, Илья Лагутенко, Алена Свиридова, Валерий Меладзе и многие другие… Вы можете пополнить эти ряды.

Продажа участков на Луне проходит в рекордно короткие сроки (интернет, что говорить). Документы о необычной покупке даже для самых дальних уголков страны доставляются не более чем за 3-5 дней. Оплатить покупку можно наличными курьером, через Сбербанк, телеграфным переводом или через Western Union. Участок в 177,7 акра стоит 100 долларов, что не так уж и дорого (к тому же по праздникам случаются скидки). Выбрать участок нельзя: продается тот, на который в данный момент подошла очередь.

Если вы сомневаетесь в правомерности таких покупок, на сайте вы можете ознакомиться с юридической документацией и историей присвоения космических тел землянами. Если у вас есть вопросы — к вашим услугам обширнейшая справка, пополняющаяся пунктами по мере поступления новых вопросов.

Проект, конечно, любопытный, да уж больно грустно становится после знакомства с ним. Все в мире продается и покупается, и планеты тоже…


Высшие Сферы

Детское зрелище

Ирина КАБАНОВА

Время от времени взрослым надо устраивать детям праздник. Но одними пирожными здесь не обойтись — желательно, чтобы ребенок не только получил удовольствие, но и приобрел что-то в духовном отношении. Возникает вопрос: много ли в нашем городе возможностей для столь благородной цели?

Сегодняшние, не по годам развитые усилиями поп-культуры подростки во всем находят повод похихикать, из-за этого разного рода культпоходы со школьниками становятся для учителей сущим адом. Не зря актеры, играющие не только спектакли для взрослых, утверждают, что самый благодарный зритель — это дети от трех до десяти. Потому что они верят и сопереживают. Так что не стоит затягивать с приобщением ребенка к искусству — благо, в Саратове есть места, где занимаются развитием его сферы чувств.

Куклы — это серьёзно

"На нас лежит самая серьезная миссия, — говорит художественный руководитель театра "Куклы Папы Карло" Александр Авдонин. — Мы открываем мир. Важно, какое первое впечатление произведет на ребенка театр. Если он его увлечет, то ребенок станет театралом".

Театр располагается сейчас в Городском центре национальных культур в Заводском районе, что, казалось бы, должно особо привлекать жителей этой части города, где других театров нет. Однако то ли билет в 25 рублей кажется родителям дорогим удовольствием, то ли отношение людей к театру, не имеющему собственного здания, не вполне серьезно — по словам Александра Владимировича, при норме в шесть спектаклей в месяц, которые должны идти по субботам и воскресеньям, зрителей на них собирается так мало, что норму урезали, и спектакли идут лишь по воскресеньям. Сегодня в репертуаре театра восемь спектаклей, а 23 октября пройдет премьера "Сказок города цветных ленточек" испанского автора Антонио Роблеса, чей полет фантазии сделал героями сказок обычные предметы: в спектакле оживают то башмаки, то зонтики, то самая обычная дверь. Весной маленьких театралов ждет еще одна премьера — "Дюймовочка". Для театра, где всего три актера, которые к тому же сами делают кукол и декорации, две премьеры за сезон — это как чугунный мост построить.

В камерности театра есть свои плюсы, например дружеская и даже домашняя атмосфера. "Перед спектаклем я обязательно выхожу к зрителям, беседую с ними, — говорит Авдонин. — Многих знаю уже по именам. А еще отличие нашего театра в том, что после спектакля дети могут подойти и потрогать кукол и декорации. Одна родительница однажды попросила меня, чтобы сына еще раз ворона клюнула. Я сначала не понял, но та потом объяснила: "В прошлый раз клюнула — всю неделю кашу ели".

В театре кукол "Теремок", конечно, потрогать ворону не получится, но здесь другие масштабы. Летом театр побывал аж на трех международных фестивалях: на "КукАрте" в Санкт-Петербурге, на "Рязанских смотринах" и на фестивале спектаклей для взрослых в Болгарии. И везде, по словам руководства театра, его спектакли выгодно отличались от других, причем не только сценографией и костюмами. На фестивале в Болгарии, как говорят, не было таких серьезных спектаклей, как представленный саратовцами "Стеклянный зверинец".

69-й сезон "Теремка" открылся новым спектаклем по пьесе советского классика Супонева "Бука", премьера которого прошла в конце сезона предыдущего. Как рассказал худрук театра Геннадий Шугуров, эту пьесу любили ставить в советское время, ибо она не требовала особых затрат, поскольку в ней заняты 3 актера и 3 куклы. Но занятная игровая история делает ее популярной и сегодня.

В феврале ожидается премьера спектакля "Царевна-лягушка", который ставит режиссер театра, заслуженная артистка Татьяна Кондратьева вместе с художником из Санкт-Петербурга, в завершение сезона — спектакль для взрослых "Дон Жуан, или Каменный гость", композиция из Мольера и Бернарда Шоу.

Кто подставил кролика

Тот возраст, когда ребенок живет в ожидании чуда, проходит быстро, однако и в это время можно многое успеть — например, побывать в театре магии и фокусов "Самокат", в зале которого не так много мест — всего 80, но и они, по уверению основателя театра и главного фокусника Саратова Сергея Щукина, все бывают заняты. Театр существует уже 20 лет, причем это первый стационарный театр магии — даже знаменитые Кио работают в форме антрепризы, разъезжая по городам и весям. Дело в "Самокате" поставлено на широкую ногу: реквизит для трюков закупается в США, Израиле, Англии; сам Сергей Щукин прошел стажировку в США, где изучал иллюзионный театр, работал в "магическом" магазине и даже лично встречался с Дэвидом Копперфилдом.

"Создать ощущение чуда очень сложно, — делится Сергей Вадимович. — Недостаточно просто показать фокус, его надо вкусно подать, театрально обыграть, придать особую атмосферу, которая заставляет детей смотреть на меня как на волшебника. А цель всего этого — как можно дольше продлить в ребенке его детство". Редко кто из зрителей от 4 до 13 лет удовлетворяется одним посещением театра магии — всегда хочется увидеть что-нибудь новенькое, а если копнуть поглубже, последнее слово остается за неутолимым желанием удивляться, и взрослых это тоже касается. К примеру, к лету следующего года будет готово представление для взрослых в сфере психологических экспериментов — советую думать о хорошем, потому как маэстро собирается прочитать ваши мысли.

В следующем году театр собирается на всемирный конгресс в Швецию, откуда наверняка привезет новые идеи и реквизит. А пока к концу декабря готовится новая программа для детей, для которой Сергей совместно с американским "патриархом детской магии" Дэвидом Гинном разрабатывает аппарат, не побоюсь этого слова, для распила ребенка пополам. Кстати, во всех или почти всех фокусах участвуют зрители, подсадные утки не практикуются, так что ваш ребенок может свободно превратиться в кролика, если вы не успеете удержать его, несущегося к сцене со своего места.

Кино не для взрослых

Доброе отношение Мельпомены к детям — для десятой музы отнюдь не пример. На детях много не заработаешь, поэтому прокатчикам нет смысла привозить детские фильмы, которые к тому же создаются в архималых количествах. На этом фоне резко выделяется репертуарная политика кинотеатра "Темп", не побоявшегося провести в июне фестиваль детских фильмов. Этим руководство кинотеатра не ограничилось и до сих пор устраивает благотворительные детские сеансы. Правда, на экране — старые мультфильмы и киноленты, виденные даже по телевизору, но, согласитесь, кто же вас пустит бесплатно на новые?

В других кинотеатрах города детские фильмы — случайность. По словам директора кинотеатра "Саратов" Инны Борисенко, на рынке сейчас детских фильмов очень мало, а те, что есть, — американского производства. К примеру, демонстрировавшимся в "Саратове" фильмом "Чарли и шоколадная фабрика" мы обязаны Голливуду и Джонни Деппу — брэнду, способному собрать зал.

Так что родителям, заботящимся о душе собственного чада, можно посоветовать собирать домашнюю видеотеку с лучшими образцами детского экрана советского времени, вроде "Приключений Петрова и Васечкина".


Книжная Полка

Иржи Грошек: он есть, но его нет

Анна САФРОНОВА

Увы, и еще сто раз увы, имя чешского писателя Иржи Грошека на сегодняшний день ничего не скажет большинству современных читателей, а жаль. Начинаешь читать "Реставрацию обеда" (второй роман после "Легкого завтрака в тени некрополя") — так смешно, что хочется немедленно прочитать кому-нибудь вслух ту или иную цитату: так мы поступаем, наверное, с анекдотами, шутками, показавшимися нам удачными. "Каждый, кто рассчитывает на сострадание, должен для начала похудеть. А не хлопать себя по пузу для пущей убедительности". Чувствуете? Вот и Гашеком повеяло. Он, кстати, эпизодически появляется на страницах романа вместе с бравым Швейком. А Набокову на этот раз не повезло. "В двадцатилетнем возрасте, после того как я начитался Набокова, меня занимали бабочки. Но, побегав с сачком по полю день или два, я пришел к неутешительному для себя выводу, что на бабочек мне тоже наплевать, и пусть за ними гоняется Набоков, раз ему так хочется. Потому что на нашем поле водились однообразные маленькие дуры, а не бабочки. И проще было разводить в доме моль…"

Изрядное количество иронических сентенций у Грошека — на тему литературы и литераторов. "Как говорит Сестерция, -— слава богам, что мы не литераторы. Это скучные, ущербные люди, которые хотят восполнить пробелы в личной жизни своими фантазиями. У кого жена стерва — пишут любовные романы; мизантропы — заядлые юмористы, порнографы — импотенты, а простаки — сочинители криминальных историй". А вот особенно любопытная цитата для нашего отечественного читателя, еще не внявшего интернетовскому слогану "Мураками можно не читать": "Ничего серьезнее мартышек, разыскивающих друг у друга блох, я не наблюдал. В жизни. Зато в общепринятой литературе считается, что если методично пережевывать банальные истины — это философия. Особенными любителями поковыривать насекомых слывут прозаики восточных стран". Ирония иронией, но есть еще и самоирония, и именно она становится структурообразующим (ох, какое скучное слово применительно к Грошеку, но уж ладно) началом "Реставрации обеда". Итак, мы имеем историческую драму — прощальный обед у автора "Сатирикона", за которым этот самый автор красиво и медленно умирает, вскрыв вены и истекая кровью. Есть современная параллель — фарс, которому и положено наступить после драмы. В обеих линиях — замысловатая закрутка на тему "кто автор". Ироничный Грошек вроде бы даже пытается помочь читателю разобраться, где Писатель, где Образ, где Подобие, а где Подделка, и даже рисует некую схему, что-то вроде путеводителя по роману, и тем не менее не скрывает, что он нас все равно запутает, улыбаясь очаровательной иронической улыбкой: "Один мой знакомый любил повторяться, что настоящий писатель — явление крайне редкое. Истинно! Истинно! Мало кого угораздит родиться такой сволочью и собственные патологические наклонности оправдывать литературными чудачествами".

Информация для всех заинтересовавшихся Грошеком: его "Реставрацию обеда", изданную петербургской "Азбукой-классикой" в тонком переплете, я купила в магазине "Полиграфист" по скромнейшей для нынешних времен цене: 45 руб. 40 коп. Скоро в продаже должен появиться третий роман нашего автора — "Файф", герой которого живет в России, в Санкт-Петербурге.

А вот и самая главная новость: никакого Иржи Грошека не существует. В августовском номере в интервью "Книжного обозрения" русский писатель по имени Игорь (фамилии не выдал) признал себя автором проекта "Иржи Грошек". Однако автор есть, пусть Игорь, а не Иржи, и он в том же интервью повторяется: "Не верьте всему, что написано. Особенно в художественной литературе. На то она и художественная, включая обложки применения".


Худсовет

Скучное самовыражение

Александр ДАВИДЕНКО

Залы музея имени Радищева приняли огромное количество экспонатов, представляющих творчество вице-президента Академии художеств России Эдуарда Дробицкого. Это афиши, графика, живопись и скульптура. Настораживало, что на открытии экспозиции о смелости выставленных работ маститые московские художники говорили как-то без особого энтузиазма, словно в силу служебной необходимости. Осмотр выставки прояснил ситуацию. Не отрицательные эмоции, а скука — вот что овладевает зрителем, бредущим вдоль многочисленных "актов самовыражения".

Наиболее ярким провалом стали многочисленные графические листы, в частности, серия "Знаки Зодиака", достойные мест общего пользования, так как представляют собой обычное хулиганство прыщавого подростка, в котором уже вскипают гормоны. С одной стороны, налицо абсолютное женоненавистничество. Женщине отказано во всем, кроме единственной функции, которая манит

Э. Дробицкого и в то же время пугает, воспринимается им как агрессия, как попытка завоевать и покорить его. С другой стороны, на собственные фобии накладывается необоримое желание соответствовать художникам, оставившим значительный след в истории живописи. Самым откровенным сигналом об этом являются афиши о выставке Э. Дробицкого, расклеенные по всему городу, на которых элегантный "академик" прогуливается, держа на поводке павлина с роскошным хвостом. Это явный намек на С. Дали, гулявшего по Парижу с муравьедом вместо собаки. Тонкая грань между стыдом и бесстыдством, вкусом и безвкусицей, художественным и антихудожественным преодолена Э. Дробицким решительно и не без внутреннего удовольствия. Но удручает не этот факт, а то, что подобный живописный язык, возможно, органичный для самого художника, слишком косноязычен, бесцветен и невыразителен. Сложные человеческие взаимоотношения сведены к одной-единственной физиологической потребности, поэтому вместо значительных и глубоких произведений получаются дешевые пародии. Э. Дробицкий изображает не триумф плоти, олицетворяющей исходную витальность всего живого (как у Ж. Дюбюффе, Г. Базелитца или В. Кунинга) и реализуемой многочисленными способами, в том числе и в виде творческой энергии, разрушающей и созидающей в одно и то же время. Он демонстрирует закрепощенное либидо, не способное к позитивной сублимации.

Живописные работы, лишенные налета эротизма, дают больше пищи для размышления, а некоторые являются несомненными творческими удачами. Так, из большой портретной галереи живших и живущих знаменитостей выделяются четыре действительно интересных. Это "Портрет К. Малевича", представляющий собой компиляцию стилизованных знаковых работ основоположника супрематизма, "Портрет А. Зверева", "Портрет академика Ю. Орехова" и "Портрет З. Церетели". Последний хорош своей неоднозначностью (возможно, незапланированной) трактовки образа: красочное многоцветье на черном пиджаке воспринимается и как формальный признак художника (палитра), и как сияние знаков отличия и наград, которыми в изобилии инкрустирована грудь маститого академика.

Протестное искусство высокой пробы, как правило, стремится к разрушению тотальной лжи и обмана любых идеологий и цивилизационных конструкций, к ниспровержению живописной культуры, находящейся, по ее убеждению, в плену подобных иллюзий. Это проявление мятущегося сознания, ищущего выхода из лабиринта идей, очищения от трагического несоответствия провозглашаемых гуманистических ценностей и отнюдь не гуманных методов их реализации. Все эти проблемы, волновавшие представителей неоавангардизма, рождали спорное, парадоксальное, шокирующее, часто интеллектуальное (в крайнем случае, умное) искусство. К сожалению, все говорит о том, что у Э. Дробицкого нет сил не только на созидание условно нового, но даже на разрушение условно старого. Поэтому он пытается просто все опошлить, сделав вульгарность своим главным оружием.

Вызывает удивление и позиция принимающей стороны. Ведь был возможен элементарный отбор работ (не хочется думать, что условием было "или все, или ничего").