Рубль приравняют к доллару

Наша валюта может стать конвертируемой со следующего года. Только вот пойдёт ли это нам на пользу?

Маргарита СПИРИЧЕВА

Вступивший в силу в июне прошлого года закон "О валютном регулировании и валютном контроле" установил, что с 2007 года российская валюта станет конвертируемой. К этому сроку Центробанк должен перестать жестко контролировать курс рубля, а также приток капитала в страну. Однако весной этого года два российских чиновника, министр торговли и экономического развития Герман Греф и министр финансов Алексей Кудрин, один за другим заявили, что российский рубль может стать полностью конвертируемым даже раньше 2007 года. Министр финансов считает, что это может случиться, если Центральный банк снимет "барьеры по движению капитала" раньше срока. Но аналитики замечают, что просто взять и объявить свою валюту конвертируемой невозможно: на то нужно согласие мирового сообщества, в частности — МВФ. Бывший директор Международного валютного фонда Хорст Келлер не исключал, что после 2007 года МВФ сможет предоставлять нуждающимся государствам рублевые кредиты. Но какое будет мнение у нового директора-распорядителя, неизвестно.

Лучший критерий конвертируемости национальной валюты — если кто-нибудь захочет использовать рубль в качестве резервной валюты. В государствах СНГ и сейчас не составит проблемы обменять рубли на местные валюты. Но это очень ограниченная "конвертируемость". Тем не менее, если Россия начнет предоставлять займы в рублях хотя бы на территории СНГ, ее престиж от этого вырастет.

Kонвертируемый рубль — это вопрос доверия к российской экономике. Но все дело в том, что мы сами ей не доверяем. Как выяснилось в ходе опроса, проведенного Ассоциацией менеджеров России, вера в национальную валюту не так крепка, как хотелось бы чиновникам. Более трети опрошенных менеджеров не поддерживают переход к полной конвертируемости рубля в ближайшие годы. Те две трети, кто "за", считают, что у России нет другого выбора и мы обречены на интеграцию в мировую экономику. Часть респондентов и вовсе считает переход к полной конвертируемости рубля формальной мерой, поскольку, по их мнению, рубль уже сейчас в достаточной мере конвертируем. По отношению к волевому методу введения конвертируемости респонденты разделились почти пополам: 38 процентов считает, что это даст положительный результат для статуса России как супердержавы, а 46 процентов напоминают о пагубности волевых методов для экономики. Дело в том, что, согласно мировому опыту для стран, где существуют сильные государственные институты, эта мера дает позитивный результат, а для стран, где они слабы,— отрицательный. Решение вопроса в значительной степени упирается в слабые государственные институты: коррумпированность госаппарата, отсутствие эффективной судебной системы, необязательность в отношении соблюдения закона. Без радикальных перемен в этих областях никакие меры экономической политики не дадут необходимого эффекта.

Мало этого, по мнению большинства менеджеров, процесс перехода к конвертируемой валюте будет болезненным. Ведь реальный курс национальной валюты считается одним из самых мощных инструментов стимулирования внутреннего производства, а с ним и экономического роста. Чем слабее национальная валюта, тем дороже импортные товары, меньше спрос на импорт и больше спрос на товары внутреннего производства, что стимулирует отечественного производителя. Таким образом, за конвертацией рубля из-за его укрепления, скорее всего, последует снижение конкурентоспособности российских производителей. Пока что правительство обеспокоено инфляцией, и из-за этого курсу рубля Банк России позволил укрепиться. Но вообще-то ЦБ собирается сдерживать укрепление курса рубля. Кроме того, из-за конвертируемости рубля в целом возрастут риски в экономике. Российский рынок достаточно мал, и масштаб операций мировых финансовых центров в сотни раз больше наших. Поэтому в условиях полной конвертируемости рубля ЦБ уже не сможет столь эффективно, как сейчас, поддерживать стабильность национальной валюты.

Мы сами не готовы пользоваться исключительно рублем. Сомнения относительно доверия к рублю и устойчивости валютного курса сохраняются, ведь многие договоры внутри страны фиксируются в иностранной валюте (условных единицах), а расчеты в турфирмах зачастую проводятся в зарубежной валюте, что вообще незаконно. Только 38,6 процентов опрошенных считают, что полностью конвертируемый рубль реально будет вымывать доллары из экономики. Структурные проблемы в банковском секторе, а также паника на банковском рынке, происшедшая летом прошлого года, препятствуют росту доверия к рублю. Уже сейчас, несмотря на противодействие ЦБ, дочерние структуры западных банков постепенно завоевывают российский рынок. Их доля на рынке розничных услуг составляет, по данным Ассоциации российских банков, целых 40 процентов общего объема рынка финансовых услуг населению, а через два-три года иностранцы отобьют у местных банков половину клиентуры. Эксперты считают, что нет ничего страшного в том, что многие товары завозятся из-за рубежа, но это не относится к финансам. Если банковские услуги будут сосредоточены в руках иностранных банков, то именно они будут определять направление развития российской экономики.

Таким образом, можно сделать вывод, что желание сделать рубль конвертируемым преследует преимущественно политические, а не экономические цели. И вряд ли конвертируемый рубль сможет дедолларизовать отечественную экономику.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=20062005150800&oldnumber=302