Дума обидела ТПП

Маргарита СПИРИЧЕВА

На последнем заседании областной думы случилась неприятность: депутаты "прокатили" областную целевую программу "Развитие малого предпринимательства в Саратовской области на 2005-2007 годы". Основной довод: это поддержка не малого бизнеса, а торгово-промышленной палаты.

Первым эту мысль высказал депутат Синичкин. Ему возразил председатель профильного комитета Чернобук: мол, все будет на основе конкурса. Но почему-то его слова не убедили коллег, и Синичкина поддержал депутат Грищенко, директор саратовского подшипникового завода, который удивился, зачем вообще из бюджета поддерживать частных предпринимателей. Другой директор — крупного предприятия "Трансмаш", — Шлычков, сказал, что поддерживать предприятия нужно, но нужно и спрашивать строгий отчет. Но больше всего на областных законодателей повлияло выступление Виктора Будылева, который вчитался в программу и вслух удивился, зачем столько дублирующих пунктов, сводимых к одному — консультированию. Не понравилось депутатам и то, что на 27,7 миллионов бюджетных средств в программе приходится всего 5,8 миллионов внебюджетных рублей — явная диспропорция. Не убедило их и то, что малый бизнес приносит области 340 миллионов рублей налогов и выполняет, прежде всего, социальную функцию — обеспечивает занятость людей. Голосов "за" для принятии программы не хватило. Наблюдателям было заметно, что против программы были члены депутатской группы "Единая Россия".

Буквально на следующий день в торгово-промышленной палате состоялось внеочередное совместное заседание правления ТПП, Совета гильдий и Совета старейшин при ТПП "по итогам очередного 29-го заседания саратовской областной думы". Помимо президента ТПП Максима Фатеева и заместителя минэкономразвития области Андрея Шарапова, который отвечал за программу в правительстве, на заседание пришел Юрий Зеленский, но не в качестве главного банкира области, а в качестве главного областного единоросса. Первым делом он отмел все аллюзии с партией: в программе "ЕР" записана поддержка бизнеса, а по поводу областной целевой программы никаких консультаций не было.

— Это чисто технический сбой, — заявил Зеленский. И обвинил во всем председателя профильного комитета думы Чернобука, который очень невнятно доложил о программе. Впрочем, нельзя было сказать, что он однозначно поддерживает ТПП в ее борьбе. Потому что бесплатные консультации и у него вызвали вопросы: половина банков подходит под определение "малый и средний бизнес", однако за консультации и обучение все платят. Единственное оправдание программе Зеленский видит в том случае, если она будет работать как "бюджет развития", развивая налогооблагаемую базу.

Основное негодование Максима Фатеева было направлено на директора СПЗ Грищенко, который является членом палаты и как крупный экспортер получает льготные услуги. И такой человек не разделяет цели и задачи ТПП! По словам Фатеева, палата помогла малым предпринимателям сэкономить 350 тысяч рублей на экономических консультациях. Еще одна приоритетная задача ТПП — бизнес-инкубаторы. Она и без бюджетных денег будет заниматься этим, но все же хотелось бы получить на эти цели из бюджета хотя бы 2 миллиона. Больше ТПП и не надо. А содержать себя палата и так содержит — за счет экспертиз, оценок и прочих платных услуг. Чуть ли не больше президента ТПП возмущался замминистра Андрей Шарапов. Ведь в бюджете на 2005 год уже заложены деньги на эту программу — что теперь с ними будут делать депутаты? Но самое для него обидное, что, по регламенту думы, если она отклонила программу, то уже нельзя снова предлагать программу с таким же названием. Резюмировал недовольство Зеленский, который объяснил, что в думе сегодня нетерпимая обстановка, и под протестное голосование попал малый бизнес — так ему не повезло. А в сумме, не повезло всей области, которая отстает в темпах развития экономики и уровне жизни.

В результате участники чрезвычайного собрания приняли обращение к депутатам областной думы, где попытались просто и доходчиво рассказать о значимости поддержки малого бизнеса. Увы, на главный вопрос — как именно действия ТПП помогают ему развиваться — ответа в обращении нет.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=24112004170554&oldnumber=274