На льготы по сусекам?

Маргарита СПИРИЧЕВА

Чего ждать ветеранам от следующего года? Что останется от их льгот и чем их заменят? Первые конкретные ответы на эти вопросы, волнующие большинство пенсионеров, прозвучали на депутатских слушаниях в областной думе.

По принятому Федеральному Закону № 122-ФЗ финансирование зарплаты бюджетников, детских пособий и льгот репрессированных, ветеранов труда и тыла передано в областной бюджет. Из общего числа ветеранов на попечение федерального бюджета принято около 170 тысяч человек, а на долю области остались около 400 тысяч ветеранов и 8 тысяч репрессированных. Плюс 325 тысяч детей, получающих пособие. Задача, поставленная перед регионами — как минимум не ухудшить существующее положение льготников.

Оказалось, что часть льгот все-таки оставлена в натуральном виде. Прежде всего это льготы по оплате коммунальных услуг. Пока, как объяснил председатель индустриального комитета думы Леонид Писной, будет действовать уже наработанная схема, когда льготы монетизированы, но без участия льготников: расчеты производятся непосредственно с поставщиками услуг. Для этого думой будет принят единый закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг в Саратовской области", который предоставит 50-процентные льготы не только самим льготникам, но и членам их семей. При этом депутат признал, что по-хорошему льготы должны быть все-таки индивидуальными, но пока это просто технически неосуществимо: область отстала в подготовке нормативных документов на 13 месяцев. Поэтому индивидуальную систему предоставления льгот введут в лучшем случае летом следующего года, в крайнем случае — к 2006-му.

Кроме этого, в "натуральном виде" граждане, подвергшиеся политическим репрессиям, смогут обеспечить себе зубные протезы. Правда, пока, по словам председателя комитета по социальной политике Алексея Полещикова, в проект бюджета на эти цели заложено всего 30 миллионов рублей. На сколько протезов их хватит?

А вот проезд на транспорте будут оплачивать все. Для этого льготникам из бюджета будет добавлено по 130 рублей в месяц. Эта сумма сложилась из стоимости проездного на электротранспорт (70 рублей) и 50 рублей на проезд на городских автобусах или пригородном транспорте. Как пояснил министр здравоохранения и социального развития Алексей Левин, в области не удалось воспользоваться федеральной схемой единого социального пакета, где на определенную сумму льготникам предлагались проездные, в том числе на пригородный железнодорожный транспорт. В Саратове этим видом транспорта пользуется всего 10 процентов ветеранов, остальные добираются до своих дач на автобусах. Поскольку автобусное движение децентрализовано, то ветеранам решили возместить эту льготу деньгами.

Расчеты показывают, что, чтобы полностью возместить ветеранам их льготы, требуется доплачивать каждому к пенсии порядка 400 рублей. Однако в бюджете есть только по 130 рублей. Впрочем, 130 рублей в месяц — еще не окончательная сумма. Во-первых, те ветераны, у которых есть телефон и радиоточка (а значит, и была на них льгота), смогут подать заявку в свой собес и получить дополнительную компенсацию в 80 и 10 рублей соответственно. Увы, на тех, кто льготой не пользовался, денег нет. Во-вторых, Полещиков заявил, что намерен при рассмотрении бюджета добавить на проезд каждому еще по 20 рублей. Но удастся ли ему это сделать?

Детские пособия пока оставлены на том уровне, что выплачивали из федерального бюджета — по 70 рублей на ребенка. Многие регионы стараются прибавить хоть десятку, но Полещиков считает, что прибавка должна быть ощутимей: если при пересмотре бюджета в середине следующего года получится прибавить 30 рублей, то хорошо.

Депутатские слушания по проблемам защиты льготников фактически стали нулевым чтением бюджета, заявил в самом начале спикер областной думы Сергей Шувалов. Судя по докладу министра Левина, на выплату детских пособий требуется порядка 300 миллионов рублей, на обеспечение проезда в транспорте репрессированных — 20 миллионов, а ветеранов — 750 миллионов рублей. Эти деньги в проект бюджета заложены. Наибольшие трудности у областных властей с выплатой зарплаты бюджетникам. С 1 января ставка первого разряда (читай: минималка) должна вырасти на 20 процентов и составить 720 рублей. Однако областное правительство утверждает, что может обеспечить повышение только с 1 июля. Но это не новость. По словам председателя бюджетного комитета Владимира Чурикова, еще весной было ясно, что областному бюджету 2005 года не хватает около 6 миллиардов. Однако Госдума не спешит делиться федеральными деньгами. Как эмоционально заявил Владимир Чуриков, объясняя, что дополнительные доходы от нефти надо не в резервный фонд перечислять, а отдавать регионам:

— Откладывают только на похороны. Вот уже 1 триллион отложили на похороны нашей страны!

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=20102004172843&oldnumber=269