Нужен ли закон о предоставлении информации органами власти в Саратовской области?

Отвечает Александр Никитин, председатель правозащитного центра "Солидарность":

Маргарита СПИРИЧЕВА

— Обеспеченность права на получение информации и есть показатель демократичности общества. Если граждане имеют возможность получить сведения о деятельности государственных и муниципальных органов, то это обеспечивает прозрачность деятельности этих органов и подконтрольность их населению. Потому что информация предоставляется не избирательно, а каждому, кто ее хочет получить. Например, огромная проблема у нас в Саратове — получение информации, связанной с отведением земельного участка. Если у гражданина будет право, прописанное в законе, то чиновник предоставит необходимые сведения потому, что обязан, а не потому, что конкретный человек ему чем-то симпатичен. В законе должны быть оговорены и сроки предоставления информации, если она не общедоступна. Этот законопроект может разделить всех депутатов на две четкие группы: тех, кто стоит за построение гражданского общества, за повышение ответственности власти перед населением, и тех, кто этого не хочет. Закрытие информации для общества — это основа для коррупции и воровства.

Право на получение информации закреплено в Конституции. Но у большинства чиновников ссылки на Конституцию вызывают улыбки, для них она не более чем декларация, а не закон прямого действия. Поэтому этот закон важен и принципиален. В областном законе важно прописать именно механизм получения информации. Даже журналисты, право которых на получение информации прописано в отдельном законе о СМИ, сталкиваются с сопротивлением чиновников. Но дело в том, что настойчивых граждан в десятки, а то и в сотни раз больше, чем настойчивых журналистов. Пока настойчивые граждане Саратовской области просто не имеют опоры для отстаивания своих прав. А вот в Калининградской области уже два года, как действует закон о порядке предоставления информации органами государственной власти. Это хороший закон, сделанный на основе законопроекта, разработанного в свое время в Государственной думе группой демократически настроенных депутатов. Он на порядок отличается от законов, разрабатываемых на "материковой" части России.

Пока неизвестно, каким будет саратовский закон. В любом случае можно сказать спасибо прокуратуре за то, что она подняла эту важную проблему. Задача всех демократически настроенных сил, партий и граждан — оказать все возможное давление на областную думу, чтобы закон о порядке предоставления информации был принят.

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=13102004180138&oldnumber=268