Политический расклад Саратовской области

Александр КРУТОВ

Продолжение. Начало в № 30

"Городские": от лидера к подставе

Характерной и весьма специфической особенностью политической группировки "городские" является то, что в ней лидер и основной кандидат не совмещены в одном лице. Главная причина такого положения — та странная и весьма неоднозначная роль, которую играет в местной политике мэр Саратова Юрий Аксененко. Не вызывает никакого сомнения тот факт, что за семь лет руководства областным центром Юрий Николаевич сумел создать в Саратове устойчивую в организационном плане, независимую от областной власти и обладающую серьезными теневыми источниками доходов мини-империю. Но не только эта невидимая постороннему глазу неформальная структура позволила Юрию Николаевичу выстоять в 2002 году в жесточайшем противостоянии с губернатором. Залогом политической стойкости Аксененко является проявившаяся в последние три года феноменальная возможность дружить со всеми, с кем только возможно, против губернатора.

Применительно к кадровой политике городской администрации это выразилось в том, что мэрия Саратова превратилась в своего рода скопище пострадавших от губернатора "местных политэмигрантов" и представителей фрондирующих финансово-политических групп. В настоящее время в мэрии Саратова трудятся весьма близкие к "московским саратовцам" (группировке Володина) Марина Алешина и Виктор Рубцов, и близкая к "федералам" Наталия Старшова. Еще год назад одной из наиболее сильных и влиятельных группировок в администрации Саратова считались "агенты влияния" банка "Экспресс-Волга". К таковым наши источники в мэрии обычно относили бывших министров областного правительства Дмитрия Удалова и Павла Ворсунова, а также Николая Ольхова, Татьяну Абрамову и Игоря Захарова. Положение этой группы в структуре городской власти, еще вчера казавшееся незыблемым и весьма прочным, серьезно пошатнулось после прошлогодних выборов в Государственную думу. Определяя, кого поддерживать, Юрию Аксененко пришлось сделать непростой выбор между вице-мэром Дмитрием Удаловым и кандидатом федерального центра Владиславом Третьяком. В данной ситуации мэр выбрал союз с "федералами" и администрацией президента. Этот союз принес свои плоды в виде победы Третьяка и укрепления политического положения мэра. При этом Удалов превратился в персону нон грата и исчез с политической сцены. Любопытно, что до сих пор никаких официальных заявлений об отставке Удалова или упразднении поста вице-мэра из администрации Саратова не поступало. Тем не менее, уход вице-мэра в политическое небытие стал первым шагом на пути к затяжному политическому противостоянию.

За прошедшие полгода газеты "Новые времена" и "Свободный Саратов" превратили мэра Саратова едва ли не в основную мишень для своих нападок. Даже Аяцков при этом как-то отошел на второй план.

В концентрированном виде вновь выплыли на поверхность скандальные истории, связанные с приватизацией муниципальной недвижимости, так называемыми "городскими благотворительными фондами", теневой рыночной торговлей и кулуарным распределением земельных участков. При этом как-то за кадром осталась причина, по которой хозяева "Новых времен" обратили внимание на все эти мэрские безобразия только в начале 2004 года.

Так или иначе, но усилия "энгельсских" достигли своей цели. К лету 2004 года Юрий Аксененко из признанного лидера группировки "городских" в политическом плане превратился в "голого короля", а сама городская администрация оказалась раздираема чиновничье-депутатскими склоками различных группировок. При том уровне доверия и авторитета, каковым сегодня обладает мэр Саратова, вряд ли можно надеяться на губернаторское кресло. Даже славящийся своей твердокаменной лояльностью к мэру Саратова прокурор области Бондар порекомендовал Юрию Николаевичу добровольно уйти в отставку. О политической подоплеке подобной рекомендации мы поговорим чуть позже. Но Аксененко в сложившейся обстановке нашел правильный и спасительный выход. А именно: на предстоящих губернаторских выборах мэр Саратова, скорее всего, будет поддерживать близкий к Кремлю политический тандем "Слиска—Третьяк", который сослужил Аксененко добрую службу на прошедших выборах в Госдуму.

Основанием для такого вывода является последовавшее в июне политическое заявление "тройственного союза" партий демократического крыла "Честная сила", в котором лидирующее положение, без сомнения, играет депутат гордумы, лидер саратовского отделения СПС Виктор Марков. "Честная сила" заявила о намерении выдвинуть кандидатом в губернаторы Саратовской области депутата Госдумы Владислава Третьяка. Стоит напомнить, что первый политический визит знаменитого хоккеиста в Саратов случился летом 2002 года. В то время Третьяк вместе с Любовью Слиской приезжал оказать "моральную поддержку" баллотировавшемуся в то время в облдуму Сергею Тимошину — родному брату первого вице-спикера Госдумы. С тех пор политическая карьера легендарного голкипера пошла в гору не без поддержки Любови Константиновны. Причем Слиске в этом политическом тандеме отводится роль ведущей, а Третьяку — роль ведомого. Сохранится ли такое положение вещей и на предстоящих в марте выборах, пока сказать сложно. Скорее всего, участь Слиски как потенциального кандидата на этих выборах будет решаться в Кремле. Тем не менее такая возможность представляется вполне реальной и о ней даже говорят вслух.

Политическому тандему "Слиска—Третьяк" в качестве "дублера" будет, скорее всего, помогать и глава Фрунзенского района Олег Фадеев, сумевший в начале года возглавить региональное отделение Социалистической единой партии России. После того как прошлой зимой Фадеев не принял предложение мэра возглавить Ленинский район, многие считали, что его дни в администрации сочтены. Однако Фадеев великолепно удержался на своем посту ввиду, как считают некоторые наблюдатели, политического заступничества извне. Есть основания полагать, что связь между Слиской и Фадеевым может осуществляться с помощью бывшего начальника криминальной милиции обл. УВД Олега Латухина, одинаково близкого к упомянутым выше политикам.

Очевидно, что при таком раскладе Юрию Аксененко в группировке "городские" остается лишь роль подставы. А начатое мэром Саратова уголовное преследование журналиста Алексея Колобродова, выполняющего функции "подставы-очернителя" конкурирующей "энгельсской" группировки, недвусмысленно доказывает, что Юрий Николаевич приступил к исполнению уготованных ему в предстоящей кампании функций.

Есть и еще одна причина, по которой Аксененко не может играть заметных ролей в группировке "городские". Насколько удалось выяснить, глава группировки "федералы" считает мэра Саратова своим человеком, который в ходе губернаторских выборов будет работать на "федерального" кандидата. Претензии мэра Саратова на что-то большее в группировке "городские" неизбежно повлекут за собой проблемы с прокуратурой. По-видимому, прозвучавшую в июле из уст Анатолия Бондара и адресованную Юрию Аксененко рекомендацию об отставке следует расценивать как предупреждение "не выбиваться" из стройных политических рядов либералов.

Михаил Лысенко и его группа.

Четвертую серьезную политическую группировку, способную побороться за губернаторское кресло, я обозначил термином "энгельсские". Название это достаточно условное, поскольку за основным кандидатом этой группировки, мэром Энгельса Михаилом Лысенко, стоит крупный капитал с серьезными межрегиональными связями. Тем не менее в настоящее время по своему кадровому составу "энгельсская" политическая группировка на мой взгляд, уступает даже коммунистам.

Как известно, в кресло мэра Энгельса Михаил Лысенко пришел в условиях жесткой конкуренции с представителями областной исполнительной власти. В условиях сложившегося в ту пору в мэрии Энгельса двоевластия серьезную организационную и политическую поддержку Михаилу Лысенко оказал предприниматель Виктор Тюхтин, чей бизнес имеет в Энгельсе серьезную основу. Можно было предполагать, что возглавляемая Тюхтиным группа компаний "Вита" сможет стать серьезным бизнес-ресурсом "энгельсских", а сам Тюхтин имеет шансы быть "дублером" у Лысенко. Однако несколько месяцев назад стало известно, что политические пути — дороги предпринимателя-депутата и мэра Энгельса серьезно разошлись. При этом еженедельник "Московский комсомолец" поспешил уведомить своих читателей о том, что в скором времени Виктор Тюхтин должен заменить вице-губернатора Владимира Марона. Совсем другой взгляд на политические перспективы Тюхтина у главного федерального инспектора Рината Халикова. Беседуя с автором этих строк в июне, он описал путь Виктора Тюхтина из дублера "энгельсских" в дублеры "федералов".

В настоящее время в качестве наиболее вероятной кандидатуры в дублеры Лысенко нам видится бывший управляющий энгельсского филиала банка "Экспресс-Волга" Сергей Горевский. Занимая один из ключевых постов в представительном органе Энгельсского муниципального образования, он поддерживал связи между своей финансовой альма-матер и нуждающимися в кредитах структурами энгельсского муниципалитета. А в качестве возможной подставы "энгельсских" в настоящее время просматривается лишь один человек — журналист Алексей Колобродов. Следует отметить, что, так же, как и мэр Аксененко, Колобродов угодил в "подставы" не по личной инициативе, а скорее в силу сложившихся обстоятельств и специфических особенностей такого издания, как еженедельник "Новые времена". И такое положение не может долго устраивать не только самого Колобродова, но и его политического патрона Вячеслава Володина. Об этом свидетельствует принятое Колобродовым в начале августа предложение вновь возглавить перешедший теперь под прямую опеку Володина журнал "Общественное мнение". И хотя Колобродов до последнего времени стремился заверить всех коллег и знакомых, что он будет совмещать пост главного редактора "Общественного мнения" с прежними функциями в "Новых временах", это представляется нам маловероятным. Вряд ли Вячеслав Володин, положивший принцип бесконфликтности в основу тактики своей группировки, потерпит подобное.

Халиков выдвигается вперед

Пятой крупной политической группировкой Саратовской области являются "федералы". Здесь лидером и наиболее перспективным кандидатом на пост губернатора нам представляется главный федеральный инспектор Ринат Халиков. При этом необходимо отметить, что главенствующее положение Халикова в этой политической группировке четко обозначилось лишь в последние три месяца. А до этого в числе наиболее вероятных кандидатов от "федералов" в нашем раскладе фигурировал прокурор области Анатолий Бондар. Думается, что при большей взвешенности господина Бондара в определенный момент его кандидатура могла бы быть поддержана Кремлем.

Ключевым моментом в судьбе Бондара можно считать 12 мая 2004 года, когда на специально организованном брифинге он выступил с заявлением о возбуждении уголовного дела против губернатора Аяцкова. Право оценивать этот шаг с точки зрения закона мы оставим за коллегами Анатолия Владимировича из Генеральной прокуратуры. С точки зрения же политики с позиций сегодняшнего дня такой поступок прокурора выглядит не иначе как фальстарт. Ведь от того, как будет развиваться "дело Аяцкова", в конечном итоге зависело, будет ли Бондар иметь шанс стать одним из основных кандидатов на предстоящих губернаторских выборах, либо ему уготована менее благодарная роль подставы. И то, что в конечном итоге Генеральная прокуратура вынесла отрицательный вердикт по факту возбуждения "дела Аяцкова", означало не только то, что Москва сейчас не готова проститься с действующим саратовским губернатором. Возможно, Д.Ф. как политик себя и изжил, но Кремль явно не хочет создавать прецедента прохождения прокурорского работника в губернаторское кресло "на костях" предшественника. Таким образом, вопрос о политическом главенстве в группировке "федералов" как бы сам собой разрешился в пользу Халикова.

За минувший квартал в политическом положении главного федерального инспектора произошло два знаковых события. Во-первых, Ринат Халиков открыто заявил о намерении перевести свой аппарат из здания правительства на Московской в отдельный особняк в центре города. В контексте происходящих в области политических событий предстоящий переезд выглядит как символ публичного разрыва и размежевания с губернатором и проводимой им политикой. Вторым событием того же ряда стало отправленное в Кремль за подписью Аяцкова и Шувалова послание в стиле политического доноса на Рината Халикова. Сам факт подготовки данного письма за подписью первых лиц областной законодательной и исполнительной ветвей власти свидетельствует не просто о политическом размежевании, а о начале нового витка политического противостояния в Саратовской области. Очевидно, что главный федеральный инспектор рассматривается руководством области как серьезный политический соперник и конкурент.

Наиболее вероятными дублерами в команде "федералов" нам представляются кандидатуры Виктора Тюхтина и Владимира Пожарова. О последних политических действиях этих двух депутатов областной думы мы писали выше, поэтому вряд ли стоит к этому возвращаться. Здесь хотелось бы только напомнить, что Владимир Пожаров и Виктор Тюхтин состоят членами депутатской группы "Мы вместе" и областного общественного движения "За справедливость", лидером которого является их коллега по облдуме Алексей Полещиков. Поступившее на днях сообщение о намерении Полещикова совместить дату инициируемого им референдума по вопросу о прямых выборах мэра с выборами губернатора однозначно указывает на то, что данный референдум должен стать элементом в предвыборной политической гонке. Скорее всего, это желание Полещикова может развести главу думского комитета по социальной политике с коллегами по депутатской группе.

Наиболее вероятной кандидатурой на роль "подставы" в этой группировке нам видится Александр Шишанов. Этот бывший офицер КГБ является постоянным участником всех местных избирательных кампаний начиная с 1998 года. Предстоящие губернаторские выборы не являются исключением, о чем Александр Иванович поспешил уведомить потенциальных избирателей через издаваемую им газету "Отражение". Учитывая постоянный оппозиционный настрой Александра Шишанова к губернатору и ограниченность имеющихся в его распоряжении материальных ресурсов, ему вряд ли стоит рассчитывать на что-то большее, чем роль подставы.

“Борцы с режимом”

И наконец, последней претендующей на губернаторское кресло политической группировкой являются коммунисты. Здесь моя задача упрощается тем, что руководящая "тройка" местного обкома КПРФ в составе Валерия Рашкина, Сергея Афанасьева и Ольги Алимовой хорошо известна как местному политбомонду, так и избирателям. В соответствии со строгой партийной иерархией основным кандидатом в губернаторы, скорее всего, будет Валерий Рашкин. И хотя гипотетическая победа на выборах первого секретаря саратовского обкома КПРФ неизбежно обернется потерей партией одного депутатского мандата в Госдуме, коммунисты, скорее всего, готовы к такой жертве. Остальным двоим из упомянутой выше "тройки" уготована роль дублеров или активистов избирательного штаба коммунистов. Что же касается "подстав", то в силу специфики коммунистической идеологии, ориентированной на борьбу не с личностями, а с "антинародным режимом" в целом, необходимость в подобном "политтехнологическом излишестве" у коммунистов отсутствует.

(Продолжение следует)

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=27082004112049&oldnumber=261