Неприкасаемые ГУПы

Николай ЛОГИНОВ

Губернатор Дмитрий Аяцков с момента своего избрания в 1996 году не раз заявлял о реорганизации органов исполнительной власти. В частности, он строил планы по оптимизации деятельности государственных унитарных предприятий. При этом всякий раз ставилась цель повышения эффективности ГУПов. О том, что эти планы касаются не всех предприятий, можно было только догадываться. 12 июля председатель комитета по управлению имуществом области Евгений Усков на своей пресс-конференции заявил об этом открыто.

Есть как минимум 5 ГУПов, которые, как бы убыточны ни были, в обозримом будущем не будут брошены правительством. Они не будут подведены под банкротство или доведены до него, как это происходит сейчас с 17 ГУПами из 132 имеющихся. Они не будут находиться в стадии ликвидации, как это наблюдается сейчас с 10 ГУПами. И тем более они не будут приватизированы, как это делается ныне с 8 ГУПами. Максимум, что с ними, по мнению Ускова, может произойти, если они будут работать плохо, — это смена директора. Такие примеры есть. С убытком начавший работу в этом году ГУП "Гостиничный комплекс "Звездный" уже сменил своего руководителя.

Какие еще ГУПы попали в "белый список"? Кроме вышеназванного "ГК "Звездный", это также убыточный ГУП "Столовая правительства области" и не убыточные ГУП "Типография № 6" и ГУП "Чардым". Все они подведомственны управлению делами правительства. Пятый ГУП относится к министерству культуры и называется "Дирекция губернских праздников". Он, по данным Ускова, приносит прибыль.

Ситуация с рентабельностью "в белом списке" даже лучше, чем ситуация в целом. Сейчас ровно половина ГУПов работает с прибылью, 44 процента — с убытками и 6 процентов имеют нулевой баланс. По плану Ускова, все должны показать прибыль к концу года. Это довольно амбициозный проект, так как прежде за год удавалось повысить рентабельность в среднем у 10 процентов ГУПов. Выполнить план вряд ли удастся, и Усков уже сообщил, что сокращению подвергнется не менее половины предприятий. Большинство убыточных ГУПов — 60 процентов — автотранспортные. Они выполняют так называемые социально значимые функции — перевозят льготников. И пока льготы не монетизированы на федеральном уровне, они будут это делать. Но сокращение начинается именно с них. Их приватизируют в этом году. Они стоят в плане приватизации и на следующий год. И было бы понятно, если бы государство освобождалось от своего имущества и становилось рыночным, как это заявлено. Но как минимум 5 ГУПов, услугами которых на льготных основаниях пользуются власть имущие, находятся вне закона. Тем самым подрывается доверие людей к проводимым реформам. Снова "все равны, но некоторые равнее".

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=14072004184605&oldnumber=256