Неугомонный строитель

Дата размещения на сайте: 19.12.2013

Сергей ЛЮБИМОВ

Примерно три года назад в начале проспекта Кирова появилось высотное здание. Оно как бы выглядывает из-за спин своих менее рослых собратьев из двора Саратовского государственного аграрного университета. История строительства этого жилого дома представляет собой один сплошной скандал. История, конечно, тёмная. Вспоминается эпопея, что сегодня разворачивается вокруг «Золотых песков». Там без скандалов, но понятного пока тоже мало. Жителям Анапы и всем страждущим обещан потрясающий проект – проект, который условно можно назвать «российский Лас-Вегас»: игорная зона площадью 800 гектар, если верить сообщению http://top-best-casino.com/actions/anapa-russkiy-las-vegas/ в Интернете. Казино там, правда, откроют не раньше 2015-2016 года, так, что потенциальным посетителям пока всё ещё придётся обходится виртуальными игорными заведениями, коих сегодня на любой вкус и цвет представлено в глобальной сети предостаточно.

Площадка под строительство жилого дома для сотрудников сельскохозяйственного института была выделена мэрией еще в 1992 году. Однако институт долго не осваивал площадку, и ее отобрали. В 1999 году площадка снова была отдана институту, который к тому времени сменил статус и назывался уже СГАУ. В мае 1999 года университет заключил договор подряда с ЗАО СФ "Строитель" в лице генерального директора Виталия Невейницына на строительство многоэтажного жилого дома. Спустя месяц к договору присоединилась Ассоциация строительных предприятий (АСП "Стройасс"), возглавляемая все тем же Невейницыным. При этом "Стройасс" взяла на себя финансирование строительства. 3 ноября 1999 года функции заказчика были переданы АСП. Таким образом, менее чем за год СГАУ был выведен из числа участников строительства. АСП подготовила проект 10-этажного жилого дома и согласно существующему порядку представила его на согласование целому ряду организаций. Проект получил отрицательное заключение в государственной вневедомственной экспертизе. Несмотря на это, Невейницын отдает распоряжение о начале строительства. Тем временем из СГАУ был уволен начальник правового управления Афанасьев. Как часто бывает в подобных случаях, посчитавший себя незаслуженно обиженным Афанасьев предал огласке некоторые секреты этой стройки. Так, недостроенный дом попал в поле зрения прокуратуры Фрунзенского района. Проверку информации проводила старший помощник прокурора Фрунзенского района Галина Панченко. 1 ноября 2002 года вызванный в прокуратуру Невейницын письменно (в объяснении на имя прокурора) обязался собрать все необходимые согласования в течение недели. Забегая вперед, заметим, что согласования не получены до сих пор. Строительство тем временем продолжалось.

Прокурор Фрунзенского района Олег Грабко рассказал, как прокуратура уже более двух лет пытается приостановить не только незаконное, но и опасное строительство. Убедившись в том, что Невейницын не собирается приводить в порядок документацию, прокурор обратился в Госархстройнадзор с представлением о привлечении нерадивого руководителя к административной ответственности. Трижды в отношении Невейницына составлялись административные протоколы. Последний раз сумма штрафа составила 60 тысяч рублей. Виталий Никифорович не удосужился оплатить ни одного штрафа. Не дало результата и обращение к областному министру строительства Васейко. Исчерпав возможности воздействия на родственника губернатора на местном уровне, прокуратура обратилась к федеральным структурам. По требованию Грабко, Федеральный лицензионный центр поставил перед Госстроем РФ вопрос о лишении лицензий СФ "Строитель" и АСП "Стройасс". Реакция Невейницына была более чем странная. В то время как контролирующие органы пытались приостановить незаконное строительство и лишить его лицензий, Невейницын надстроил в здании два этажа, не запланированных проектом.

По мнению специалистов, эти два этажа создали сильную динамическую нагрузку на стены и фундамент. Даже десять ранее возведенных этажей были построены с нарушениями строительных норм. На проспекте Кирова неслучайно почти нет высоких зданий (исключение составляет лишь здание, в котором расположен магазин "Кристалл"). В районе проспекта грунтовые воды слишком близко подходят к поверхности. Поэтому "Кристалл" построен на сплошной бетонной подушке. Два этажа, надстроенные Невейницыным, создали просто угрожающую ситуацию. После отделки (не говоря уже о заселении) нагрузка может стать запредельной, и конструкция рухнет. В экспертном заключении фигурируют 16 нарушений строительных норм и правил. В частности, установлено, что плиты перекрытий на втором и третьем этажах положены с грубыми нарушениями строительных норм. Вообще, плиты перекрытий, употребленные для строительства этого дома, рассчитаны на здание не выше десяти этажей. При изготовлении плит перекрытия использована арматура диаметром сечения 3,5 см. При строительстве 12-этажного здания должны применяться плиты перекрытия с арматурой диаметром сечения 7,5 см.

Неудивительно, что Госстрой РФ приостановил действие лицензий СФ "Строитель" и АСП "Стройасс". Кроме того, фирмам было предписано разработать проект усиления несущих конструкций злосчастного дома. Не выполнив предписания, Невейницын ввел в заблуждение федеральный лицензионный центр, сообщив об устранении недостатков. Поверив этому сообщению, один из заместителей руководителя Госархстройнадзора подписал письмо в Госстрой России, и Москва возобновила действие лицензий с 27 марта 2003 года. Для прекращения стройки опять потребовалось вмешательство прокуратуры. Прокурор вновь потребовал от Госархстройнадзора отзыва лицензий. Процедура приостановки действия лицензий повторилась. С 1 августа 2003 года Госстрой приостановил действие лицензий СФ "Строитель" и АСП "Стройасс" до 1 февраля 2004 года. Зная неугомонный характер Невейницына, прокуратура области разослала во все районные прокуратуры письма о выполнении предписания Госстроя. В ходе проверки, проведенной федеральным лицензионным центром, было выявлено 4 объекта, где ЗАО СФ "Строитель" продолжает вести работы. Строительство ведется на ул.Радищева 6, Мичурина 88, на пересечении улиц К.Маркса и Вяземской и … в том самом "доме преткновения" по адресу: Театральная площадь 1/37. Прокурором Фрунзенского района Грабко по этим фактам 3 материала об административных правонарушениях направлены в Арбитражный суд. В соответствии с Кодексом об административных нарушениях на СФ "Строитель" могут быть наложены штрафы в размере от 40 до 50 тысяч рублей за каждое правонарушение.

Прокуратура Фрунзенского района намерена самостоятельно обращаться в Госстрой с вопросом о лишении СФ "Строитель" и АСП "Стройасс" лицензий.

За время строительства скандального дома АСП "Стройасс" успела привлечь средства частных лиц, желающих приобрести квартиры в этом доме. В списке предполагаемых жильцов можно увидеть много известных в Саратове и области людей: А.Рабаданов, А.Нарыков, А.Лукьянов, Б.Кац…

Адрес статьи на сайте:
http://www.bogatej.ru/?chamber=maix&art_id=0&article=19122013232056&oldnumber=232