|
| К свежему номеру |
«Политическое дело» эколога Пицуновой
 Материал подготовил Василий СЕЛИВАНОВ
5 сентября в Кировском районном суде Саратова продолжилось заседание по рассмотрению иска районной прокуратуры к Ассоциации «Партнерство для развития». С заявлением в гражданском порядке обратилась прокуратура, которая просит принудить НКО, возглавляемое известным экологом Ольгой Пицуновой, зарегистрироваться в качестве «иностранного агента». В начале августа организацию оштрафовали на 300 тысяч рублей за отказ регистрироваться в качестве иностранного агента. После этого суд оштрафовал главу «Партнерства для развития» Ольгу Пицунову на 100 тысяч рублей за «нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента».
Мнения сторон
Прокурор Николай Хорьков: «Это политический заказ иностранного государства»
Старший помощник прокурора Николай Хорьков сообщил на заседании суда, что деятельность организации «носит, по сути, политический характер» и «финансируется в том числе из зарубежных средств».
Ранее суд признал «Партнерства для развития» иностранным агентом на основании экспертизы, в которой говорилось, что материалы анализа экологической ситуации «ведут к нагнетанию протестных настроений», а обвинение указало на получение организацией $42 тысяч от посольства США.
Хорьков сообщил, что деятельность «Партнерства для развития» «направлена на подрыв геополитической ситуации в регионе». «Это был политический заказ иностранного государства, в частности, США», — сказал он. Деятельность Ассоциации представляет угрозу для России и Евразийского союза. При этом ослабление данного союза – одна из важнейших целей США и их партнеров по НАТО.
По мнению прокуратуры, руководитель НКО Ольга Пицунова «обостряет чувство экологической опасности» у жителей области: «Пицуновой умышленно создавалась шумиха вокруг значимых для государства стратегических объектов… Ее доводы не подтвердились… Но, будучи опубликованными в СМИ, создали условия для роста протестных настроений в обществе».
Старший помощник прокурора района Николай Альков пояснил, что индикаторами общественного резонанса выступили: мнение эксперта и комментарии, оставленные гражданами под публикациями. «Граждане обсуждали экологическую ситуацию на территории Саратовской области, которая была озвучена как крайне негативная, крайне опасная. Фактически данная ситуация у нас в норме», - пояснил Альков.
Представитель прокурора не смог также ответить, с каким конкретно государственными организациями борется Пицунова. Изначально прокурор пытался назвать Балаковскую АЭС и ПХРО в Татищевском районе, однако позже заявил, что речь идет о «госорганах, расположенных в Саратовской области, в частности Балакова и Татищева».
Истец обвинял НКО в том, что она получала деньги в виде грантов от правительственных структур США и занималась в регионе деструктивной деятельностью. Кроме того, Ассоциации вменялись в вину популистские лозунги, которыми она прикрывала свою деятельность, в том числе и в электоральной сфере. При этом, как утверждают прокуроры, интерес США обусловлен «стратегической ролью Саратовской области и ее геополитическим положением».
Все это, считает истец, говорит о том, что НКО Ольги Пицуновой является иностранным агентом, поэтому она обязана зарегистрироваться в таком качестве в соответствии с федеральным законодательством. Надзорное ведомство попросила суд признать незаконным бездействие юрлица и обязать его зарегистрироваться в качестве иностранного агента.
Юрист Дмитрий Печагин: «Это просто абсурд»
Представитель ответчика выступил с рядом вопросов к прокурору. Часть доказательств строится на публикации новостных заметок в СМИ. По версии прокурора, то, что некоторые ИА процитировали Ольгу Пицунову, достаточно, чтобы утверждать, что Пицунова вызывает значительный резонанс и дестабилизирует политическую обстановку Саратовской области. На что представитель ответчика заявил, что это не является доказательством и доводом, так как прокуратура не проводила проверку этих статей СМИ. Значит, прокуратура не может утверждать, что именно Пицунова является автором этих цитат.
После разъяснения исковых требований старшим помощником прокурора Кировского района Николаем Хорьковым представитель ответчика поинтересовался у оппонента, на каком основании надзорный орган вообще заинтересовался данной НКО. Прокурор ответил, что это было сделано на основе анонимного обращения, рассмотрение подобного рода заявлений предусмотрено инструкциями Генпрокуратуры о работе с обращениями граждан.
Кроме того, прокурору был задан вопрос, на каком основании сделан вывод о необоснованности заявлений представителей НКО о неудовлетворительном состоянии окружающей среды в регионе. Он ответил, что «в ряде публикаций в СМИ искажались данные об уровне экологической безопасности Саратовской области». Представитель ведомства пояснил, что такая информация не соответствует действительности, в том числе и по деятельности Балаковской АЭС и полигона хранения радиоактивных отходов в Татищевском районе, и, по его словам, опровергается результатами объективных проверок контролирующих органов и структурных подразделений ФГУП «РосРАО».
На вопрос о том, что доказывает связь социальной нестабильности с деятельностью НКО, Хорьков туманно ответил: «Публикации были размещены в СМИ, были обсуждаемы специалистами и оценены негативно». Он также отметил «значительный общественный резонанс» от информации, распространенной Ольгой Пицуновой и ее соратниками. Однако пояснить разницу между «значительным общественным резонансом» и «просто общественным резонансом» не смог.
Давая пояснения по поводу обвинений НКО в порождении высокого уровня протестных настроений, прокурор пояснил, что такие выводы основываются на мнении эксперта, которое содержится в заключении, имеющемся в деле.
Затруднения у прокурора вызвал и ответ на вопрос, вытекающий из существа иска, о том, «с какими государственными органами борется Ассоциация». Представитель надзорного органа первоначально пытался выдать за структуры власти госпредприятия - Балаковскую АЭС и ПХРО в Татищевском районе. Однако спустя какое-то количество он времени смог сформулировать свою мысль более четко, заявив, что объектом необоснованной критики НКО и Пицуновой были органы, проверяющие деятельность данных предприятий.
Вопросы помощнику прокурора Николаю Хорькову:
- Каким образом НКО осуществляет отрицание государственной политики?
- Отрицание государственной политики осуществляется с помощью внедрения гражданского активизма.
- Так, гражданский активизм - это же хорошо!
- Это хорошо в том случае, если не направлено в иную сферу, на формирование негативной экологической обстановки в регионе.
Дмитрий Печагин: «Моя подзащитная находится в полном возмущении и негодовании, поскольку требования, которые выдвигает прокуратура, лишены какой бы то ни было правовой основы. Ольгу Пицунову обязуют подать документы на оформление ее ассоциации как «иностранного агента», – рассказал корреспонденту «Родного города» юрист. – Она эту ситуацию называет «дикой». Ну разве она иностранный агент?! Это просто абсурд».
Эколог Ольга Пицунова: «Смысла в судебном разбирательстве нет»
Ольга Пицунова попросила государственного обвинителя указать на конкретные искажения экологической ситуации, которыми якобы занимается НКО:
- Разве Балаковская АЭС не представляет опасности? - заявила общественница.
- Я не говорю о том, что Балаковская АЭС не является опасным объектом, но он действует в рамках закона и природоохранного законодательства, - ответил помощник прокурора Николай Хорьков.
- А вам известно, что содержание марганца в воде, которая охлаждает АЭС, превышает норму в 34 раза? Эта информация есть в открытом доступе, это общедоступный источник. Почему одни источники вы рассматриваете, а другие нет? - посетовала Пицунова.
Также правозащитница задала вопрос о том, как стороны обвинения видит связь НКО и Соединенных Штатов, в интересах которой работает правозащитная организация.
- Знаете ли вы, что, по договору о благотворительности, никаких услуг кому бы то ни было мы оказывать не можем, это даже запрещено, - подчеркнула Ольга Пицунова.
- Декларативно, конечно же, вы защищаете экологическую ситуацию на территории области, но по факту ваша организация делает отчеты в США, которые дискредитируют экологическую обстановку на территории региона, - ответил Николай Хорьков.
После прений сторон Ольга Пицунова заявила ходатайство о прекращении производства в отношении НКО "Партнёрство для развития", поскольку министерство юстиций может самостоятельно внести ее организацию в реестр иностранных агентов и без судебного процесса.
- Наша организация не создавала помех для внесения ее в реестр, в связи с этим никакого смысла в судебном разбирательстве нет. Между тем, в марте 2014 года министерство юстиций проводило проверку нашей организации и не нашла оснований для признания нашей организации в качестве иностранного агента, - заявила Ольга Пицунова.
- Из представленных документов я не вижу, что в то время была проведена комплексная проверка. Комплексная проверка была проведена позже сотрудниками Кировской районной прокуратуры, - заявил старший помощник прокурора.
Пицунова дала понять, что логика суждений прокурора приводит к тому, что любая информация (в том числе и соответствующая действительности) о потенциальных угрозах жизни и здоровью населения должна быть запрещена.
После «допроса» прокурора Пицунова заявила ходатайство: отклонить иск прокуратуры, так как данный орган не имел права обращаться с требованиями в суд о признании незаконным действия НКО и обязании регистрироваться в качестве иностранного агента. Основанием для этого, по словам общественницы, является наличие у министерства юстиции права самостоятельно вносить организации в реестр иностранных агентов, поэтому нельзя говорить и о бездействии Ассоциации.
Общественница заявила, что считает прокуратуру ненадлежащим истцом, однако оценку данному ходатайству судья пообещала дать при вынесении решения по иску в целом. При этом представитель истца сказал, что нельзя исключить недоработки со стороны управления Минюста, поэтому обращение в суд прокуратуры вполне обосновано.
«Согласно правовой позиции Конституционного суда России, изложенной в постановлении от 8 апреля 2014 года, наша организация не выполняет политическую деятельность, которая может служить основанием для признания такой организации исполняющей функции «иностранного агента», даже если она имеет целью воздействие на принимаемые государственными органами решения и проводимую ими государственную политику. Следовательно, за отсутствием ведения политической деятельности ответчиком, отсутствует и основание признания ассоциации некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента», – отметила Ольга Пицунова.
Помимо этого, общественница подчеркнула, что Ассоциация не получала денежные средства после 21 ноября 2012 года, а ей лишь возместили понесенные фактические затраты в рамках исполнения условий договора, подписанного 23 августа 2013 года. По ее словам, средства были получены до вступления в силу поправок о регулировании деятельности НКО, выполняющих функции «иностранного агента».
Эксперт Виктор Купин: «С чего начинается Евромайдан?»
Для дачи показаний был вызван эксперт, преподаватель кафедры теоретической и прикладной политологии СГЮА Виктор Купин. Именно на основании его экспертизы прокуратура выдвигает обвинение.
«Вы знакомы с требованиями, которые предъявляются к проведению научной экспертизы», - поинтересовался у Купина представитель Ассоциации юрист Дмитрий Чайкин. «Конечно. Она должна быть объективной, непредвзятой и профессионально оценена, в тех рамках, которые ставятся в целях экспертизы, - ответил эксперт. - Я прочитал законы, которые регулируют проведение экспертизы, и изучал деятельность ассоциации «Партнерство для развития» со стороны политической, а не юридической. Руководствовался научными - общими и специальными методами».
По словам допрашиваемого, он пользовался методами контент-анализа документов и текстов, сравнительного анализа и учетом социологических данных. «Считаю, что выводы полностью соответствуют целям экспертизы: выявить политическую составляющую в деятельности», - пояснил Купин.
Юрист поинтересовался, относит ли эксперт благотворительную деятельность к политике и на каком основании. «Благотворительная деятельность и другая, связанная с общественностью, находится на грани с политической в зависимости от того, затрагивает она интересы государства или нет, - пояснил Купин. - Если она направлена на отношение по поводу к власти, то она начинает приобретать политический характер. Если какой-то институт думает, что он не занимается политикой - политика займется им. Свой вывод я строил на том, что финансирование деятельности ОНК проводил субъект международной политики».
Кроме того, Купин заявил, что право входить в финансовые отношения с чужим государством есть только у органов государственной власти. Во всех остальных случаях, по мнению эксперта, имеет место лоббирование интересов другого государства.
«Первые шаги начинаются с финансирования, а потом начинают реализовываться План Даллеса, разработанный после войны. <...> Это общеизвестная практика США. Саратовская область - это ядро Евразийского союза. Все стремление сюда направлены», - пояснил Купин.
По мнению эксперта, действия государства, направленные против «раскачивания ситуации», снизили возможность «уличной демократии». Это привело к тому, что НКО использовало другие методы. Кроме того, Купин пояснил, что он считает государственной политикой - формирование Евразийского союза «для сопротивления гегемонии США». По мнению эксперта, именно эту политику отрицает Ассоциация «Партнерство для развития».
«Ассоциация критиковала деятельность органов власти. А вдруг губернатор уже договорился о строительстве объекта на территории области, а тут НКО, которая не так, как другие конструктивно взаимодействует с государством, а критикует и все, - заявил Купин. - Те структуры, которые реально заинтересованы в экологической безопасности, давно взаимодействуют с Балаковской АЭС».
«Это в высшей степени политический субъект в международной деятельности. Финансирование США своими союзниками на территории других стран с момента заключения договора втягивает их в орбиту политической деятельности. По такому сценарию развиваются события у наших соседей, в том числе на Украине. 2 млрд долларов они выделили на благотворительные организации. В нашей стране такие организации есть. Я не знаю вольно или не вольно та организация (ассоциация Пицуновой) была втянута в политическую деятельность», - сказал эксперт.
«Договор был заключен с правительством США. Общественная организация вступает в договор и получает деньги от правительства США! Вы можете представить, что РФ заключает договор с общественной организацией на территории другой страны? Первые шаги начинаются с финансирования, а затем начинается тот план, который США разработал не вчера и не сегодня, я говорю про «План Даллеса». Там предусмотрен поиск союзников на территории нашего государства. Там сказано, каких союзников на территории нашей страны они могут найти для своих геополитических интересов, прикрываясь демократией. Подобные вещи уже привели к тому, что проливается кровь в степи донецкой, и я не хочу, чтобы кровь проливалась в степи саратовской», - сказал Купин.
«Вы знаете, с чего начинается «Евромайдан»? Со спонсирования организаций со стороны США», - сообщил эксперт.
По сообщениям информационных агентств
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
