Богатей. Вся информация для достойной жизни

Почта

Поиск на сайте

Книга отзывов

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ


№ 7 (387) от 25.02.2007

 

Юбилей (Александр СВЕШНИКОВ, главный редактор)

Открытое письмо

Патент как стиль жизни (Беседовала Маргарита СПИРИЧЕВА)

Наша цель – сделать Россию справедливой!

РОСНО идет на помощь автовладельцу (Владимир ЕФИМОВ, автолюбитель)

Репродуктивное здоровье: наследственность, аборты, стресс… (Николай ВЛАСОВ)

И строить, и жить помогает… (Екатерина ДМИТРИЕВСКАЯ)

Балмедский «аппендикс» (Владимир ЕФИМОВ)

Как Путин себя под Лениным чистит (Владимир ЕФИМОВ)

Пейзаж как история души (Александр ДАВИДЕНКО)

Маэстро слова, или Выбор филармонии (Вадим РЕВИЧ)

Ошибка на бумаге, или Неудачный проект «Comedy clab» (Анна САФРОНОВА)

Трахтенберг: «Циником быть проще» (Александр СОРОКИН)

Конец жабьего болота (Александр СОРОКИН)

Уважаемые посетители сайта!

Информационно-аналитический портал «Богатей-онлайн» является логическим продолжением издающейся с 1997 года газеты «Богатей», сохраняя нумерацию печатного издания и периодичность выпусков.


На острие событий



Смерть журналистки и гражданской активистки Ирины Славиной – приговор путинскому режиму

Главный редактор издания КоzaPress Ирина Славина покончила с собой перед зданием МВД в Нижнем Новгороде. Спасти журналистку не удалось. Второго октября на своей странице в Facebook Ирина Славина опубликовала пост, состоящий из единственного предложения: «В моей смерти прошу винить Российскую Федерацию». В 15.30 в местное МЧС поступило сообщение о возгорании на улице Горького. К моменту прибытия спасателей Ирина была мертва. Читать полностью...


Порядок привлечения к административной ответственности в связи c ковидом

Все чаще в районных судах рассматриваются дела по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, как правило, являются материалы проведенной проверки. О том, как возбуждаются и расследуются такие дела в отношении руководителей предприятий – нарушителей соблюдения гражданами и работниками социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях, рассказывает известный саратовский адвокат Анатолий Владимирович Алексеенко. Читать полностью...


Фургал, приезжай в Саратов, спаси нашу область

На дороге, недалеко от конечной остановки автобуса № 27 на Большой Кумысной поляне, появилась надпись: «Фургал, сделай дорогу, чмо не может». Читать полностью...




«Яблоко» оспорило в Верховном суде постановление ЦИК о трехдневном голосовании

Партия «Яблоко» оспорила в Верховном суде постановление ЦИК о проведении трехдневного голосования. Административными истцами выступили от имени партии ее председатель Николай Рыбаков и кандидаты в муниципальные депутаты двух подмосковных городов – Электростали и Шатуры – Александр Гунько и Светлана Смирнова соответственно. Истцы просят Верховный суд признать постановление ЦИК незаконным и недействующим, поскольку оно нарушает права, свободы и законные интересы избирателей и кандидатов на выборах и противоречит федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав». Читать полностью...


Силовики и работники спецслужб должны уже давно гореть от стыда

Выше всего в обществе должны стоять проблемы совести. Совесть, совесть и еще раз совесть (Василий Шукшин). Читать полностью...




На входе в избирательную комиссию Саратовской области прошел пикет против введения трехдневного голосования

13 августа члены регионального отделения партии «Яблоко» в Саратове вышли с пикетом к зданию избирательной комиссии области. Участник одиночного пикета Григорий Гришин заявил, что региональное отделение партии выступает против введения трехдневного голосования на выборах. Он встал на улице Челюскинцев с плакатом «На третий день хоронят, а не выбирают». Читать полностью...


Cаратов: «Я/Мы-Хабаровск»

В Саратове на пересечении улиц Танкистов и Топольчанской появился баннер с надписью: «Я/Мы-Хабаровск». Кто и когда повесил растяжку пока неизвестно. Упомянутую на полотне формулировку используют как лозунг поддержки жителей Хабаровского края, протестующих против отставки губернатора Сергея Фургала. Читать полностью...


Геннадий Гудков: «Мы наблюдаем предпоследний акт краха путинизма»

Известный оппозиционный политик, депутат Государственной думы РФ четырех созывов, полковник ФСБ в отставке дал оценку событиям, происходящим в Хабаровске и в других российских городах, а также поделился своими размышлениями о перспективах развития протестных настроений в современном российском обществе. Читать полностью...


Какое наказание ждет депутатов-драчунов из Единой России?

Нападение на депутата от КПРФ Николая Бондаренко коллегами из Единой России Анатолием Ципящуком, Дмитрием Чернышевским и Дмитрием Петровым, произошедшее 23 июня в ходе заседания Саратовской областной думы, квалифицировано как административное правонарушение. Об этом заявил руководитель отдела по расследованию особо важных дел регионального СУ СКР Антон Скобликов на состоявшемся 17 июля брифинге. Читать полностью...


Власти Саратова продолжают издеваться над гражданами. Прокуратура бездействует

Как сообщает саратовский сайт «Лица губернии», жительница Саратова пожаловалась прокурору области Сергею Филипенко на постоянный дискомфорт из-за вертолетов, летающих над Большой Кумысной поляной: «Почему они обнаглели уже до невозможности? Они летают ежедневно и в выходные с 6 утра до позднего вечера без перерыва! Они пролетают прямо над огородами. Друг за другом ежесекундно! Невозможно тут находится! Голова болит от этого шума. Это нарушение закона о тишине. Люди в бешенстве, ненавидят эти вертолеты и эту базу! Прошу вас навести с этим порядок и заставить вертолетчиков изменить свой маршрут. Пусть летают над полями, но не над дачным массивом». Читать полностью...


Депутаты-хулиганы от партии «жуликов и воров» напали на коллегу Николая Бондаренко

Во время проходившего 23 июня очередного заседания Саратовской областной думы произошел из ряда вон выходящий случай: двое депутатов-единороссов (Анатолий Ципящук и Дмитрий Чернышевский) совершили хулиганский поступок – физическое насилие в отношении депутата Николая Бондаренко. Читать полностью...



Книга Георгия Чако «Хроники одного газопровода. В прозе, стихах и с песнями»




Невыдуманные истории от Ивана Дурдомова


Манифсет свободной гражданской журналистики


Информационно-аналитический портал «Богатей-онлайн»

Главный редактор - Свешников Александр Георгиевич.
Телефон: 8-903-383-74-68.
E-mail: gazetabogatey@yandex.ru

© Вся информация, представленная на сайте, защищена законом «Об авторском праве и смежных правах». При перепечатке и ином использовании материалов сайта ссылка на источник обязательна.

© Разработка сайта: Кирилл Панфилов, 2006


Информация о сайте


Красная кнопка



Пресс-релизы



Новостной дайджест




Информационные материалы

Свежий номер Архив номеров     Реклама на сайте

| К свежему номеру |

Угол Зрения

От Общественной палаты к Общественной палате

Александр НИКИТИН, председатель СПЦ «Солидарность»

Статья вторая.

В законе об Общественной палате необходимо закрепить, что Общественная палата в лице своих рабочих органов открыта и свободна для любого общественного объединения, которое изъявило желание участвовать в работе Общественной палаты и влиять через нее на государственную власть.

Закладываемый в проект закона об Общественной палате принцип, что представители общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав Общественной палаты, могут принимать участие в ее работе (можно предполагать, что в работе общих собраний Общественной палаты, президиума Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты) с правом совещательного голоса, можно только приветствовать.

С нашей точки зрения, было бы все же желательно в законе дать конкретное перечисление тех органов, в которых указанные лица могут принимать участие. Очень важно в законе закрепить право любого общественного объединения, а также группы или союза НКО инициировать обсуждение и рассмотрение на заседаниях рабочих органов и Общественной палате любого вопроса, имеющего общественное значение.

Само по себе право участвовать в работе Общественной палаты и в ее рабочих органах всех общественных лидеров важно, но еще недостаточно, чтобы обеспечить эффективность работы Общественной палаты. Не менее важной и серьезной проблемой является закрепление в законе права на получение информации, поскольку без достоверной и полной информации невозможно участвовать в осуществлении эффективного контроля над деятельностью государственных и муниципальных органов и готовить ежегодный доклад о состоянии гражданского общества.

Естественно, главная проблема, которая мешает нам жить нормально, – это отсутствие гласности, прозрачности в работе органов власти и контроля над ее деятельностью, высокая коррумпированность всех ветвей органов власти. Следовательно, главной задачей Общественной палаты должна стать задача сделать власть открытой и прозрачной, работающей на интересы народа и подконтрольной народу.

Предполагается, что создаваемая областная Общественная палата будет решать три основные задачи: проводить общественную экспертизу наиболее важных и принципиальных законопроектов; осуществлять гражданский контроль над деятельностью исполнительных органов государственной и муниципальной власти и ежегодно обобщать свой опыт работы в докладе о состоянии областного гражданского общества.

Для выполнения всех трех задач члены Общественной палаты и все образуемые рабочие органы Общественной палаты должны получить в свои руки важнейший инструмент – право на получение необходимой информации от органов государственной и муниципальной власти, а также от конкретных чиновников. Это важнейшее право должно быть свободно реализуемым и конкретно прописанным в законе об Общественной палате.

Органы государственной власти области и органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. При отсутствии запрашиваемых сведений, должностное лицо обязано в пятидневный срок сообщить, где указанные сведения следует запросить. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Понятно также, что важнейшей формой осуществления гражданского контроля над деятельностью органов власти на всех уровнях будут организуемые Общественной палатой общественные слушания. Получение и анализ на общественных слушаниях достоверной информации от государственных и муниципальных органов по обсуждаемой проблеме помогут обществу найти наиболее оптимальный выбор решения волнующей общество проблемы.

Для эффективной работы Общественная палата обязана создать рабочие органы. В законе необходимо закрепить, что Общественная палата для выполнения возложенных на нее задач и для организации гражданского контроля над деятельностью органов государственной власти образовывает, на наш взгляд, по крайней мере, следующие комиссии: Комиссия по вопросам соблюдения прав и свобод человека в деятельности государственных, муниципальных, правоохранительных и судебных органов; Комиссия по социальным и медицинским вопросам, а также по вопросам защиты семьи, материнства, детства и прав инвалидов; Комиссия по экологии, лесо-водо-землепользованию, градостроительной политике и сохранению историко-культурного наследия; Комиссия по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства; Комиссия по вопросам толерантности и свободы получения и распространения информации.

Следующей очень важной проблемой будет написание, как сказано в проекте закона, ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Саратовской области. И составление указанного документа требует безусловного права на получение достоверных сведений от государственных и муниципальных органов. Без анализа представляемых сведений доклад будет неполным и недостоверным.

Обращаем внимание читателей, что доклад должен быть в законе назван «Ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества и гражданского контроля в Саратовской области». То есть в нем уже в названии необходимо закрепить анализ важнейшей стороны деятельности Общественной палаты – гражданского контроля и ее взаимодействия с органами государственной власти.

Ограничиться в названии только словами «Доклад о состоянии гражданского общества в Саратовской области» делает возможным исключение из текста доклада анализа состояния гражданского контроля, а, следовательно, снижает его актуальность и полезность для строительства гражданского общества в Саратовской области.

Поэтому в проекте закона желательно установить порядок публичного рассмотрения данного доклада, как на заседании правительства области, так и на специальной сессии областной думы.

Принимая во внимание исключительную важность эффективного использования результата работы Общественной палаты на благо населения области, необходимо в законе прописать, что ежегодный доклад Общественной палаты о состоянии гражданского общества и гражданского контроля в Саратовской области обязательно заслушивается на заседании правительства Саратовской области и обсуждается на специальной сессии Саратовской областной думы.

Возможно, что предлагаемые мной изменения в подготовленный проект закона об Общественной палате не в полной мере отвечают уровню общественной активности населения, господствующим в нашем обществе нравственным и духовным ценностям, уровню общей культуры. Однако, если мы хотим реальных позитивных изменений в обществе, то лидерам общественных объединений необходимо дать некоторую фору, то есть предоставить вышеуказанные возможности проявить себя и одновременно оказать им поддержку в рамках Общественной палаты. Если это удастся и депутаты областной думы примут закон «Об Общественной палате в Саратовской области», удобный не чиновникам всех уровней, не отдельным прикормленным лидерам общественных объединений, а нашему гражданскому обществу, то у нас будут все основания ждать положительных изменений уже в самое ближайшее время.

Окончание. Начало в № 6 (386)

 

Весь номер на одной странице

 

| На главную страницу |