|
| К свежему номеру |
Чистый Город Александр Фролов: «Власть и бизнес должны быть разведены»
Беседовал Петр КАШИН В последние годы много говорится о роли бизнеса в обществе и о его взаимодействии с властью. Корреспондент газеты «Богатей» беседует на эту тему с председателем правления Саратовского регионального общественного движения «Чистый город», доктором технических наук, Заслуженным деятелем науки России Александром Фроловым. Корр.: Александр Васильевич, как бизнес и власть взаимодействуют в нашем славном городе Саратове?
А. Фролов: Сразу скажу, что я твердо убежден, что власть и бизнес должны быть разведены. Власть обязана разрабатывать законодательную базу для работы бизнеса, и этим должны заниматься профессионалы, а бизнесменов необходимо привлекать для обсуждения разрабатываемых законов. Эта работа должна быть основана на интересах общества и на взаимном уважении. Когда власть и бизнес работают на благо населения – это государственный подход и государственная политика, а когда только в интересах бизнесменов и чиновников – это коррупция. Что же касается Саратова, то реальная ситуация показывает, что у нас бизнес, видно, решил заменить или подменить власть и массово пошел во власть, чтобы заказывать и принимать законы, но только в своих интересах. В городе стал действовать принцип: «Деньги – это власть», «Власть – это деньги», а интересы населения в расчет вообще не принимаются.
Корр.: Но чем так уж плох бизнесмен в политике?
А. Фролов: Вопрос, считаю, не совсем корректный. Плохо, на мой взгляд, когда бизнесмены, не подготовленные к работе в политике, заменяют политиков.
Задача политика – в рамках разработанной программы, основанной на социальном заказе, т. е. ориентированной на запросы населения, находясь во власти, законодательно добиваться исполнения этой программы.
Задача бизнесмена – получать прибыль от своей деятельности. Пробившись во власть, бизнесмен задач своих, как правило, не меняет, а такая деятельность несовместима с законом и с интересами населения. Плохо то, что в нашем городе большинство бизнесменов, пробившихся во власть, в своих действиях используют откровенно чуждую нашему обществу извращенную философию «Ничего личного, только бизнес», то есть из серии «Боливар двоих не выдержит». Они, бизнесмены, должны иметь другие ценности и оперировать такими категориями, как нравственность, мораль, порядочность и профессионализм.
Корр.: Так что же, по-вашему, бизнесменов во власть вообще допускать нельзя?
А. Фролов: Я этого не говорил. Считаю, что в этой ситуации, как и вообще в жизни, необходимо четкое разделение труда: если ты по призванию бизнесмен – торгуй, занимайся делом, развивай свой бизнес, но не путай приоритеты. Еще раз говорю: первичным в любом деле должно быть решение социальных задач, и решение их на основе закона, тогда и полученная прибыль законна.
Надумал заниматься политикой – уйди из бизнеса и занимайся, забудь о сделках и прибылях, а думай о людях, отрабатывай оказанное ими тебе доверие.
Корр.: Давайте от общих рассуждений вернемся в родной город. Саратов в марте 2006 года возглавил бизнесмен и богатый человек – Олег Грищенко. Разве это плохо?
А. Фролов: Сначала уточним детали, не делая акцента на богатстве. Фактом является то, что Грищенко Олегу Васильевичу дали возможность возглавить город с ноября 2005 года. Но, по сути, его просто умело использовали для захвата власти в городе в качестве своеобразного тарана.
Корр.: Да что уж Вы! Какой захват власти?! Со стороны все было тихо и почти мирно, не считая того, кто и каким образом сместил Аксененко с поста мэра.
А. Фролов: Да, кресла из кабинетов в ноябре в массовом порядке не выкидывали (их стали выносить, иногда вместе с главами районов и председателями комитетов, начиная с декабря), но фактически власть в Саратове в конце 2005 года сменили, банально используя обычную и отработанную в последние годы рейдерскую схему. Заказчиками и исполнителями захвата выступили, как это ни парадоксально звучит, партнеры мэра по бизнесу, а Олега Васильевича в этой ситуации, по моему мнению, использовали почти втемную, видимо, пообещав ему, что он будет полновластным хозяином города. Но он оказался явно не готов воспользоваться ситуацией и не смог закрепиться в роли хозяина. Не смог Олег Васильевич набрать и полноценную команду профессионалов ни в городскую администрацию, ни в городскую думу, и те, кто его подтолкнул во власть, фактически его подставили, так как знали, что он не сможет.
Корр.: Говорят, что подтолкнул, как Вы выражаетесь, Грищенко во власть учредитель десятков фирм, объединенных в компанию «РИМ», известный бизнесмен и меценат, большой любитель шахматной игры, мечтающий о наступлении «новых времен», господин Фейтлихер.
А. Фролов: С меценатством Вы бы поаккуратней, так как фактически об этой стороне деятельности Фейтлихера мало что слышно. Но можно смело сказать, что если бы он занимался меценатством, уж нам бы всем сумели донести информацию об этом его «увлечении». Но Леонид Натанович, как выяснилось, не только бизнесмен, который, если ему верить, вроде бы не врет и не боится, но и озабоченный ситуацией в регионе «патриот», а в шахматах он любит не только результат, но и сам процесс игры. Однако, несмотря на свою многогранность, Фейтлихер, видимо, не учел, что город не шахматная доска, а жители города не фигуры для его игры, да и игра в шахматы резко отличается от реальной жизни. А вот что он реально учел, так это то, что играть в шахматы можно с одним партнером, а захватить чужой бизнес или городскую администрацию – нужна команда.
Корр.: А зачем Фейтлихеру нужно было захватывать власть в городе? Что, он не мог договориться с Юрием Николаевичем?
А. Фролов: Наверное, мог и договаривался. Но, видно, на определенном этапе жизни захотелось самому всем поуправлять, да и процесс захвата явно увлекал: риск, азарт, а выигрыш на кону – не кулек с семечками.
Корр.: Вот Вы употребили выражение «рейдерский захват». А что это такое, по сути?
А. Фролов: По сути – это спланированный захват чужого имущества или бизнеса по разработанной схеме.
Корр.: Можно поподробнее?
А. Фролов: Можно поподробнее, тем более, что тайны никакой в этих схемах нет.
Сначала выбирается цель; в рассматриваемом случае цель – захват власти в городе. Далее разрабатывается схема или план рейдерского захвата, которым предусматривается: выбор объекта (в нашем случае это администрация города с бюджетом и имуществом); сбор информации о руководстве объекта (мэр и его окружение); внедрение в администрацию своих людей; дискредитация (через СМИ) существующей администрации и методов её работы; подбор исполнителей; прикрытие исполнения (обеспечивается дружески настроенными работниками правоохранительных структур); захват объекта (выдворение из кабинетов руководителей администрации с изъятием документов и печатей) и расстановка на ключевые должности своих доверенных людей.
После разработки плана захвата работает команда, способная этот план претворить в жизнь.
И такую команду Л. Фейтлихер подготовил, используя свои фирмы в качестве кузницы кадров. Вот несколько его фирм: ЗАО «РИМ», ООО «Экспресс-Волга-лизинг», ООО «Союзсвязьинвест» и т. д. Соучредители в этих фирмах – это и есть костяк команды: Владимир Глейзер, остроумный собеседник с умными глазами (это мое личное мнение), кандидат физико-математических наук, бывший работник Саратовского государственного университета (СГУ). Имея доходы в качестве дивидендов от акций, мог бы тихо и безбедно жить. Но Фейтлихер использует Глейзера для создания газеты «Новые времена». А когда газета выполнила поставленные перед ней задачи по дискредитации руководства города и области, может быть, вспомнив какие-то свои прежние обиды, используя опять же В. Глейзера, взял да и замутил склоку в СГУ. Работники университета, и я думаю, не без оснований, считают, что именно с помощью Глейзера ведется откровенная война в СМИ с руководством университета и раздувается конфликт между ректором и деканом исторического факультета.
Еще один соучредитель – Татьяна Абрамова – обладает глубокими экономическими знаниями и практическим опытом (это её самооценка), что, видно, и легло в основу решения её внедрения на работу в администрацию.
Корр.: Но она же не раз говорила журналистам, что в работе ею движет, в первую очередь, интерес и желание принести пользу.
А. Фролов: И ответ на этот вопрос лишь в том, что же это за интерес и на кого направлен, и кому принесла пользу Татьяна Абрамова?
Корр.: Говорят, что в администрацию Т.В. Абрамову привела другая Абрамова – Лариса Васильевна, знаменитый директор МУПП «Саратовводоканал», сумевшая, кстати, только за один последний год поднять тарифы на воду более чем на 50 %.
А. Фролов: Это правда. Но главное – не кто кого привел, а зачем. Бесспорно одно: руководителю «Саратовводоканала» был нужен такой компаньон в городской администрации, как Татьяна Викторовна. И, получив назначение на должность начальника контрольного управления, Татьяна Викторовна сначала прекратила финансовые проверки, начатые бывшим руководителем управления А. Паршиным, проводимые в МУПП «Саратовводоканал», а перейдя на должность председателя Комитета по экономике, стала энергично обосновывать необходимость повышения тарифов на холодное водоснабжение. Так что высокими, но экономически мало обоснованными тарифами на холодное водоснабжение, завышенными нормами потребления воды горожане обязаны дуэту Абрамовых.
Корр.: О деятельности МУПП «Саратовводоканал» можно и нужно говорить, и наша газета готова опубликовать материалы о деятельности МУПП «Саратовводоканал» и её руководителей, чтобы донести до населения всю «кухню» их деятельности, но давайте вернемся к бизнесмену и компаньону Фейтлихера Татьяне Абрамовой. Лично меня всегда интересовал вопрос: зачем успешный бизнесмен с доходами в несколько сотен тысяч рублей в месяц идет на муниципальную должность с зарплатой в 10–15 тысяч рублей в месяц?
А. Фролов: Я бы не стал огульно говорить обо всех бизнесменах, желающих попробовать свои силы на работе государственного служащего, но, изучив по долгу службы деятельность в администрации Т. Абрамовой, могу отметить, что Абрамову, конечно, не зарплата прельщала, а возможность, используя должность, преумножить личные доходы и доходы своих партнеров по бизнесу. И, могу отметить, в этом деле она достигла определенных высот, так как по своей сути является коммерсантом, а не служащим.
Корр.: Как же это удается? Какие хитрости используются? Куда же в таких ситуациях смотрит прокуратура и другие правоохранительные структуры? Ведь совмещение муниципальной службы и занятие бизнесом законодательством строго запрещено!
А. Фролов: В этой истории тайны никакой и не было. Все делалось без затей и довольно открыто, а закон просто игнорировали. Её фирмы, возможно, были переданы в управление дочерям, с правоохранительными структурами, скорее всего, была заключена сделка, а для будущего шефа (в данной ситуации для Ю.Н. Аксененко) она сочинила легенду о себе любимой – беспощадный обличитель и разоблачитель злоупотреблений, грамотный специалист, не оцененный по достоинству бывшим работодателем. С этой легендой Т. Абрамову и привели к уже подготовленному мэру, где последнему ею были даны клятвы верности и преданности. И вот должность получена, а попав в контрольное управление и получив и изучив материалы по проведенным проверкам, Т. Абрамова, действительно быстро разобравшись, где и сколько воруют, в том числе и в МУПах, уже знала, как это можно использовать. Эта же должность позволяла собирать материал и о финансово-хозяйственной деятельности всей администрации.
А вопрос: «Куда смотрит прокуратура?» Вы задайте напрямую руководителям этой структуры, которые до поры до времени закрывали глаза, а теперь ведут расследование по деятельности бывшего мэра.
Корр.: Но, как я понимаю, знание и раскрытие воровских схем не могло дать больших доходов, доходы могли поступать только от применения этих схем, а возможностей применять их на практике не было. И зачем вся эта комбинация по внедрению во власть своего человека была нужна Л. Фейтлихеру, да и самой Т. Абрамовой?
А. Фролов: Л. Фейтлихеру это давало возможность получать всю информацию о деятельности администрации. Вы думаете, случайно именно в этот период в газете «Новые времена» появились убойные материалы о деятельности Ю.Н. Аксененко с копиями постановлений администрации?
Корр.: А как и когда эти вскрытые схемы стали применяться?
А. Фролов: Схемы увода бюджетных средств и муниципального имущества, по моему мнению, стали применяться тогда, когда Т. Абрамова возглавила комитет по экономике городской администрации, а заодно и комиссию по проведению конкурсов по муниципальному заказу и комиссию по работе с МУПами.
Может быть, Вы посчитаете это тоже случайностью, но именно в этот период из МУПов имущество без всяких аукционов стало интенсивно переходить в ООО «РИМ» (бани, душевые павильоны, рынок «Пешка», парки, стадионы, земельные участки…). Список того, кому и куда уходило городское имущество, можно уточнить, изучив реестры МУПов и постановления администрации города. Тогда же городская администрация, при активном содействии Т. Абрамовой, проиграла иск энергетикам на сумму более 800 миллионов рублей, а её саму обвинили в сговоре с энергетиками. А о том, как, кому и на каких условиях распределялись муниципальные заказы на конкурсах, проводимых под руководством Т. Абрамовой, говорилось и писалось много раз.
Корр.: Кого еще, кроме ООО «РИМ», облагодетельствовала Татьяна Викторовна за период своей деятельности в городе, и чем все это закончилось?
А. Фролов: Кого и насколько, как Вы выражаетесь, она облагодетельствовала, установить не сложно: все фирмы известны, так как документы в администрации сохранились, а ущерб для города от деятельности можно довольно точно подсчитать. Я думаю, эта сумма исчислялась сотнями миллионов рублей (по некоторым оценкам, не менее 1,5 млрд рублей). Подраскачав экономику города и не сумев заменить на ключевых постах администрации города руководителей (а попытка такая была), Т. Абрамова «ушла» из администрации и вернулась «под крыло» Фейтлихера. Так завершился первый этап захвата бизнесом власти в Саратове. Хозяином положения дел в городе, а точнее в городской администрации, стал Леонид Натанович Фейтлихер. Следующим этапом захвата власти стала городская дума и образование в ней «здравомыслящего» большинства.
Корр.: А что из этого получилось – мы все хорошо знаем.
А. Фролов: Да, знаете, но только в самых общих чертах! Фактически все назначения на должности в администрации с июня 2006 года, начиная с выборов Н.С. Романова на должность руководителя главы администрации, проводились только по согласованию с Леонидом Натановичем либо по его рекомендации. И эти специалисты возглавили многие комитеты и управления. Они и сейчас отрабатывают свои назначения и надеются еще «поработать», но результаты их деятельности изучены пока мало. Самая известная шутка 2007 года в администрации: на здании Первомайская, 78 табличку с надписью «Администрация г. Саратова» давно надо было заменить на табличку «Администрация г. Саратова – филиал офиса группы компаний «РИМ»
Корр.: Чем же все это может и должно закончиться?
А. Фролов: Вся деятельность бизнесменов во власти должна закончиться и обязательно закончится только одним – полным банкротством её вдохновителей и исполнителей. Еще раз подчеркиваю: власть обязана работать на улучшение жизни населения, и каждый год люди должны видеть реальные дела, направленные на это улучшение. Те же бизнесмены, о ком мы сегодня с Вами говорили, «работают» только на себя, им выгодны скандалы и хаос, поэтому они их зачастую сами и организуют. Их не интересует повседневная и качественная работа на благо города, следовательно, у них нет будущего. А мы с вами должны сделать все возможное, чтобы те, кто нарушает закон, были наказаны, и впредь исключить доступ во власть всякого рода жадным, завистливым и циничным проходимцам.
Корр.: Спасибо! Я бы предложил в следующий раз порассуждать о том, как ведет себя другая сторона этого «диалога», то есть власть, в руках которой сосредоточены, в первую очередь, немалые бюджетные средства.
А. Фролов: Согласен.
(Продолжение следует)
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
