|
| К свежему номеру |
Коридоры Власти Крикливо-безголосые слушания
Юрий ЧЕРНЫШОВ 20 августа в Доме творчества юных состоялись общественные слушания по проекту «Правила землепользования и застройки города Саратова», организованные комитетом по градостроительству администрации города.
Этот документ разработан в качестве составной части Генерального плана развития города. В течение последних более чем ста лет такой документ отсутствовал. Разработан он был в срочном порядке на пять месяцев ранее первоначально намеченного срока. Срочность объясняется желанием администрации войти в федеральную программу «Доступное жильё». Необходимым же условием для этого является наличие у города «Правил землепользования и застройки».
Несмотря на очевидную важность принятия такого документа, обязательные общественные слушания прошли в предельно заформализованном, то есть в привычном для подобных мероприятий ключе. Организаторы, не заинтересованные, видимо, в широком участии граждан в обсуждении своего документа, ограничились формальным оповещением о слушаниях, размещённом в газете администрации Саратова два месяца назад, да тем и ограничились. Да и время – 10 часов утра в понедельник – не самое удобное для участия в обсуждении даже самых заинтересованных граждан. Потому-то зал Дома творчества более чем на 300 мест был заполнен с большими прорехами – на начало слушаний зарегистрировалось 158 человек.
Да и то для обеспечения массовидности пришлось мобилизовать студенческую молодёжь (человек 50) и призвать числом несколько менее того работников аппарата и даже технического персонала. Общественники (представляющие ту или иную общественную организацию), то есть наиболее активная часть населения, участвовали в мероприятии в довольно ограниченном количестве.
Весьма огорчительным фактом, способствующим выхолащиванию идеи общественных слушаний, стало отсутствие каких-либо материалов к слушаниям. Ни участники слушаний, ни даже СМИ не получили хотя бы элементарной пояснительной записки. Это либо откровенное неуважение к гражданам, либо совершенно неумелая организация слушаний. А вероятнее – и то, и другое. Естественно, всё пришлось воспринимать на слух, с голоса основного докладчика – председателя комитета по градостроительству администрации города, главного архитектора города Владимира Вирича. Цветные схемы, демонстрировавшиеся при этом на экране, хоть и зачаровывали и способствовали пониманию того, о чём красочно и витиевато говорил докладчик, но слабо помогали вникнуть в суть изложения.
Процедурные моменты – важный элемент признания слушаний состоявшимися – и вовсе не были продуманы организаторами. Что выглядело довольно странно: в администрации города есть прекрасные управленцы и организаторы подобных мероприятий, но в этот раз их не было видно. И хотя в том скорее не вина, а беда Вирича, как организатора слушаний, но в это слабое звено немедленно впились общественники-процедурщики, поднаторевшие на заволокичивании любых вопросов путём процедурных ухищрений. Что ж, демократия, это в первую очередь – процедура. И довольно простые процедуры выбора счётной комиссии, президиума и определения регламента вылились в итоге в демократически-бюрократическую «бодягу». Приступить собственно к изложению содержания документа докладчик смог только через 50 минут после начала слушаний.
Содержательная часть документа в изложении Вирича заняла 15 минут. Будь Вирич не столь словоохотлив, как обычно, хватило бы и меньше. Ибо суть документа можно выразить одной–двумя фразами (дошедшими до сознания «на слух» из-за отсутствия документов): на территории города выделяются специфические зоны – архитектурно-историческая, промышленная, зелёных насаждений, техногенно-опасная и так далее, для каждой из которых разрабатываются свои правила использования земли. Вот, собственно, и всё. Ясно, что за 15 минут, не имея на руках документа и лишь вглядываясь в меняющиеся с калейдоскопической быстротой картинки на экране, только и можно было, что, либо задавать вопросы, зачастую не имеющие отношения к обсуждаемому документу, либо молча выслушать говорильню и проголосовать «за».
Состоялось и первое, и второе. Получились какие-то крикливо-молчаливые слушания. Подлинный оксюморон. Единственный прозвучавший здравый призыв общественницы Ольги Пицуновой признать слушания нелигитимными в силу перечисленных выше причин и назначить повторное слушание не был услышан. Кому охота париться три с лишним часа, из которых целый час придётся торговаться из-за числа членов президиума и его состава, и ещё час выслушивать жалобы части граждан, пришедших вовсе не на слушания, а лишь затем, чтобы, будучи доведёнными чиновничьей волокитой до отчаяния, выплеснуть на любого представителя любой власти свой гнев и ненависть. А в президиуме, кроме чиновников администрации Земскова и Ускова, находились и два народных избранника: депутат городской думы Николай Якимов и депутат областной думы Леонид Писной.
Но власть для того и открыла клапаны и вентили, чтобы выпустить пар негодования. Для вдумчивого же обсуждения не оставила и щели. Проголосовали по принципу: документ не читали, но одобряем. В истории такие случаи известны. И пусть нынешний уступает вошедшему в историю предшественнику в трагичности, зато какой фарс, какая профанация!
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
