|
| К свежему номеру |
День таможенного сурка
Маргарита СПИРИЧЕВА С 1 января этого года в действие вступил новый Таможенный кодекс, который нам помогала принять Всемирная таможенная организация. 26 января отмечался день ее создания и международный день таможенника. В этот день руководители Саратовской таможни традиционно встречаются с прессой и рассказывают о своих достижениях. В этот раз достижения были на втором месте. Главной темой стал новый кодекс. Старый проработал 10 лет. Новый — это, как выразился начальник Саратовской таможни Агепсим Ашкалов, компромиссный вариант между властью и бизнесом. По его мнению, получилось удачно. 
Агепсим Ашкалов, недавно назначенный начальником Саратовской таможни, самый молодой начальник таможни в России. Его задача - сделать таможню более открытой В чем же состоят новшества? Как утверждает таможня, в новой редакции все построено по принципу закона прямого действия. Государственный таможенный комитет лишь определяет формы документов и их внутреннее содержание. Он больше не определяет количество таможенных терминалов (т.е. складов, где происходит растаможка) и товаров, которые там хранятся. Любое лицо, отвечающее установленным законом требованиям, может открыть такой терминал. Кодекс уточнил перечень сведений, подлежащих указанию в грузовой таможенной декларации. Сокращены сроки принятия решения о выпуске товара — с 10 до 3 дней. Если в этот срок товар не может быть отдан импортеру, таможня обязана в письменном виде информировать о причинах задержки и указать, что должно быть сделано для выпуска товара. Для некоторых категорий товаров, список которых устанавливает правительство России, увеличился срок временного ввоза с 24 до 34 месяцев, а срок временного вывоза будет устанавливаться по заявлению заинтересованного лица. Кроме того, в новом Кодексе прописаны способы и условия обеспечения уплаты таможенных платежей. Главное новшество — грузовая таможенная декларация будет приниматься без уплаты таможенных пошлин и налогов (старый кодекс требовал их уплачивать заблаговременно). Срок давности по уплате составляет три года. Регламентированы контрольные функции таможенных органов. Например, проверка достоверности заявленных при декларировании сведений о товарах может проводиться только в течение одного года. Повторное проведение ревизии не допускается. Для физических лиц увеличена норма беспошлинного ввоза товаров с 30 до 65 тысяч рублей. И новый кодекс ввел бесплатное консультирование в таможне по экспортно-импортной деятельности (до этого все консультации были платными)! Саратовская таможня интерпретирует новый Кодекс как перенос центра тяжести работы "от центра к таможенным постам", а это значит, необходимы мощные, хорошо оборудованные посты на границе. В частности, уже весной должен будет введен в строй международный автомобильный пункт пропуска "Озинки", на который возлагают большие надежды по пресечению ввоза наркотиков. Но это не главное. Агепсим Ашкалов выделил три главных задачи на этот год: упрощение процедуры оформления, внедрение системы анализа таможенных рисков и информационная открытость. Если до этого таможня больше практиковала тотальный контроль грузопотоков, то теперь проверка должна быть выборочной — наиболее рискованных групп товаров и тех поставщиков, которые чаще нарушают законодательство. Добросовестным экспортерам будет предложена упрощенная процедура и условный выпуск товара. Упрощению процедуры должна способствовать и компьютеризация связи между таможней и предприятием, а именно — электронная декларация, которая должна, как выразился саратовский начальник, "устранить человеческий фактор". Саратовская таможня, наряду с еще двумя в Поволжском федеральном округе, включена в такой эксперимент. Ну, а информационная открытость должна заключаться не только в общении с прессой, но и в оказании помощи участникам экспортно-импортных операций в классификации товара, в определении страны производителя, в оформлении по упрощенной процедуре, если этому способствует цель ввоза товара… Впрочем, на деле все не так радужно, как описывали нам таможенники. Буквально на днях я общалась с высокопоставленным сотрудником одной московской фирмы, которая экспортирует в США, Японию и прочие развитые страны высокотехнологичную продукцию. Сотрудник сетовал на новый Таможенный кодекс: вот, мол, написали закон, в котором все положительные изменения оставили на усмотрение чиновников. Естественно, они мало что усматривают. Единственное, что реально изменилось для его фирмы — это величина взяток. Там, где раньше брали 50 долларов за справку о невоенном характере производства (или ее отсутствие) теперь стали брать 100. "А ведь западным партнерам не объяснишь, что у тебя с нового года увеличилась взяткоемкость, и поэтому цена продукции должна вырасти, — жаловался он. — У них там все стабильно, они таких вещей не понимают". В общем, ощущения как в известном фильме "День сурка": сначала кажется, что день новый, а потом оказывается, что старый… К слову сказать, наши основные экспортеры — "Саратовнефтепродукт", "Саратовнефтегаз", "Лукойл-Нефтехим", "Балаковские минеральные удобрения" — тоже отправляют свою продукцию на Запад, в Европу. Только экспортируют они не хайтек, а в основном сырье. И у них дежа вю не будет, если только сырье выпускают охотнее, чем интеллектуальный продукт. Культура не готова к таможнеВо всех случаях, когда на таможне задерживались предметы культуры, речь шла о неправильно оформленных документах, заявил начальник Саратовской таможни Агепсим Ашкалов. Напомню, Саратов не так давно познакомился с этой проблемой, когда приехавший к нам театр вынужден был играть без декораций, задержанных таможней. По словам Агепсима Исааковича, ввозящая сторона обычно не готова к необходимой оценке товара, именно эта проблема становится камнем преткновения. Поскольку это чаще всего случается при временном ввозе, то речь о больших таможенных платежах не идет. А вот если кто-нибудь из-за границы кому-нибудь у нас захочет подарить что-нибудь ценное, то тут-то и начнется!…Впрочем, Агепсим Ашкалов раскрыл небольшой ведомственный секрет: ГТК совместно с министерством культуры прорабатывает документ, по которому все, что будет ввозиться по культурной линии дороже 650 тысяч рублей, не будет облагаться таможенной пошлиной и будет специально регистрироваться. Но пока этот документ в работе, и что получится в итоге, неизвестно. Больше чем вполовину увеличился за прошлый год объем товарооборота, проходящего через Саратовскую таможню. Наблюдается рост экспорта нефтепродуктов, зерновых, химических нитей и волокон. На треть снизился вес вывезенного стекла. Импортируем больше всего оборудование, табак и приборы. Впрочем, по сравнению с 2002 годом почти на 50 процентов ввезли больше бумаги, и на треть больше каучука и резины. В бюджет таможня перечислила почти 7 миллиардов рублей, в два раза больше, чем в предыдущем году и на 10 процентов больше плана. Контрабанды в федеральную собственность обращено на 1,8 млн рублей. Кроме того, изъято 1,4 кг героина, 100 с лишним грамм гашиша, 6 с гаком килограмм марихуаны и 14 грамм сильнодействующих веществ и уничтожены две плантации конопли, которой бы хватило на изготовление 12 тонн высококачественной марихуаны.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
