|
| К свежему номеру |
В очередь за компенсациейПодготовка к замене льгот денежными выплатами в области запаздывает  Елена НАЛИМОВА До срока, когда гражданин вместо положенных ему по закону льгот будет получать их денежный эквивалент, осталось ровно три недели. На сегодняшний день в федеральном регистре лиц, имеющих право на льготы, содержатся сведения о 13 миллионах 943 тысячах 222 гражданах. Готовятся к старту программы и в Саратовской области: этому вопросу был посвящен брифинг министра здравоохранения и социального развития области Алексея Левина, вопрос о льготах обсуждался на совещании при заместителе мэра города по социальной сфере. Область уверена в том, что все пройдет гладко, администрация предвидит проблемы. На сегодняшний день в областной регистр лиц, имеющих право на государственную социальную поддержку за счет средств федерального бюджета, внесены 162 тыс. человек. Заканчивается формирование регистра на областную часть льготников, которые будут получать положенные им выплаты из регионального бюджета. На сегодня численность граждан в этом регистре почти в три раза превышает количество федеральных льготников, большая часть из них — ветераны труда. Окончательное формирование регистра ожидалось к 1 декабря, однако процедура явно затянулась.
Но главная проблема состоит в другом — в законодательной поддержке федерального закона на региональном уровне. В то время, как во многих регионах России работа по принятию нормативной базы закончена, в Саратовской области она далека от завершения. Большинство законов и подзаконных актов (всего их более 100) приняты только в первом чтении. Фраза "все сразу учесть не получится" стала основополагающей. Если, как обещает правительство, областной закон будет принят к 15 декабря, то он реально заработает лишь к 28 декабря, за три дня до начала выплат. За это время нужно будет обеспечить его работу на муниципальном уровне — заключить соответствующие соглашения и договоры. В том, что за такой срок город сможет детально отработать все делегированные законом полномочия, есть большие сомнения. А значит, 55 тысяч льготников просто не будут знать, куда обратиться.
То же можно сказать и о районах, где информированность населения еще ниже. Уже сейчас, предвидя сложности, областные чиновники советуют гражданам "спокойно дождаться 1 января" и без необходимости не приходить ни в пенсионный фонд, ни в управление социальной защиты населения. Население пытаются убедить, что все пройдет гладко, однако верится в это с трудом.
Проблемы возможны уже на первом этапе — выбора льгот. Тем, кто имеет несколько льготных статусов, придется выбрать один и подать соответствующее заявление в управление социальной защиты. Много вопросов возникает по социальному пакету, включающему бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение и проезд железнодорожным транспортом на пригородных маршрутах. Проекты законов о социальной поддержке отдельных категорий граждан до сих пор находятся на рассмотрении депутатов областной думы.
Не до конца отработан и сам механизм единых денежных выплат (ЕДВ). Финансирование федеральных льготников будет осуществляться через орган пенсионного фонда, а в отношении лиц, которым будет выплачиваться ЕДВ из регионального бюджета, ясности пока нет. Наиболее целесообразным областное правительство считает получение денежных льгот также через пенсионный фонд. Если по каким-либо причинам это окажется невозможным, соглашение будет подписано со Сберегательным банком или почтовой службой. Не все гладко и с льготой по оплате телефонных переговоров. Считается, что для областных льготников она останется неизменной — 50 процентов от стоимости переговоров, но изменится порядок оплаты: сначала придется оплатить услуги телефонной компании в полном размере, а затем представить в управление социальной защиты счет, на основании которого и будет выплачена компенсация. Такая процедура была принята на основании новой редакции федерального закона, который вступает в действие с 1 января 2005 года и устанавливает 100-процентную оплату услуг связи. Форма отчетов по телефонным переговорам должна быть согласована с операторами связи и управлением соцзащиты, а до тех пор, пока эти структуры придут к соглашению, льготникам придется побегать с квитанциями.
В декабре министерство здравоохранения и социального развития области планирует организовать "горячую линию" для ответов на все возникающие у населения вопросы, и она обещает быть действительно горячей. Есть планы и по созданию в будущем системы "единого окна", где будут оформлять документы всех категорий льготников, но пока не решено, какой орган будет осуществлять эту функцию. Удивляет то, что меры по информированию населения и организации работы предпринимаются так поздно, хотя времени у областного правительства было более чем достаточно. Тем самым власть дискредитирует и себя, и программу, возможно, прогрессивную, но топорно внедряемую.
Учитывая ситуацию, вполне вероятно, что в первые месяцы нового года льготники много часов проведут в очередях в управление соцзащиты, пенсионный фонд, составляя заявления, выясняя систему получения причитающихся льгот и исправляя допущенные при составлении регистра ошибки. Настоящий бум ждет управления медицинского и социального страхования, отвечающие за социальный пакет. К слову сказать, эти структуры не имеют большого опыта по работе с людьми. Во всех органах, вовлеченных в новую систему предоставления льгот, уже готовятся к посленовогодней осаде.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
