|
| К свежему номеру |
«В саратовском муниципалитете орудует организованная группа по предумышленному совершению правонарушений»
Илья МАКСИМОВ 19 февраля суд апелляционный инстанции Саратовского областного суда в составе судьи Артомонова В.В. при участии прокурора Евтушенко И.В., рассмотрев апелляционную жалобу Ахтырко Г.В. и Калашникова А.Н., отменил постановление Волжского районного суда г. Саратова от 2 декабря 2013 года, которым было отказано в принятии к рассмотрению в порядке статьи 125 УПК РФ заявления Ахтырко и Калашникова с просьбой признать незаконными и необоснованными действия и бездействие зам. руководителя Следственного отдела по Волжскому району г. Саратова СУ СК РФ по Саратовской области Мартынова А.В. по намеренному трактованию/определению их заявления о преступных деяниях должностных лиц администрации МО «Город Саратов», и направил на новое судебное разбирательство в тот же суд в новом составе. 
Григорий Ахтырко
Андрей Калашников
28 августа 2013 года Ахтырко Г.В. и Калашников А.Н. обратились в Следственный отдел по Волжскому району Саратова СУ СК РФ по Саратовской области с заявлением об обстоятельствах, могущих свидетельствовать о наличии признаков совершения и приготовления группой должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления МО «Город Саратов» преступления, предусмотренного ст.ст. 29, 30, 32, 33, ч.ч. 2, 7 ст. 35, п.п. «в», «е», «м» ч. 1 с. 63, ч. 2, ст. 136, ст. 149, ч.ч. 1, 2 ст. 285 УК РФ, и просили возбудить уголовное преследование должностных лиц администрации МО «Город Саратов» Грищенко П.В., Чередник О.В., Прокопенко А.Л. и иных возможных лиц, причастных к совершению преступных деяний, имеющих, как полагают заявители, мотивы политической и/или идеологической ненависти, направленной на дискриминацию, то есть нарушение прав и свобод человека и гражданина, а именно на воспрепятствование проведению публичных мероприятий (митингов и коллективных пикетирований) с использованием своего служебного положения.
Оксана Чередник
По мнению заявителей, преступные деяния должностных лиц администрации МО «Город Саратов» выразились в том, что на поданные заявителями уведомления о проведении 25 августа, 31 августа и 6 сентября 2013 года коллективных пикетирований у памятника Н.Г. Чернышевскому и на площади С.М. Кирова в Саратове они получили ответы за подписью и.о. председателя комитета по общественным отношениям, анализу и информации администрации МО «Город Саратов» О.В. Чередник, в которых, со ссылкой на Постановление правительства Саратовской области от 19 декабря 2012 года № 757-П, которым было определено специально отведенное место для проведения публичных мероприятий на территории г. Саратова – сквер имени К.В. Благодарова, высказывалась просьба к заявителям провести публичное мероприятие именно там.
Как полагают заявители, такими ответами должностные лица администрации МО «Город Саратов» нарушили обязательную к применению норму п.2 ч.1 ст.12 ФЗ РФ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно: «довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона».
Заявители считают, что в ответах на уведомления была применена запретительная словоформа «прошу» вместо положенной формулировки «предлагаю», а также совершенно незаконно и необоснованно предлагалось иное место проведения коллективного пикетирования на окраине города, что требовало обязательного применения нормы, предусмотренной п.2 ч.4 ст.5 закона № 54-ФЗ («не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия») либо нормы, предусмотренной ч.5 ст.5 закона № 54-ФЗ («Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия»), так как в ином случае организации и проведения коллективного пикетирования в указанном администрацией месте повлекло бы применение санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»).
Резюмируя изложенное в Заявлении на имя руководителя СО по Волжскому району г. Саратова СУ СК РФ по Саратовской области Савина В.Ю., Ахтырко Г.В. и Калашников А.Н. пишут: «Ввиду вышеизложенного имеем все основания полагать, что в саратовском муниципалитете продолжительное время орудует хорошо организованная вышеуказанная группа должностных лиц (подстрекатель, организатор и исполнитель) по предумышленному совершению правонарушений, предусмотренными вышеуказанными нормами УК РФ».
22 и 23 октября 2013 года Ахтырко и Калашников получили идентичные ответы, в которых зам. руководителя СО по Волжскому району г. Саратова А.В. Мартынов, по их мнению, намеренно произвольно трактовал законодательство РФ, регулирующее порядок подготовки и проведения публичных мероприятий, а именно не учитывал ст.ст. 10 и 11 Европейской Конвенции «О защите прав человека и основных свобод»: «Каждый человек имеет право на свободу выражать свое мнение. Это право включает… свободу распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны государственных органов… Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний… Осуществление этих свобод/этих прав не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые установлены законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности и общественного спокойствия, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц».
Следовательно, полагают заявители, «даже при наличии на территории МО «Город Саратов» специально отведенных, в соответствии с региональным законодательством, мест для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, таковые места могут предлагаться разрешительными субъектами права (органом исполнительной власти региона или органом местного самоуправления МО «Город Саратов») организаторам публичных мероприятий ТОЛЬКО в строгом соответствии с 1-ым предложением ч. 2.1 ст.8 и ч. 3 ст.12 ФЗ-54 ЛИШЬ ПРИ НАЛИЧИИ реальной угрозы при их организации и проведении государстывенной безопасности, общественному спокойствию, беспорядков, преступлений, здоровью и нравственности населения, правам и свободам других лиц, чего в наших конкретных случаях априори не могло быть.
К тому же, вышеуказанные должностные лица саратовского муниципалитета законодательно не относятся к ограниченному Европейской Конвенцией перечню лиц, имеющих право на введение каких-либо ограничений на осуществление нами гарантированных законом прав на подготовку и проведение публичных мероприятий».
Не согласившись с ответами, полученными из Следственного отдела по Волжскому району г. Саратова, Ахтырко и Калашников обратились в Волжский суд г. Саратова с просьбой признать незаконными и необоснованными действия и бездействие Мартынова А.В. по намеренному трактованию/определению их Заявления о преступных деяниях должностных лиц администрации МО «Город Саратов» как бессодержательные и бездоказательные обращения и по намеренному неисполнению им процедуры опроса заявителей.
Однако судья Волжского суда Нестеренко Е.Г. 2 декабря 2013 года вынес постановление о том, что жалоба Ахтырко и Калашникова не подлежит рассмотрению, поскольку действия Мартынова А.В. не являются процессуальными действиями (бездействием), которые могли бы повлечь за собой ограничение конституционных прав и свобод граждан, либо создание препятствий для доступа к правосудию.
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
