|
| К свежему номеру |
Как сообщить о преступлении
Игорь САЛЬНИКОВ В этом тревожном мире каждый из нас может стать жертвой преступления. Это не обязательно разбой, избиение и изнасилование, но и оскорбление, мошенничество, коммерческий подкуп и еще 350 с лишним статей УК РФ. Расследовать уголовные дела имеют право довольно много органов – милиция, прокуратура, таможня, судебные приставы-исполнители, ФСБ, Федеральная пограничная служба и т. д. Как правило, люди не разбираются в тонкостях подследственности: какой именно правоохранительный орган какое преступление должен расследовать, и идут в милицию. И если театр начинается с вешалки, то раскрытие преступления – с приема сообщения о его совершении. Именно на этом этапе заявителя могут подстерегать довольно большие трудности.
Начнем с того, как должен происходить прием сообщений о преступлении. Этот вопрос регулируется ст.ст. 144–145 УПК РФ и Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ № 985 от 01.12.2005 г.
В соответствии с ними, сообщения о преступлениях подразделяются на заявления, явки с повинной и рапорты сотрудников милиции в случае самостоятельного обнаружения ими преступлений. Явки пишут преступники, рапорты милиционеры, а потерпевшие обращаются с заявлениями. Важно знать, что человек не обязан подавать заявление именно в письменном виде, оно может быть устным и оформляется соответствующим протоколом. Какой-либо обязательно установленной формы для заявлений не существует, в нем только должно быть указано, куда оно подается, кем (фамилия, имя, отчество, адрес), само сообщение о преступлении, подпись. Анонимные заявления и заявления без адреса не рассматриваются. Если вы точно не знаете, как называется должность начальника подразделения милиции, в которое обращаетесь, а также не знаете его фамилию, то можете просто написать «в такой-то отдел внутренних дел». К тому же, если вы пришли непосредственно в отдел (управление), можете узнать это из вывесок на стенах или от кого-либо из сотрудников.
Пункт 7 Инструкции гласит, что поступающие сообщения о происшествиях, вне зависимости от места и времени совершения происшествий, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Допустим, если вы в Москве на улице Тверской радовались историческим победам российского футбола на Чемпионате Европы 2008 года и вас кто-то на радостях немного побил и ограбил, то вам вовсе не нужно снова ехать в Москву, чтобы подать заявление, вы можете сделать это в любом органе внутренних дел. Даже если с вами что-то произошло несколько лет назад, заявление у вас все равно обязаны принять. В заявлении не надо расписывать подробности случившегося с вами, указывать точную квалификацию содеянного и т. п., вам надо лишь сообщить об имевшем место факте. Я бы порекомендовал писать заявления по формуле «дата, время, место, факт», то есть в пределах 1–2 предложений указав, когда, где и что с вами случилось. Необходимо отметить, что относительно места подачи заявлений о преступлениях речь идет именно о любом органе внутренних дел, а не об отделе (управлении). Круг органов значительно шире – это может быть и участковый пункт милиции, и стационарный пост, и лицензионно-разрешительная инспекция, и подразделение по делам несовершеннолетних, приемная начальника ГУВД области, хозяйственная часть. Кроме того, в соответствии со ст. 18 закона РФ «О милиции» сотрудник милиции на территории России независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени обязан в случае обращения к нему граждан с заявлениями о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, либо в случае непосредственного обнаружения сотрудником милиции таких событий принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушения, задержанию лица по подозрению в его совершении, охране места происшествия и сообщить об этом в ближайшее подразделение милиции. Иными словами, находится сотрудник милиции в отпуске, идет где-то в Лазаревском в плавках по пляжу, в этот момент к нему подбегаете вы и говорите: «Примите заявление о преступлении». В соответствии с законом сотрудник милиции обязан его у вас взять и доставить в ближайшее подразделение.
Однако надо помнить, что, обладая такими правами, вы получаете и обязанность, и ответственность. В соответствии со статьей 306 УК РФ за заведомо ложное сообщение о преступлении предусмотрена уголовная ответственность. Сразу уточню, что ответственность наступит лишь тогда, когда будет установлено, что вы знали, что преступления не было, но сообщаете о нем. Донос о преступлении не будет заведомо ложным, если вы в момент обращения в милицию не знали о том, что преступления на самом деле не было, или если вы сообщаете о действительно имевших место фактах, которые, как впоследствии выяснится, не являются преступлением. Первый случай: вы сидите дома у окна и видите, как из окна на первом этаже соседнего дома кто-то вытаскивает телевизор. Думая, что это кража, вы сообщаете об этом в милицию, но позже оказывается, что хозяин полутораметровой плазменной панели не может протащить ее в дверь из-за изгибов коридора и решил сделать это через окно. Нет проблем. Вы не знали подробностей, действия походили на кражу. Вы, как добропорядочный гражданин, сообщили об этом куда следует. Не менее правомерными ваши действия будут, если происшествие с телевизором вы не видели сами, а услышали об этом от соседа.
Второй пример: знакомый взял у вас довольно большую сумму денег взаймы на 2 месяца, прошло уже 6, а он деньги все не отдает. На ваши расспросы кормит вас «завтраками». По вашему убеждению, он просто мошенник, о чем вы и сообщаете органам внутренних дел. На самом деле оказывается, что умысла на хищение у вас денег путем обмана или злоупотребления доверием у него нет, просто он неверно рассчитал коммерческие риски и ваши деньги у него «прогорели». Никакого состава преступления в его действиях нет, а вам дорога в суд – подавать на него иск, арестовывать имущество и т. д. Во всех этих и любых других случаях заявление у вас обязаны принять.
На практике так получается не всегда, поскольку распространены случаи укрывательства сотрудниками милиции преступлений от учета, с целью улучшения своих статистических показателей, что является следствием «палочной системы» отчетности. Поэтому бывает, что гражданина, обратившегося в дежурную часть, сотрудник милиции отговаривает не подавать заявление. Делаться это может как в грубой форме (типа «пошел вон», «иди отсюда» и т. п.), так и в мягкой. При «мягкой» форме сотрудник милиции сетует на перегруженность, практическую невозможность раскрытия совершенного в отношении вас преступления. Оказывая моральное воздействие таким образом, он может привести вас к мысли, что все равно ничего сделать нельзя, похищенная, к примеру, у вас вещь все равно найдена не будет, зато придется ходить на допросы, после чего вы сами попросите его не регистрировать ваше сообщение. Возможны «придирки» к вашему заявлению: нет доверенности, документов на похищенный сотовый телефон, с момента пропажи человека не прошло 3-х дней и т. п. Вам надо знать, что эти рассуждения не основаны на законе, как говорит В.В. Путин, «выковыряны из носа и размазаны по бумажкам».
Так, для подачи заявления об исчезновении человека не нужно выжидать никаких дней, отсутствие приложений к заявлению не является основанием для отказа в его приеме. Наоборот, ведомственные приказы четко гласят, что заявление должно быть принято в любом виде. Грубо говоря, если вы придете в милицию и подадите заявление, что облака на небе сложились в слова о том, что вас хотят убить, несмотря на то, что это бред, сотрудник милиции все равно должен принять у вас такое заявление, а уже потом дать оценку содержащейся в нем информации. Важный момент: заявление должно быть зарегистрировано, а заявителю выдан талон в его получении. Некоторые находчивые сотрудники милиции принимают заявления, но не регистрируют их, не выдают талон. Доверчивым гражданам они объясняют, что пока не будут давать заявлениям ход, а когда преступники будут найдены, тогда и проведут регистрацию. Иногда доходит до анекдотических ситуаций: у мужчины похитили сотовый телефон, он позвонил по нему и ему ответили похитители. Сообщив об этом в милицию, он получил совет вести со злодеями радиоигру, выводить их на контакт и приносить отчет об этом в дежурную часть. При этом его заявление не зарегистрировали. Другой вариант – вам могут предлагать довольно странные формулировки заявлений: «прошу зафиксировать факт», «прошу мер не предпринимать». В принципе, уголовное дело по факту преступления возбуждается независимо от воли потерпевшего (кроме нескольких статей УК РФ), например, даже если вы против возбуждения дела по краже кошелька из кармана, его обязаны возбудить; но такой настрой сотрудников милиции и такие предложения должны дать вам четкий сигнал, что вашим заявлением скорее всего, увы, заниматься не будут.
Так как обеспечить спокойствие своих нервов и защиту прав при обращении в милицию? Начнем с того, что если преступление, совершенное в отношении вас, не требует экстренного вмешательства (например, мошенничество, неуплата алиментов и т. п.), то заявления в милицию можно отправлять почтой, заказным письмом на адрес отдела, в чьем районе совершено преступление. Практика показывает, что заявления, попавшие в канцелярию, никуда не исчезают. Если ситуация требует оперативного вмешательства, совет такой: напишите заявление до прихода в милицию, снимите с него копию. Приходите к окошку дежурной части вместе с обоими экземплярами. Подлинник передаете милиционеру, копию – себе, предложив ему расписаться на ней в получении. После этого потребуйте у него выдать вам специальный талон. Если ваше заявление дежурный не принимает, не утруждайте себя спорами. Обратитесь к начальнику отдела или его заместителям, в прокуратуру соответствующего района. Помните главное – вы никому ничего не должны. Сотрудники милиции не создают прибавочный продукт, а делают определенную работу, за которую даете им деньги вы, уплачивая налоги.
 |
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
