|
| К свежему номеру |
Чего нам - саратовцам, пермякам, астраханцам – остаётся ждать?
Сергей ПЕРЕПЕЧЁНОВ Того, что в России и особенно в крупных городах, таких как Саратов, где сосредоточен культурный, научный, общественно-политический потенциал регионов, напрочь отсутствуют условия для осуществления конституционно-полноправного местного самоуправления, не замечать в течение последних почти двух десятков лет, кажется, невозможно. 
Cергей Перепечёнов
С 1996 года, когда Госдума, начав с принятия президентско-правительственного «Закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», продолжила законодательно оформлять чуждые жителям городов и весей общественные отношения, проводится, по сути, антиконституционная политика.
Само понятие «местное самоуправление», как, впрочем, и многие другие ценности – «демократия», «гражданственность», «народ», «выборы», превращено в фарс, разыгрываемый федеральной и местечковой бюрократией, узурпировавшей власть и устранившейся от вопросов организации местного самоуправления (МСУ). «Принципы организации МСУ», не приобретая «расшифровки» в Уставах, схемах административно-территориального деления городов, так и остаются принципами.
В почти миллионом Саратове полномочия МСУ сосредоточены в руках администрации (депутаты Гордумы отказались от утверждения тарифов и многого другого, что могло бы находиться в полномочиях представительной власти). Шесть разновеликих районов (от 50 до 300 тысяч жителей) – наследие коммунистической организации городской власти, даже не несут в себе сколько-нибудь понятных управленческих функций. Представительство жителей в органах МСУ ограничено тремя-четырьмя десятками мест в городской думе, на 90% наполненной теми людьми, которые «три пятилетки» последовательно уничтожают доверие саратовцев к власти, самоуправлению, друг к другу, заменяют общественные формы гражданского участия разного рода симулякрами. Именно на почве безответственности за организацию МСУ в Саратове и других крупных городах могло развиться «дикое предпринимательство» управляющих компаний и глобальных ТСЖ, превративших ЖК-хозяйство в кормушку для коррумпированной бюрократии.
Сейчас Государственная Дума вдруг обеспокоилась «совершенствованием системы МСУ» и её рабочая группа под руководством видного «ЕдРосса» В. Тимченко на основании президентского указа (а я думаю, что к этому её подтолкнули события на Украине) подготовила некий проект, который, сохраняя МСУ в «существующем виде» (?), «расширит и дополнит его возможности».
Проект «ЕдРоссов» предполагает на уровне крупных городов, имеющих деление на районы, выбирать районных депутатов, которые, в свою очередь, сформируют городской представительный орган. В городах без районного деления главы и депутаты представительных органов будут избираться на муниципальных выборах.
Число народных избранников должно увеличиться в 5-7 раз, что позволит снизить нагрузку на каждого депутата, так как число избирателей одного депутата уменьшится с нескольких десятков тысяч до 2-3 тыс. человек. При этом отмечается, что выполнять свои обязанности такие депутаты будут на общественных началах – без зарплат и собственных приемных.
Не трудно предположить, что этот проект, якобы «демократизирующий общественные отношения», превратится в очередной фарс «Единой России», которая приведёт на все уровни своих ставленников и сателлитов. В районных собраниях Саратова окажется по три коммуниста, полтора «яблочника» и одному представителю модной на момент формирования органов с непонятными полномочиями партии, к примеру, «националистической».
Спекулятивность этого проекта легко просматривается в том, что никаких изменений в бюджетной политике не предусматривается – Россия остаётся Древнеримской митрополией, оставляющей регионам порядка 20% всех налоговых сборов. Мэры городов, буквально благим матом кричат о нехватке средств, при этом сохраняя огромные аппараты разночинных чиновников, которые просто не умеют работать в условиях демократии. А без неё, как и без бюджетного наполнения (не сверху данного, а в своих полномочиях), без инициативы жителей, без их доверия и объединения вокруг общих дел, никакое МСУ невозможно. Поэтому можно было бы не городить новый огород, а «расширить и углубить» до уровня районов Общественные палаты – в них стоят очереди из прикормленных и желающих прикормиться «общественников».
Я ещё с начала 90-х годов являюсь адептом полноправного, наполненного гражданским участием МСУ, которому в г. Саратове и других крупных городах требуется и новый Устав, и новая схема административно-территориального деления, и новое разграничение бюджетных полномочий… Но для этого нужна другая власть! Нынешняя, бюрократическая и коррумпированная, никакой нужной стране, народу реформы провести не может.
Мы сейчас смотрим на Украину. В оценках происходящего там – все российские политики и аналитики по-насреддиновски правы. Они видят войну, интервенцию и не хотят видеть революцию. У нас ещё есть время. Если наши правители не хотят и не могут создать условия (по Конституции, Законам и требованиям времени) для участия людей в решении близких их интересам и нуждам проблем, то найдутся, внутри или вне, другие кандидаты в правители, которые и Россию превратят в мятежную Украину.
Ну, говорил же А.И. Солженицын после революции 1991-93 гг.: «Без народовластия, без самоуправления России никогда не быть сильным государством». Чего же нам остается ждать: новых ЕдРосских спекуляций, вовлечения новых людей в процессы проектирования и реализации новой жизни, достойной XXI века, или революции с новой гражданской войной?
Весь номер на одной странице
|
Кто-то с трёх раз отгадает, что это за «мужик в пинджаке» запечатлён на этом снимке? Мало того, он запечатлён ещё и в бронзе, и стоит на Набережной Космонавтов, где космонавтами и не пахнет». 
26 марта 1989 года состоялись выборы народных депутатов Союза ССР, первые выборы высшего органа власти Советского Союза, на которых избирателям впервые предоставлялся выбор между несколькими кандидатами в депутаты. Впервые в Союзе ССР происходило публичное обсуждение различных предвыборных программ (в том числе и на теледебатах). 
Друзья, главный вопрос: как же так получилось? Почему Путин и олигархический режим в очередной раз победили в России. Кто-то скажет: нарушения, грязная политика. Безусловно, всё это важно и имеет место быть, но только лишь этим ограничиваться неправильно и не позволит нам увидеть ситуацию объективно. 
Движение «Голос» практически ежегодно фиксировало ухудшение ситуации с правами избирателей. К сожалению, именно президентские выборы все последние 24 года демонстрировали своего рода антистандарт проведения избирательных кампаний. Но никогда еще мы не видели президентской кампании, которая настолько не соответствовала бы конституционным стандартам. 
28 февраля, в Саратове у памятника Вавилову общественник Андрей Калашников провел одиночный пикет против введения цензуры в России. На пикете присутствовала корреспондент ИА «Свободные новости». 
18 января 2024 года в музее К.А. Федина прошел вечер памяти Алексея Слаповского (1957 – 2023). На вечере собрались друзья, коллеги, близкие люди, читатели и почитатели его таланта. 
Политик Екатерина Дунцова, которой ЦИК отказала в регистрации в качестве кандидата в президенты, представила в Саратове партию «Рассвет», созданием которой занимается её команда. 16 февраля на встречу с ней в деловом центре «Спутник» пришли порядка 60 человек. 
18 февраля в сквере на улице Грибова, одном из гайд-парков Саратова, состоялся митинг за перенос площадки строительства будущего Столыпинского индустриального парка. 
